Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган на прошлой неделе выразил свою поддержку Кассационному суду (Yargitay) в его продолжающемся споре с Конституционным судом, призвав членов своей правящей Партии справедливости и развития (ПСР) присоединиться к нему в этом вопросе. Напряженность в стране обострилась, когда Кассационный суд на прошлой неделе подал уголовную жалобу на судей Конституционного суда, утверждая, что их решение в прошлом месяце об освобождении заключенного в тюрьму депутата парламента Джана Аталая было неконституционным. «К сожалению, Конституционный суд допустил много ошибок подряд на данном этапе, что нас серьезно огорчает. Конституционный суд не может и не должен недооценивать шаг, предпринятый Кассационным судом по этому вопросу», — сказал Эрдоган во время интервью журналистам, которые сопровождали его по возвращении из Узбекистана. В отдельном заявлении президент Турции заявил, что судебный кризис свидетельствует о том, что стране нужна новая конституция: «Мы считаем, что этот кризис можно использовать для улучшения страны, заменив конституцию, написанную военной хунтой более 40 лет назад. Мы оцениваем этот вопрос, не принимая чью-либо сторону, а фактически пытаясь устранить первопричину. Мы надеемся, что в парламенте будет достигнут консенсус относительно начала процедуры разработки проекта конституции. Но пока мы предпримем необходимые шаги для предотвращения конституционного кризиса путем внесения поправок в законодательство». При этом у правящей коалиции Эрдогана недостаточно голосов для разработки проекта новой конституции, если только оппозицию не удастся убедить поддержать такой шаг.
47-летний Джан Аталай в прошлом году получил 18-летний тюремный срок за предполагаемое участие в попытке свержения правительства путем общенациональных протестов в 2013 году вместе с турецким филантропом Османом Кавалой и шестью другими фигурантами. Все подсудимые отвергли обвинения, утверждая, что протесты развивались спонтанно и стали крупнейшим народным вызовом президенту Р.Т.Эрдогану за два десятилетия его пребывания у власти. Адвокат Аталая Озгур Урфа обвинил Кассационный суд в совершении преступления, имея в виду не признание им решение Конституционного суда, назвав его «попыткой судебного переворота». Урфа призвал к соблюдению решения Конституционного суда и призвал провести расследование в отношении судей Кассационного суда. Напротив, главный советник Эрдогана Мехмет Укум выступил в защиту Кассационного суда, заявив: «Конституционный суд продолжает принимать неконституционные решения». Он поделился сообщением в социальной сети X, ранее известной как Twitter, утверждая, что решения, связанные с парламентской неприкосновенностью осужденных депутатов, были неконституционными. Коллегия адвокатов Стамбула подала уголовную жалобу на судей Кассационного суда, участвовавших в деле, сославшись на неправомерное поведение и «лишение человека свободы».
Местные эксперты отмечают, что это судебное столкновение разворачивается на фоне усилий Турции по привлечению иностранных инвесторов после перехода к более ортодоксальной экономической политике после майских выборов. Вольфанго Пикколи, сопредседатель консалтинговой компании по политическим рискам Teneo, прокомментировал ситуацию, заявив: «Размолвка между двумя судами подчеркивает повсеместный ущерб, причиненный политизацией судебной системы в Турции, и вновь вызовет обеспокоенность по поводу верховенства закона в стране. Анкара должна понимать, что постепенного возвращения к экономической ортодоксии недостаточно для привлечения долгосрочных международных инвестиций. Верховенство закона, предсказуемость и доверие являются основополагающими для инвесторов, и успехи Турции на этом фронте были и остаются плачевными».
