Управлению по делам религии (Diyanet) Турции, которое осуществляет зарубежные операции в координации с Национальной разведывательной организацией (MIT), получило значительное вливание средств в миллионах турецких лир из дополнительного бюджета. В июне был быстро принят закон, согласно которому Управлению по делам религии (Diyanet) было выделено дополнительно 276,2 млн турецких лир из центрального бюджета, финансируемого турецкими налогоплательщиками. На 2023 год ему уже было выделено 35,9 млрд турецких лир, что превышает бюджеты многочисленных министерств вместе взятых. Это означает значительный рост на 123% по сравнению с бюджетными ассигнованиями предыдущего года. Это не первый случай щедрости правительства в финансировании Diyanet. В предыдущем году правительство аналогичным образом выделило ему дополнительные средства, увеличив его бюджет с 16,1 млрд до 23,3 млрд к концу 2022 года. Несмотря на дополнительный бюджет, Diyanet потратил больше, чем получил из центрального бюджета. Благодаря вливанию новых средств в июне бюджет Diyanet в настоящее время достиг 36,2 млрд. турецких лир. Это подчеркивает акцент президента Эрдогана на религиозных аспектах его правительственных стратегий, направленных на укрепление его администрации и распространение политической исламистской идеологии за рубежом. В отчете, опубликованном Diyanet в феврале глава Diyanet Али Эрбаш с гордостью подчеркнул трансформацию учреждения в глобальную сеть, благодаря ресурсам и расширенному мандату, предоставленному правительством Р.Т.Эрдогана. Он отметил, что благодаря более активному международному взаимодействию Diyanet превратился в руководящий орган для турецких и мусульманских общин, проживающих за рубежом. Примечательно, что Эрбаш подчеркнул, что Diyanet оказывает влияние на повестку дня западных стран, активно противодействуя противникам ислама и борясь с исламофобией. Международными усилиями Diyanet управляет Главное управление по внешним связям, непосредственно подчиняющееся его главе. Это управление насчитывает 504 сотрудника, работающих за границей, которые выполняют свои функции религиозных консультантов в турецких посольствах или атташе в консульствах, пользуясь дипломатическими привилегиями. В предыдущем году, во время священного для мусульман месяца Рамадан, дополнительно 213 сотрудников были направлены в Западную Европу, Канаду и Соединенные Штаты для поддержки их деятельности. Мандат Diyanet предусматривает тесное сотрудничество с различными правительственными органами, включая MIT. Имамы, назначенные для командировки за границу, проходят тщательную проверку MIT, за которой следует всестороннее обучение и инструктаж перед их отъездом. Учитывая, что имамы напрямую взаимодействуют с религиозными общинами и членами местного сообщества, им рекомендуется собирать разведданные о лицах, указанных MIT. Это включает в себя передачу соответствующей информации в штаб-квартиру в Анкаре. В отчете прямо говорится, что турецкие имамы, работающие за рубежом, обязаны выполнять «любую задачу, поставленную в пределах их юрисдикции», что является широко определенной ответственностью. Эта всеобъемлющая директива служит основой для привлечения имамов к участию в различных мероприятиях, таких как наблюдение за критиками правительства Эрдогана за рубежом, проведение информационно-пропагандистских инициатив по установлению связей с мусульманскими общинами в соответствии с политическими целями турецкого правительства и сбор информации, которую можно считать ценной для эффективного осуществления внешней политики Турции. Процесс отбора кандидатов для назначения за границу контролируется специальной комиссией, известной как BAOKK, в состав которой входят представители различных министерств. Эта комиссия отвечает за отбор кандидатов из числа кандидатов, выдвинутых Diyanet, проведение собеседований с этими кандидатами и контроль за организацией их поездок в Турцию и из Турции. Выбранные имамы проходят специализированные учебные семинары, которые характеризуются как подготовительные меры для их работы в зарубежных странах. Эти семинары, проводимые негласно, дают имамам представление о конкретных странах, в которые они будут направлены. Кроме того, они получают рекомендации по методам сбора информации и каналам связи, которые они должны использовать. Эти семинары также посещают как сотрудники турецкой разведки, так и дипломаты из Министерства иностранных дел, которые читают лекции слушателям. В течение предыдущего года в общей сложности 495 имамов, отобранных BAOKK, приняли участие в этой учебной программе с 25 августа по 2 сентября.
