- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О развитии военно-политической ситуации в Судане на фоне поражения суданской армии в Дарфуре

Военизированные Силы быстрой поддержки Судана (СБП) захватили на этой неделе большую часть региона Западный Дарфур, что имеет огромные последствия для идущей  шесть месяцев войны. Это происходит после того, как переговоры между противоборствующими сторонами в Джидде, проведенные под эгидой Соединенных Штатов и Саудовской Аравии, не привели к каким-либо прорывам. Посредники из Саудовской Аравии, Соединенных Штатов и Африканского союза 7 ноября заявили о неспособности суданской армии и Сил быстрой поддержки (СБП) достичь соглашения о прекращении огня, хотя они согласились облегчить гуманитарный доступ и осуществить меры укрепления доверия. В заявлении, опубликованном МИД КСА, посредники выразили свое разочарование, заявив, что «обе стороны не смогли договориться о прекращении огня в ходе этого первоначального раунда дискуссий». Они подчеркнули, что военное решение суданского конфликта нежизнеспособно, призвав как суданскую армию, так и СБП поставить во главу угла благополучие народа, разоружиться и вступить в переговоры, чтобы положить конец боевым действиям. Этот раунд переговоров, который начался 29 октября, в основном был сосредоточен на доставке гуманитарной помощи, заключении соглашения о прекращении огня и осуществлении мер укрепления доверия в рамках подготовки к постоянному прекращению боевых действий. Единственным положительным итогом стала договоренность, что  обе стороны договорились создать механизм связи между руководством суданской армии и СБП, уменьшить конфронтационную риторику и принять меры против групп, подстрекающих к эскалации и усугублению конфликта, в качестве части предварительных условий для укрепления доверия. Обе стороны согласились задерживать лиц, сбежавших из тюрем, в частности, речь идет о лидерах бывшего режима, которые были освобождены в результате продолжающегося конфликта.

А наступление СБП  продолжается. Возглавляет его в Дарфуре Абдул Рахим Хамдан Дагло, брат лидера СБП Мухаммеда Хамдана Дагло (Хемити). Под  его руководством СБП за последние недели установили полный контроль над четырьмя из пяти штатов Дарфура. Только Северный Дарфур и столица штата Эль-Фашер условно остаются в руках суданской армии. При этом есть все признаки того, что присутствие армии там тоже находится под угрозой. СБП, похоже, также укрепляют свое присутствие в регионе путем создания собственных местных административных органов, что является еще одним шагом к фрагментации суданского государства, поскольку армейское командование также активно работают над формированием «военного правительства» в Порт-Судане на восточном побережье страны. Вскоре после начала переговоров в Джидде 29 октября СБП символически начали публиковать кадры, демонстрируя тем самым, что их силы полностью контролируют Ньялу и Залинги, столицы штатов Южный и Центральный Дарфур, соответственно. С самого начала конфликта в Ньяле происходили столкновения, но в августе СБП предприняли новую попытку захватить город с катастрофическими результатами. Свидетели сообщали  о массовых убийствах, сексуальном насилии, разграблении домов и нападениях на медицинские учреждения, а также другие службы. Суданцы, которые недавно бежали из Ньялы, второго по величине города страны после Хартума, рассказали, что СБП теперь полностью контролирует ситуацию и создали там свою собственную администрацию. СБП приказали местным  полицейским вернуться на улицы Ньялы, а также жестко пресекают попытки   своих войск  нападать на гражданских лиц в попытке создать ощущение безопасности и стабильности. СБП также оказал поддержку местным деятелям, близким к военизированным формированиям, в выполнении функций администраторов и предоставлении услуг. СБП хотят любыми средствами показать, что в городе все идет как обычно, поэтому они тратят очень приличные финансовые средства, чтобы убедить полицейских вернуться к своим обязанностям, а также оплачивают местных лидеров, НПО и многие местные инициативы по возобновлению работы больниц, школ и восстановлению водоснабжения и электроснабжения.  