И вопрос здесь не только в опасениях инвесторах. Дело в связи дела опального депутата с делом Ковалы, которое стало очередным «яблоком раздора» между ЕС и Анкарой. Потенциальные последствия отказа Турции освободить заключенного бизнесмена и филантропа, несмотря на решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), обсуждались на заседании Парламентского комитета по международным отношениям турецкого парламента в октябре. Оппозиционные депутаты парламента заявили, что это может привести к жестким санкциям, в то время как заместитель министра иностранных дел также отметил, что исключение Турции из Совета Европы (СЕ) возможно, но сказал, что они будут работать, чтобы предотвратить это. Комитет министров Совета Европы рассмотрел дальнейшие действия на своем заседании 5-7 июня на случай, если турецкие власти не освободят Османа Кавалу, который находится в тюрьме с 18 октября 2017 года, несмотря на решение ЕСПЧ от 2019 года, в котором говорится, что его задержание имело «скрытый мотив» — заставить замолчать его как правозащитника. В апреле 2022 года Кавала и еще шесть человек были арестованы по обвинению «в стимулировании протестов в парке Гези в 2013 году». 28 сентября Кассационный суд суд оставил в силе приговор Кавале. Невыполнение Турцией решения ЕСПЧ по делу Кавалы привело к тому, что Совет Европы в феврале 2022 года возбудил дело о нарушении прав человека против Турции, что стало вторым случаем подобной процедуры против государства-члена. Джемалеттин Кани Торун, бывший дипломат и член партии «Будущее» (Gelecek), заявил на заседании комитета, что, если Кавала не будет освобожден до конца года, Турция, вероятно, будет исключена из Совета Европы. Торун подчеркнул, что цена, которую Турции придется заплатить, очень высока, и призвал Конституционный суд, который рассматривает дело Кавалы, быть более осторожным и убедиться, что Турция не оплатит эту цену, сказав: «Потому что это не только приведет к исключению Турции из Совета Европы, но также может привести к экономическим и международным трудностям для Турции, особенно с международными фондами и тому подобным». Член главной оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП) и бывший дипломат Намык Тан также раскритиковал Министерство иностранных дел за его позицию по Кавале. Он выразил неодобрение заявлению министерства, в котором Кавала назван «личностью», одновременно указав на важность 11-й премии Вацлава Гавела в области прав человека, присужденной Кавале Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) в знак признания его исключительной работы в гражданском обществе в защиту прав человека. Заместитель министра иностранных дел Ахмет Йылдыз выразил решительную поддержку продолжению членства Турции в Совете Европы, подчеркнув важность совета в поддержании передовых стандартов в области прав человека в Турции. Йылдыз подчеркнул необходимость активного присутствия Турции в Совете, поскольку решения, принятые в ее отсутствие, могут иметь последствия для влияния Турции на международных платформах. Он выразил уверенность, что турецкий парламент и судебная система будут действовать с учетом этого соображения. Йылдыз выразил надежду на турецкую судебную систему, но признал, что были трудности. Тем временем ПАСЕ провела срочные дебаты в Страсбурге 13 октября, в ходе которых призвала Турцию придерживаться обязательных решений ЕСПЧ и освободить Кавалу. Они подчеркнули, что этот случай подрывает «доверие к Организации». В резолюции, основанной на докладе австрийского депутата Петры Байр, ПАСЕ выразила свое разочарование в связи с тем, что Турция не освободила Кавалу, несмотря на четкое решение ЕСПЧ в 2019 году, в котором содержался призыв к его немедленному освобождению. Кроме того, ПАСЕ подчеркнула, что пожизненный приговор Кавале при отягчающих обстоятельствах был оставлен в силе в сентябре 2023 года. Страсбургский суд ранее постановил, что не было достоверных доказательств в поддержку выдвинутых против него обвинений и что его задержание было направлено на то, чтобы заставить его замолчать, классифицировав его как «политического заключенного». В свете этого ПАСЕ считает, что пришло время призвать государства-члены принять «Закон Магнитского» или другие правовые меры для введения санкций против турецких должностных лиц, ответственных за незаконное задержание Кавалы, если его освобождение не состоится. Кроме того, ПАСЕ упомянула о своей способности оспорить полномочия турецкой делегации на своей сессии 2024 года, если Кавала не будет освобожден до 1 января 2024 года. Так как Конституционный суд Турции фактически занял «проевропейскую позицию», это и вызвало недовольство Р.Т.Эрдогана. А это в свою очередь свидетельствует о серьезном напряжении отношений между Брюсселем и Анкарой.