- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

К вопросу о преемственности власти в Турции

Как указывают некоторые оппозиционные турецкие СМИ, президент Реджеп Тайип Эрдоган, обеспокоенный растущими проблемами со здоровьем, привел в действие планы по надлежащему уходу и подготовке своего сына к тому, чтобы тот стал его преемником. Неджметтин Билал Эрдоган, 42-летний младший сын в семье, не занимает никаких государственных должностей, но его, возможно, следует считать самым влиятельным человеком в управлении Турцией. Несмотря на то, что он не занимает официальной должности в правительстве, Билал все чаще включается в официальное окружение президента Р.Т.Эрдогана и получает доступ к важным правительственным заседаниям. Он сопровождал своего отца в официальных визитах, тенденция, которая наблюдается в последнее время, в том числе во время турне Эрдогана по региону Персидского залива в начале этого месяца. Во время таких визитов Билалу отводилась видная роль, он сидел прямо за спиной своего отца на встречах высокого уровня. Ориентиры для такой перспективы уже были видны в ключевых назначениях, сделанных президентом Эрдоганом после выборов в мае и последующей перестановки в кабинете министров. Назначение Али Ерликая министром внутренних дел и Йылмаза Тунча министром юстиции в новом кабинете указывает на еще один примечательный шаг президента Эрдогана по размещению своих соратников, которые, вероятно, поддержат интересы его сына Билала. Будучи главами министерств внутренних дел и юстиции, они обладают значительной властью и влиянием на судебную систему и полицию, что делает их ключевыми фигурами в руководстве страны. Из-за того, что эти министры лояльны Билалу, опасения по поводу потенциального вмешательства в судебную систему и полицию, ставящего под угрозу их независимость и беспристрастность, не исчезнут в ближайшее время. Политическое влияние в юридических вопросах, отправлении правосудия и полицейских расследованиях в Турции будет продолжаться в интересах семьи Эрдогана. Отстранение от исполнительной власти бывших членов кабинета министров Хулуси Акара, бывшего министра обороны и Сулеймана Сойлу, бывшего министра внутренних дел, можно рассматривать как еще один стратегический шаг президента Эрдогана, направленный на то, чтобы расчистить своему сыну Билалу более гладкий путь к возможному вхождению в правительство в будущем. Известно, что и Акар, и Сойлу имеют политические амбиции и позиционируют себя как потенциальных преемников Эрдогана. Отстраняя их от должностей в кабинете министров, президент Эрдоган, возможно, уменьшил их непосредственную способность оспаривать потенциальную преемственность Билала в правительстве. Назначение Ибрагима Калына, бывшего помощника президента Эрдогана, новым главой Национальной разведывательной организации Турции (MIT), является решающим шагом в поддержке потенциальной преемственности Билала. MIT является жизненно важным учреждением для поддержания нынешнего режима и обладает значительным влиянием на судебную систему, полицию и вооруженные силы.  Назначение Калына заслуживает внимания из-за его лояльности президенту Эрдогану и того факта, что он является дальним родственником семьи по материнской линии Билала. Эта семейная связь, наряду с его безоговорочной лояльностью, предполагает, что Калын, вероятно, будет руководить MIT в соответствии с желаниями президента Эрдогана, которые могут включать содействие преемственности Билала в правительстве.

