- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Об ограничительных мерах Пакистана в отношении афганских беженцев

Власти Пакистана приказали миллионам проживающим на его территории нелегальным иммигрантам покинуть страну к 30 октября. Это решение вызвало обеспокоенность по поводу судьбы около 1,7 млн афганских беженцев, проживающих на территории страны без документов. Чтобы избежать сотрясающие Афганистан волнения и кровопролитие, миллионы его граждан десятилетиями нелегально пересекали границу с соседним Пакистаном. Самый массовый за последнее время приток иммигрантов наблюдался после того, как афганское движение «Талибан» (запрещено в РФ) захватило контроль над Кабулом в августе 2021 года. В течение многих лет Пакистан принимал этих беженцев, несмотря на то, что государству пришлось заплатить за это собственной безопасностью и финансовой стабильностью. План Пакистана начать депортацию нелегальных иммигрантов вызвал критику со стороны афганских талибов, которые утверждают, что беженцы не участвуют в террористической деятельности. «Подобное поведение Пакистана в отношении афганских беженцев неприемлемо», – заявил Забихулла Муджахид, официальный представитель правительства талибов. «Пакистанская сторона должна пересмотреть свой план», – добавил он. Правительством также были приняты экономические меры, направленные на сдерживание ущерба, нанесенного национальной экономике и внешней торговли из-за злоупотребления Соглашением о транзитной торговле с Афганистаном (СТТА). Пакистанские таможенники считают, что некоторые продукты, которые Афганистан импортирует через пакистанские порты в рамках СТТА, незаконно отправляются обратно. Контрабанда этих товаров в Пакистан привела к уклонению от уплаты налогов на несколько миллиардов долларов в то время, когда экономика страны уже находится в крайне тяжелом положении. Злоупотребление СТТА оказало неблагоприятное воздействие на экономику Пакистана, что потребовало от правительства принятия корректирующих мер. Вводя более строгие условия в сфере торговли, Пакистан, очевидно, предпринимает активные шаги для защиты своих экономических интересов. Исламабад уже увидел положительное влияние своих репрессий в отношении афганских маршрутов контрабанды и лиц, которые за ними стояли. Примечательно, что в сентябре пакистанская рупия стала самой прибыльной валютой по отношению к доллару США. Влияние и масштабы связанной с Афганистаном контрабанды, а также неспособность афганских талибов сотрудничать с Исламабадом в решении проблем, исходящих от террористической организации «Техрик-е-Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ), озадачивают пакистанских политиков. Решение о депортации нелегальных иммигрантов и ограничении их незаконной деятельности происходит в то время, когда в Пакистане участились нападения боевиков, в основном совершаемые с территории Афганистана. Согласно недавним сообщениям пакистанской разведки, граждане Афганистана вступают в ряды ТТП, нарушая приказы верховного лидера «Талибана» Хайбатуллы Ахундзаде и активно содействуя операциям группировки боевиков против Пакистана. Министр внутренних дел Пакистана недавно сообщил, что в 14 из 24 нападений террористов-смертников, произошедших в Пакистане в 2023 году, участвовали граждане Афганистана. Кроме того, генеральный инспектор полиции провинции Хайбер-Пахтунхва Ахтар Хаят Хан заявил, что 75% нападений смертников, совершенных в провинции во время последней волны насилия, были делом рук афганских граждан. Эти события означают, что Исламабад вряд ли проявит эмпатию в ответ на призыв афганских талибов не депортировать нелегальных иммигрантов и не обращаться с ними жестоко. Кроме того, никто в правительстве не готов принять заявление Кабула о том, что афганские граждане не причастны к подрыву безопасности Пакистана. Афганские талибы не могут ожидать доброй воли со стороны Исламабада, укрывая на своей территории боевиков ТТП, которые в течение многих лет совершали бесчисленные теракты на территории Пакистана. У правительства больше нет желания участвовать в переговорах с ТТП. Единственными оставшимися вариантами являются капитуляция или сделка, способная поставить группировку в положение, при котором она перестанет представлять угрозу для Пакистана. На протяжении более двух лет Исламабад безрезультатно пытался вести переговоры с афганскими талибами по поводу ТТП. Пакистан также пошел на ряд экономических уступок, чтобы поддержать экономику Афганистана, однако все эти шаги не принесли результат, а Кабул продолжает игнорировать требования Пакистана. Отказ режима талибов сотрудничать с Исламабадом в вопросах безопасности, слабый визовый режим, судьба нелегальных иммигрантов и вопросы, связанные с теневой торговлей, похоже, являются движущей силой принятых мер. Очевидно, что Пакистан теперь готов использовать все доступные средства, чтобы наказать «Талибан» за предоставление ТТП убежищ на территории Афганистана. Подобные ограничения могут оказать серьезное негативное воздействие на афганскую экономику, поскольку страна не имеет выхода к морю и сильно зависит от Пакистана в вопросах международной торговли. Если Кабул продолжит защищать ТТП в ущерб интересам Пакистана, Исламабад будет вынужден принять еще более жесткие меры.