СБП также патрулирует рынок вместе с полицией, пытаясь побудить магазины вновь открыться после длительного периода их закрытия и разграбления. Они жестко расправляются с наркоторговцами и пытаются вернуть работу интернет-сервисов.  На этом фоне  жители Ньялы, бежавшие в близлежащие деревни, начали возвращаться, чтобы осмотреть свои дома и имущество на предмет оценки причиненного ущерба. По оценкам, около 50 000 человек покинули Ньялу в августе, а еще 17 000 — в начале этого месяца. Источник в суданской армии назвал ее уход из Ньялы и Залинги «тактическим отходом2, но сказал, что армия «никогда не откажется от своих обязанностей по борьбе с ополченцами и защите гражданского населения». Генерал-майор Хусейн Джавдат, который командовал силами суданской армии в Ньяле, был ранен во время боев и в настоящее время находится в больнице. После понесенных потерь командующий Вооруженными силами Судана генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан обратился к своим войскам на авиабазе Вади Сайидна в Омдурмане, пригороде  Хартума, расположенном на западном берегу Нила. Он пообещал вернуть Ньялу и Залинги, заявив: «Мы поехали на переговоры в Джидду, но это не значит, что мы откажемся от наших принципов в разгроме ополченцев. Не слушайте голоса, говорящие, что мы примем эту ситуацию».

Отметим, что  на сегодня примерно 100 000 бойцов СБП представляют бойцов арабских племен именно из региона Дарфур, особенно из племени ризейгат.  Имея общие границы с Ливией, Чадом, Южным Суданом и Центральноафриканской Республикой, Дарфур быстро стал важным местом для СБП для поддержания своих линий снабжения, поскольку основная часть боевых действий была сосредоточена в столице страны Хартуме.  Когда в августе боевые действия обострились, СБП и союзные арабские ополченцы, по сообщениям, начали нападать на мирных жителей из африканских племен, таких как доджу, что особенно было очевидно в Эль-Генейне в Западном Дарфуре. На сегодня ситуация серьезно изменилась к лучшему и в городе Ньяла после захвата города арабскими ополченцами она относительно спокойная, если не считать эпизодических нападений из мести.  При этом сам Хемити сейчас  редко появляется на публике, а вот его брат, в свою очередь, становится все более заметным, особенно в Дарфуре. При этом он руководит боевыми действиями не только в Дарфуре. С тех пор как командующий суданской армией Абдель Фаттах аль-Бурхан бежал из Хартума в августе после нескольких месяцев осады в штаб-квартире армии, СБП захватили  большую часть столицы. Источники в Эль-Фашере и Эль-Обейде, столице штата Северный Кордофан, сообщают, что эти города в настоящее время находятся в осаде, окруженные СБП со всех сторон. СБП также захватили нефтяное месторождение Балила в Западном Кордофане 30 октября после многочасовых ожесточенных столкновений. Государственный департамент США предупредил на прошлой неделе, что Эль-Фашер выглядит как следующая цель наступления СБП, заявив, что он «глубоко обеспокоен» перспективой, «которая подвергнет гражданское население, включая сотни тысяч перемещенных лиц, многие из которых лишь недавно бежали в Эль-Фашер из других районов, крайней опасности». Аналогичным образом, Комплексная миссия Организации Объединенных Наций по содействию переходному процессу в Судане (Unitams) также предупредила об опасности, которую нападение на Эль-Фашер будет представлять для гражданских лиц, «в контексте повышенной межобщинной напряженности, напоминая о событиях в Эль-Генейне в Дарфуре в июне прошлого года». 