Согласно анализу немецкого исследовательского центра IDN, продолжающаяся война между Израилем и ХАМАСом в подавляющем большинстве случаев носит односторонний характер — самые мощные вооруженные силы на Ближнем Востоке, вооруженные некоторыми из самых современных американских систем вооружения, против разношерстных партизанских формирований, вооруженных в основном переносными ракетными установками, минометами, беспилотниками и стрелковым оружием. Когда премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на прошлой неделе предупредил ХАМАС «Убираться немедленно», он поклялся задействовать «всю мощь израильских вооруженных сил». Но эта военная мощь исходит в основном от Соединенных Штатов, которые предоставили американское оружие на миллиарды долларов, финансируемое в основном за счет военных грантов, кредитов и дотаций. Зайн Хусейн, исследователь Программы поставок оружия Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), указал, что внешняя политика США в отношении Израиля предполагает предоставление ему иностранного военного финансирования (FMF) и вооружений. Между США и Израилем существует 10-летний двусторонний меморандум о военной помощи, который обязывает США предоставить Израилю 3,3 млрд долларов иностранного военного финансирования и ежегодно тратить 500 млн долларов на совместные программы противоракетной обороны в период с 2019 по 2028 финансовый год. США, по его словам, привержены оказанию помощи Израилю в поддержании его качественного военного превосходства и делают это посредством долгосрочных обязательств по военной помощи и сотрудничеству, а также поставок оружия во время конфликтов.
В аналитическом материале от 13 октября Элиас Юсиф, аналитик-исследователь Программы обычной обороны Центра Стимсона в Вашингтоне, и Рейчел Стол, вице-президент исследовательских программ и директор Программы обычной обороны, отмечают, что Израиль является крупнейшим совокупным получателем военной помощи США со времен Второй мировой войны, объем которой за последние семь десятилетий превысил 158 млрд долларов — без учета инфляции. В последние годы американская помощь Израилю была изложена в 10-летнем меморандуме о взаимопонимании, последний из которых был подписан в 2016 году и предусматривает выделение военной помощи в размере 38 млрд долларов в период с 2019 по 2028 финансовый год. Хотя помощь США Израилю в области безопасности принимает различные формы, наибольшая часть поступает через иностранное военное финансирование (FMF), которое представляет собой гранты для поддержки закупок американских оборонных изделий и услуг. Текущий меморандум о взаимопонимании обязывает Соединенные Штаты ежегодно предоставлять Израилю FMF на сумму 3,3 млрд долларов, что является крупнейшим обычным пакетом FMF, который Соединенные Штаты предоставляют ежегодно, и который сам по себе составляет примерно 16% оборонного бюджета Израиля.
По данным SIPRI, поставки американского оружия Израилю в период с 2013 по 2022 год включают следующее:
Авиация (включая истребители и боевые вертолеты):
- Многоцелевой истребитель-невидимка F-35 — по оценкам, поставлено 36 боевых самолетов.
- Боевые самолеты F-15A / C Eagle F-15E Strike Eagle – по оценкам, в период с 2013 по 2023 год было поставлено 9 самолетов (всего, по оценкам, 115).
До 2013 года осуществлялся некоторый импорт соответствующих самолетов, которые либо имеют важное значение, либо могут в настоящее время использоваться Израилем:
- Боевой вертолет Boeing AH-64 Apache – по оценкам, доставлено 63 боевых вертолета.
- S-70 Black Hawk – поставки 49 транспортных вертолетов.
- F-16A / C / I Fighting Falcon – по оценкам, доставлено 362 самолета.
Ракеты и бомбы:
- Управляемые бомбы JDAM – по оценкам, почти 9000 было поставлено в период с 2013 по 2022 год (всего, по оценкам, 18000)
- Бомбы малого диаметра – по оценкам, было доставлено 7500 бомб (всего, по оценкам, 9000)
Другими ракетами, поставленными до 2013 года, которые по-прежнему представляют интерес, являются AGM-114A / K / L «Хеллфайр» (по оценкам, поставлено 1455 ракет)
Бронетехника:
- Бронетранспортеры M-113 — около 300 единиц, поставленных в период с 2013 по 2022 год
- Бронетранспортеры Namer / боевые машины пехоты – по оценкам, 386 единиц было поставлено в период с 2013 по 2022 год
Что касается беспилотных летательных аппаратов, то собственные возможности Израиля в этой области очень развиты. Израильская оружейная промышленность продолжает поставлять ЦАХАЛу средства ПВО, артиллерию и современные ракетные установки, среди других важных возможностей. По оценкам Юсифа и Штоля из Центра Симсона, Израиль также обладает уникальными привилегиями в использовании средств FMF. Израиль имеет право на «Финансирование денежными потоками», что позволяет ему использовать FMF для финансирования многолетних закупок без необходимости полностью оплачивать приобретения авансом. Израилю также было разрешено расходовать ассигнования FMF на израильское вооружение, практика, которая постепенно отменяется в текущем Меморандуме о взаимопонимании, но исторически в израильскую оборонную промышленность вкладывались сотни миллионов долларов США. Израилю также разрешено использовать FMF для закупки вооружений непосредственно у американских производителей с использованием процесса прямых коммерческих продаж, а также он пользуется ускоренными сроками рассмотрения Конгрессом своих пакетов вооружений. В дополнение к FMF Израиль также получает помощь США для совместной разработки противоракетной обороны. В текущем меморандуме о взаимопонимании предусматривается выделение 5 млн долларов в течение срока действия соглашения на различные программы противоракетной обороны, которые часто разрабатываются или производятся американскими фирмами.
Это включает инвестиции в израильскую систему ПВО малой дальности «Железный купол» и другие платформы большей дальности, такие как Arrow II, Arrow III и David’s Sling. В период с 2006 по 2023 финансовый год Соединенные Штаты выделили более 8,6 млн долларов на различные американо-израильские программы противоракетной обороны.
Сохранение «качественного военного превосходства» Израиля
Помимо прямой поддержки, которую Соединенные Штаты оказывают Израилю, сотрудничество США в области региональной безопасности также направлено на поддержание «качественного военного превосходства Израиля» (QME) — термин, который относится к техническому совершенству израильского оборонного оборудования и техники по сравнению с его соседями. Хотя первоначально это было неофициальное обязательство, сменяющие друг друга администрации и действия Конгресса кодифицировали поддержку США израильской QME, включая такие меры, как предоставление Израилю первого регионального доступа к американским оборонным технологиям или более продвинутым версиям систем, предоставляемых другим региональным партнерам США.