- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Эпизоды предвыборной борьбы в Судане

Подготовка к предстоящим всеобщим выборам в Судане выходит на «финишную прямую». В декабре 2009 года завершилась регистрация избирателей, которая больших нареканий со стороны международных организаций, осуществляющих мониторинг за подготовкой и проведением выборов, не вызвала. Правда, снова «отличились» южные штаты. Джуба отрапортовала «на полном серьезе», что «число зарегистрированных избирателей составила 108%». Всего же в южносуданских штатах зарегистрировано 88 различных партий и объединений. На все эти «детские шалости» международные наблюдатели «закрывают глаза», так если начать разбираться со всеми этими вопросами по-серьезному, то выборы в Южном Судане никогда не состоятся. Сейчас уже можно сказать, что в общефедеральном масштабе со стороны Джубы они будут носить чисто формальный характер, так как в принципе все предопределено. Юг получает при любых раскладах свои 25% мест в национальном собрании, а С.Киир остается первым вице-президентом. Правда, руководство Суданского национально-освободительного движения» (СНОД) еще пытается комбинировать в направлении внесения поправок в закон для увеличения мест в будущем парламенте. Основным мотивом таких шагов многие обозреватели считают желание руководства СНОД под благовидным предлогом избавиться от некоторых «бунтарей» у себя дома, отправив их в качестве «почетной ссылки» заседать в Хартуме. Другой более или менее действительно объективной причины настаивать на этом, в общем-то нет. Даже в случае увеличения количества парламентских мест общий партийный «расклад» в законодательном органе Судана сохранится.

Чтобы успокоить эмоции Хартум даже поддержал кандидатуру С.Киира на должность президента Южного Судана, совершенно справедливо ожидая в ответ такого же рода шаг в отношении кандидатуры О.аль-Башира. Но пока не дождался. Этот совершенно объективный компромисс породил в Джубе волну эмоций и спровоцировал новый виток межфракционной борьбы внутри СНОД. В качестве альтернативы кандидатуре О.аль-Башира политбюро СНОД на должность «общесуданского президента» выдвинула своего кандидата Я.Армана.

Уроженец севера, этнический араб Ясир Арман в настоящее время возглавляет северосуданскую фракцию СНОД и является самым ярым противником и критиком О.аль-Башира. Особую пикантность его кандидатуре придает тот факт, что Я.Арман присоединился к СНОД в 1980 году, дезертировав в звании старшего лейтенанта из суданской армии. Многие эксперты в этой связи отмечают, что два основных лица в СНОД С.Киир и Р.Мачар никаких публичных заявлений в поддержку Я.Армана не сделали. Вместе с решением политбюро СНОД бойкотировать выборы в Южном Кордофане «в случае непринятия Хартумом поправок об увеличении мест в национальном парламенте», неожиданное «возвышение» Я.Армана расценивается экспертами как свидетельство усиления «сепаратистского крыла» в южносуданском руководстве. К нему, прежде всего, относится генеральный секретарь партии Паган Амум, который является близким компаньоном того же Я.Армана. Кстати, благодаря усилиям этих двух политиков, всех шансов на выдвижение в качестве президента Южного Судана лишился тот же Р.Мачар. Все дело в том, что по инициативе П.Амума в избирательный закон была внесена поправка, которая исключала из списка возможных кандидатов лиц, имеющих партийный стаж в СНОД менее 10 лет. В качестве ответного шага Р.Мачар инициировал выдвижение своих сторонников из партийного аппарата (которым в основном избирательном списке СНОД места не нашлось) в качестве «независимых» кандидатов на пост губернатора Центрального Экваториального, Единого и Восточного Экваториального штатов. Несмотря на специальное заявление политбюро СНОД по этому поводу, в котором звучала открытая угроза по исключению «инициативников» из партии, сторонники Р.Мачара (нынешний советник С.Киира по внешней политике А.Л.Гор, государственный министр минеральных ресурсов и энергетики Южного Судана А.Тени и губернатор ВЭШ А.Е.Ажетук) от своих планов самовыдвижения не отказались.

Эта ситуация и «кульбит» с выдвижением южанами Я.Армана сильно встревожил Хартум. На настоящий момент основные северосуданские партии («Умма», юнионисты, коммунисты и др.) своих кандидатов в президенты уже выдвинули. С учетом еще двух независимых кандидатов общее количество претендентов на пост президента на сегодняшний день составляет 10. Какого-либо реального конкурента действующему суданскому лидеру пока не видно. Но вот с появлением Я.Армана в штабе правящей Партии национального конгресса забеспокоились. Причина, прежде всего, в том, что руководство ПНК на основании своих «внутренних» социологических опросов сделало вывод о возможности второго тура. В этом случае все «притихнувшие» оппоненты резко оживятся и совершенно не исключен их альянс с тем же Я.Арманом. Никаких препятствий этнического и религиозного характера, в отличие от других руководителей СНОД, в случае с Я.Арманом для северосуданских оппозиционеров не будет. Таким образом, вся ранее выстроенная схема переизбрания О.аль-Башира на второй срок и его легитимизация в глазах мирового сообщества, и что важнее Международного уголовного суда (МУС), рушится.

Такой разворот событий зафиксировал сам по себе очень серьезное поражение «главного архитектора» нынешней выборной кампании, президентского советника Нафи Али Нафи. В итоге на переговоры в Джубу для урегулирования всех вопросов с С.Кииром и Р.Мачаром срочно вылетел второй вице-президент А.Таха. Последний в свое время являлся основным переговорщиком с южанами, фактически автором и вдохновителем Всеобъемлющего мирного соглашения, затем был «задвинут в тень» О.аль-Баширом, и вот теперь все активнее начинает позиционировать себя на внутриполитической суданской площадке. С его «подачи» состоялось «примирение» в январе с.г. Чада и Судана и согласие Хартума на начало прямого диалога с дарфурскими партизанами. А теперь он должен выправить ситуацию с южанами. Некоторые «злые языки», правда, утверждают, что нынешняя ситуация с Я.Арманом произошла при негласном содействии того же А.Тахи с целью «утопить» своего недруга Н.Али Нафи. Не будем утверждать это наверняка, но А.Таха очень опытный аппаратчик и со многими южносуданскими лидерами поддерживает неформальные отношения, так что вполне мог провести с ними совместную комбинацию.

Пока консультации идут «за закрытыми дверями», но если эта версия верна, то в ближайшее время должен последовать официальный отзыв кандидатуры Я.Армана со стороны политбюро СНОД, или, в крайнем случае, какие-то соответствующие комментарии со стороны С.Киира. А.Таха привез в Джубу свои «пряники» для южан, среди которых, прежде всего весьма привлекательные предложения по «мягкому» варианту развода после референдума 2011 года. Речь идет, прежде всего, о национальном долге, заграничной собственности и продолжения общей политики по экспорту нефти. Общий успех или неуспех нынешней миссии А.Тахи напрямую зависит от положения нынешнего статуса С.Киира. который должен доказать свою способность управлять ситуацией внутри партии. По тем данным, которые сейчас просачиваются из Джубы, В.Тахе свою функцию выполнить удалось.