6 ноября полевой командир Суданского освободительного движения Минни Минави (СОД-ММ) был убит, а два других члена группы получили ранения в очевидной засаде к западу от Эль-Фашера, столицы штата Северный Дарфур. Считается, что нападение было совершено группировкой, связанной с СБП. Минни Арко Минави, губернатор региона Дарфур и лидер СОД-ММ, напрямую обвинил боевиков  СБП в организации убийства. После бегства аль-Бурхана в конце августа прошлого года Минави также перебрался в Порт-Судан на востоке Судана. С момента начала конфликта вооруженные группы, подписавшие мирное соглашение в Джубе, заявили о своем нейтралитете и воздерживались от принятия чьей-либо стороны. СОД-ММ, Движение за справедливость и равенство (ДСР) во главе с Джибрилем Ибрагимом, Объединение освободительных сил Судана во главе с Тахиром Хаджером и ОДС-Переходный совет во главе с Аль-Хади Идрисом создали совместные силы для защиты гражданского населения. Эти силы также обеспечивают безопасность коммерческих конвоев и автоколонн с гуманитарной помощью, направляющихся в города Дарфура. Недавно объединенные силы решительно отвергли военную эскалацию в Эль-Фашере и выпустили предупреждение противостоять любой вооруженной группе, которая нападает на мирных жителей и грабит рынки. Таким образом, организовав убийство полевого командира СОД-ММ в этом регионе, Хемити послал ясный сигнал всем «нейтральным» племенным группам о недопустимости их поддержки аль-Бурхана.

После этих неудач на фронте возглавляемый А.Ф.аль-Бурханом Суверенный совет, исполнительный орган, созданный в рамках переходного политического процесса, последовавшего за свержением многолетнего президента Омара аль-Башира, заменил четырех министров и закрепил контроль суданской армии. На прошлой неделе военные также уволили одного из своих членов, бывшего лидера дарфурских повстанцев Аль-Хади Идриса, что потенциально свидетельствует о расколе в рядах дарфурских повстанцев по вопросу поддержки армии. В ответ Идрис обвинил аль-Бурхана в том, что он «разжигает войну», и предположил, что решение было принято из-за того, что он отказался переезжать в Порт-Судан. Суданский аналитик Мухаммед Бадави считает, что последние по времени  события указывают на то, что СБП намеревается объявить о создании временного суданского правительства в Дарфуре параллельно с «военным правительством» аль-Бурхана, и его сосредоточенность на управлении в недавно захваченных районах является шагом к этому. Таким образом, СБП также стремится обезопасить свои маршруты снабжения в Центральноафриканскую Республику, откуда они получают помощь якобы от российской ЧВК «Вагнер», и Чад, откуда они получают поставки через город Амджарасс. Он отметил, что оставшееся присутствие суданской армии в Дарфуре строго ограничено армейскими базами, что указывает на то, что ее линии снабжения были перерезаны. Бадави, который является старшим научным сотрудником Африканского центра исследований справедливости и мира (ACJPS), описал войну как конфликт интересов — не только между местными соперниками, но и региональными и международными союзниками противоборствующих сторон. По его словам, раскол между бывшими дарфурскими повстанческими группировками, которые стали частью государственного аппарата в соответствии с мирным соглашением 2020 года, подписанными в Джубе, привел к неспособности местных сил безопасности защитить гражданское население от насилия после начала войны: «Сценарий раздела страны возможен. СБП, как военизированное формирование, получили широкие привилегии и ресурсы во время правления аль-Башира и в переходный период, и в настоящее время имеют широкие амбиции по преобразованию всей страны в послевоенный период». От себя добавим, что можно констатировать, что суданская армия проиграла Дарфур, и с большей вероятностью – Северный Кордофан и Хартум.  Причина – опять же в различных векторах усилий международных спонсоров сторон этого конфликта. Если Египет, который поддерживает армию, сейчас все свое внимание уделяет сектору Газа, то ОАЭ, стоящие за Хемити, резко активизировали свою финансовую поддержку и сумели организовать логистические цепочки снабжения СБП оружием через Уганду, ЦАР и Чад.