Германия имеет особый статус с точки зрения Турции из-за ее значительной турецкойдиаспоры, в примерно 3 млн человек, что делает ее крупнейшей в Европе. Турецкая разведка проявила значительную активность в Германии, занимаясь сбором разведданных, для чего в качестве агентов используются имамы. В период с 26 по 30 сентября прошлого года была проведена специальная учебная инициатива для 260 турецких имамов, которых планировалось направить в Германию. Турецким имамам, отправленным за границу, дополнительно поручено проводить опросы и составлять отчеты в качестве компонента того, что Diyanet называет «конфиденциальным отчетом об исламофобии». Эти отчеты ежегодно публикуются Diyanet и распространяются только среди соответствующих государственных органов. Отчеты не публикуются публично, вероятно, из-за опасений возможной негативной реакции со стороны иностранных правительств, которые уже пристально следят за турецкими имамами на предмет их потенциальной причастности к шпионажу в их странах. В общей сложности Diyanet имеет значительным штат сотрудников в 141 149 человек, преимущественно имамов, в рамках своей обширной организационной структуры, которая контролирует около 90 000 мечетей как в Турции, так и за рубежом. В эту отчетную цифру не включены сотрудники, отнесенные к категории «“рабочая сила». Гендерное распределение в организации смещено в сторону мужчин, поскольку они составляют более 80% персонала. В отчете подчеркивается, что Diyanet выделил средства на общую сумму 128 млн турецких лир некоммерческим организациям в 2022 году. Это означает, что правительство Р.Т.Эрдогана использовало Diyanet для финансовой поддержки религиозных организаций, напрямую не связанных с правительством. Кроме того, за границу была переведена значительная сумма в 2,2 млрд турецких лир, которая включала выплаты сотрудникам Diyanet в качестве части их заработной платы. Среди этих расходов 95,3 млн турецких лир были отнесены к финансированию текущих проектов, хотя в отчете не уточняется характер этих проектов.
Заслуживающим внимания аспектом является более широкое использование Diyanet при разработке политики в области безопасности и правопорядка. Помимо сотрудничества с MIT, Diyanet расширила свое участие в подготовке военного и полицейского персонала. В отчете сообщается, что в 2022 году имамы этой организации организовали в общей сложности 1071 конференцию и семинар для 378 678 военнослужащих, включая как офицеров, так и рядовых. Аналогичным образом, имамы были направлены в полицейские академии для чтения лекций по религиозным вопросам, в общей сложности для 13 195 полицейских. В Diyanet есть специальный отдел, ответственный за обращение в ислам, ключевую роль в котором играют имамы, особенно те, кто работает за рубежом. Этим имамам поручено активизировать свои усилия по продвижению этого аспекта своей работы. В 2022 году турецкие имамы способствовали обращению более 1000 человек в ислам, направляя их через весь процесс и впоследствии предоставляя им официальные сертификаты, подтверждающие их обращение.
Активное использование правительством Р.Т.Эрдогана сети Diyanet для достижения своих политических целей вызвало негативную реакцию иностранных правительств, что привело к напряженности в двусторонних отношениях. Например, мечети, управляемые Diyanet в Европе, были втянуты в скандал в 2016 году, когда было обнаружено, что турецкие имамы занимались шпионской деятельностью, направленной против критиков и противников правительства Эрдогана. За это время появился документ, раскрывающий, что Diyanet вел наблюдение за лицами, связанными с движением Ф.Гюлена, группой, критикующей правительство Эрдогана, в 38 странах, включая Швейцарию, Нидерланды, Германию, Норвегию и Австрию. В декабре 2016 года Турции пришлось отозвать Юсуфа Ачара, атташе по религиозным вопросам посольства Турции в Гааге после того, как голландские власти обвинили его в сборе разведданных о сторонниках Ф.Гюлена. Аналогичным образом, бельгийские власти отклонили заявления на получение визы 12 турецких имамов, направленных работать в стране в 2017 году. Правительство центральногерманской земли Гессен прекратило сотрудничество с Турецко-исламским союзом по делам религий (Diyanet Işleri Türk Islam Birliği, или DITIB) в 2020 году. «Сомнения по поводу фундаментальной независимости DITIB от турецкого правительства не могли быть разрешены», — пояснил этот шаг тогдашний министр культуры Александр Лорц. DITIB, немецкое отделение Diyanet и религиозное подразделение исламистского режима Эрдогана, контролирует имамов, направляемых турецким правительством в европейские страны. Diyanet инициировал специализированный проект, направленный на обучение групп имамов, которые родились и выросли в европейских странах и имеют там гражданство. Эти отобранные студенты из разных европейских стран приезжают в Турцию для изучения религии на теологических факультетах, пользуясь стипендиальной программой, спонсируемой Diyanet. Эта инициатива, Uluslararası Ilahiyat Programı (Международная теологическая программа), рассчитана на сотни студентов