Хотя неясно, намерен ли Эрдоган добровольно уйти из политики, ухудшающееся состояние его здоровья, которое включает рецидивы рака, повторяющиеся эпизоды эпилепсии и случайные провалы в памяти (внешний вид президента во время последней выборной кампании косвенно подтверждает эти утверждения – авт.), может потребовать планирования плавной преемственности на случай любых будущих проблем с его руководством. Младший сын Билал рассматривается как необъявленный наследный принц Турции, и президент, похоже, полагается на него, чтобы обеспечить беспрепятственное наследование и защитить семью от потенциальных юридических проблем в случае его ухода. Видение династии Эрдоганов, вдохновленное османами, по-видимому, предполагает стремление к длительному правлению, при котором семья относится к 82 млн граждан как к своим подданным, а к активам целой страны как к своему собственному богатству. Билал, воспитанный в юности в религиозной школе Картал Имам Хатип в Стамбуле и получивший образование в США, считается самым доверенным членом семьи и предан идеологии политического ислама. Он имеет тесные связи с различными религиозными сектами и сетями, которые поддерживают правление его отца и его политическую программу. Кроме того, Билал играет важную роль в координации информационно-пропагандистских усилий с влиятельными священнослужителями и способствует взаимодействию с глобальными религиозными сетями, включая «Братьев-мусульман». Президент Эрдоган возложил на Билала ответственность за подбор персонала на ключевые государственные должности, и он использует различные ведущие фонды, такие как Молодежный фонд Турции (TÜGVA), в качестве инструментов для заполнения государственных должностей, особенно на начальном и среднем уровнях. Основная идеология TÜGVA основана на политическом исламе, который временами ассоциируется с элементами, граничащими с жестоким джихадизмом. Фонд организует летние лагеря, которые посещают радикальные священнослужители, и предлагает стипендии и курсы по различным предметам с целью подготовки молодых идеологов к занятию государственных должностей. Эти действия вызвали обеспокоенность по поводу потенциального воздействия на управление страной и влияния политического ислама в администрации. Билал даже работал с бывшим финансистом «Аль-Каиды» (запрещена в России) Ясином аль-Кади, получил от него миллионы и основал от его имени подставную компанию в Турции. В ходе расследований о взяточничестве в 2013 году государственные обвинители назвали аль-Кади и Билала подозреваемыми в нарушении ряда турецких законов. Потребовалось незаконное вмешательство Эрдогана в расследование, чтобы спасти сына от серьезных уголовных обвинений и, безусловно, тюремного заключения за нарушение закона. Очевидно, что у Билала есть амбиции пойти по стопам своего отца и продолжить антизападный нарратив внутри страны. Есть опасения, что он может стремиться воплотить в жизнь видение семьи о превращении Турции в подобие халифата, где как влияние семьи, так и религиозная идеология играют центральную роль в управлении и обществе. Такая траектория вызывает обеспокоенность по поводу будущего направления политического ландшафта Турции и ее отношений с международным сообществом. Билал также руководит Фондом молодежи и образования в Турции (TÜRGEV), хорошо обеспеченной организацией, которая получает значительные пожертвования как из внутренних, так и из внешних источников. Фонд участвует в обучении более 32 000 студентов в своих школах и общежитиях по всей Турции. Кроме того, он владеет Университетом Ибн Халдун, который расположен в Стамбуле. Рекомендация от фонда гарантирует трудоустройство в правительстве и способствует быстрому продвижению по служебной лестнице. Подобная практика вызвала опасения по поводу потенциального фаворитизма и кумовства при назначениях на правительственные должности и продвижении по службе, что еще больше укрепляет влияние семьи Эрдогана на политический ландшафт Турции. Фонды уже столкнулись с обвинениями в том, что их использовали в качестве прикрытия для отмывания взяточнических денег и откатов, которые клан Эрдогана получал по государственным контрактам и тендерам. TÜRGEV, в частности, обвинялся в получении незаконных пожертвований как из иностранных, так и из внутренних источников. В декабре 2013 года фонд оказался в центре расследования коррупции, в ходе которого были выдвинуты серьезные обвинения во взяточничестве и нарушениях. Президент Эрдоган лично вмешался в расследование, чтобы защитить своего сына от возможных уголовных обвинений. Он отстранил полицию, прокуроров и судей, которые участвовали в расследовании дела, фактически прекратив расследование в отношении фонда. Эти действия вызвали серьезную обеспокоенность по поводу прозрачности и подотчетности правительства и потенциального нецелевого использования государственных средств в личных целях. Зарубежные операции Билала проводились через различные организации, связанные с турецкими фондами, с целью взаимодействия с турками и нетурецкими мусульманами в общинах диаспоры. Одной из таких организаций является Фонд Turken, основанный в 2014 году и зарегистрированный Налоговой службой США как некоммерческая образовательная организация 501 (C) 3. По сообщениям, фонд финансируется фондом «Энсар», религиозной сетью, получившей плохую славу из-за многочисленных случаев сексуального насилия в Турции. Фонд  Turken управляет студенческим общежитием на Манхэттене, что свидетельствует о его активном присутствии в Соединенных Штатах.

В течение своего двадцатилетнего правления президент Эрдоган предпринял меры по устранению влиятельных фигур в Партии справедливости и развития (ПСР), чтобы создать своему сыну возможность стать его преемником в партии. Делегаты партии ПСР и члены парламента в настоящее время в основном состоят из соратников и сторонников, которые вряд ли будут оспаривать решения Эрдогана или его выбор преемника. Эта консолидация власти внутри партии указывает на дальнейшее укрепление влияния семьи Эрдоган в турецкой политике. Назначение Абдуллы Гюлера, законодателя из провинции Сивас, главой парламентской группы ПСР в июне, похоже, согласуется с планом президента по возможной преемственности. Предыдущее участие Гюлера в качестве члена правления Okçular Vakfı (Фонд стрельбы из лука) в период с 2016 по 2018 год является значительным, поскольку фонд, как известно, является любимым проектом Билала Эрдогана. Он использовал этот фонд для продвижения идеи возрождения Османской Империи под предлогом поощрения молодежи к занятиям традиционными видами спорта, такими как стрельба из лука. Okçular Vakfı серьезно выиграл от крупных правительственных контрактов и обеспечил аренду бесплатной или недорогой недвижимости у муниципалитетов, контролируемых ПСР. Кроме того, фонд получил пожертвования от компаний, добивающихся благоприятного отношения со стороны правительства, благодаря использованию влияния Билала в государственных делах. Выбор Гюлера на такой ключевой пост в ПСР свидетельствует о стратегическом шаге президента Эрдогана по назначению лиц, имеющих тесные связи с его сыном, на влиятельные роли в партии. Это может свидетельствовать о целенаправленных усилиях по обеспечению эффективного выполнения плана преемственности с участием Билала в рамках ПСР.  Действительно, активное участие фонда в создании Федерации стрельбы из лука с Абдуллой Гюлером в качестве вице-президента подчеркивает его прочные связи с влиятельными фигурами в ПСР. Эти события свидетельствуют о том, что президент Эрдоган тщательно закладывает основу для возможного плана преемственности, при этом его сын играет видную роль в партийной администрации.

И наконец, формирование финансовых потоков в руках сына, что является важным фактором в усилиях президента Эрдогана по обеспечению лояльности и поддержки Билала. Младшему сыну поручено управлять значительной суммой денег, большая часть которых была приобретена незаконным путем, таким как откаты и взятки, в несколько сотен миллиардов долларов, распределенных по нескольким корпорациям. Связь Билала с различными радикальными священнослужителями и религиозными сетями играет важную роль в управлении этими финансами. Эти незаконно полученные средства были фактически оправданы религиозными сетями и политическими сторонниками как «военный сундук», необходимый для поддержки глобального исламистского движения и исламистских режимов, в том числе турецкого. Необходимые религиозные указы (фетвы) уже были получены от священнослужителей, которые фактически благословляют взятки и откаты в качестве вклада, необходимого для реализации всемирной исламистской повестки дня.