О противостоянии между Конституционным судом и Кассационным судом Турции по уголовному делу Джана Аталая
Ранее мы отмечали, что появление новых партий в парламенте приведет к изменению повестки дня. В настоящее время в Турции обсуждается новое проблемное поле, которое связано с уголовным делом избранного депутата Великого национального собрания Турции от Рабочей партии Турции (TİP) Джаном Аталаем. В этой статье мы рассмотрим, каким образом депутат от маленькой партии может повлиять на развитие всей политической системы.
Джан Аталай – адвокат, который участвовал в судебных процессах по резонансным уголовным делам. Аталай был подозреваемым по делу Гези, которое было открыто после акций протеста 2013 г. Его обвиняли в попытке свержения правительства Турецкой Республики. В апреле 2022 г. суд приговорил его к 18 годам лишения свободы. Рабочая партия Турция, которая опиралась на острые социальные темы в своей предвыборной кампании, выставила Джана Аталая в качестве кандидата на парламентских выборах 2023 г. Несмотря на отбывание Аталаем тюремного наказания, Высший выборный совет (YSK) не снял его кандидатуру. Смысл этой задумки был заключен в том, что в случае избрания Аталай получит депутатскую неприкосновенность, после чего решение о тюремном заключении будет считаться недействительным. В итоге, TİP провела депутата в Хатае, а Джан Аталай был избран депутатом парламента, однако его не освободили. С другой стороны, YSK официально не лишил его мандата, а имя Аталая даже упомянули во время церемонии зачитывания клятвы депутатами. С тех пор Рабочая партия Турции проводит акции протеста против нахождения Аталая под стражей. Таким образом, партия создала почву для продвижения этой темы в медиа.
Однако на этом история Джана Аталая не заканчивается, этой осенью она набрала новый оборот. В июле 2023 г. 3-я уголовная палата Кассационного суда отклонила обжалование судебного решения по делу Джана Аталая после его избрания депутатом турецкого парламента. После этого Аталай обратился с иском в Конституционный суд, в котором он обвинял Кассационный суд в нарушении его конституционных прав. 25 октября 2023 г. Конституционный суд принял решение о том, что конституционные права Джана Аталая были нарушены. Однако 8 ноября 3-я уголовная палата Кассационного суда постановила, что Аталай официально не вступил в должность депутата, делая решение о его тюремном заключении законным и окончательным, и что Конституционный суд превысил свои полномочия, нарушив положения Конституции Турецкой Республики. На этом основании 3-я уголовная палата Кассационного суда подала жалобу на членов Конституционного суда, которые поставили под сомнение решение Кассационного суда по делу Аталая, в Генеральную прокуратуру. Решение Кассационного суда стало резонансным, так как оно приводит к столкновению интересов в турецкой правовой системе. Нижестоящий судебный орган официально отказывается выполнять решения вышестоящего органа и обвиняет его в нарушении конституции. Вследствие этого рассмотрение дела Аталая фактически переросло в конституционный кризис, когда решения основного судебного органа не признаются.
Этот прецедент может серьезно повлиять на политическую систему Турции, на который в будущем будут делаться отсылки. Дело в том, что Конституционный суд является единственным судебным органом, который принимает решения, противоречащие политическому курсу президента Реджепа Таййипа Эрдогана. Такой его характер связан с процессом выбора его членов. 12 членов суда выбирает президент, 3 члена избирают депутаты парламента. Особенность связана с тем, что они выбираются из кандидатов, которые предлагают разные судебные институты: Кассационный суд, Государственный совет, Счетная палата, Турецкая ассоциация адвокатов и др. Поэтому его состав получается неоднородным. Ранее время от времени Конституционный суд принимал решения, противоречащие интересам правительства и Реджепа Таййипа Эрдогана. В этом смысле интересно то, что еще в 2021 г. лидер Партии националистического движения (MHP) Девлет Бахчели призывал закрыть Конституционный суд из-за того, что он тормозил рассмотрение обвинительного заключения о закрытии Демократической партии народов (HDP). В этом смысле действия Кассационного суда увязываются с существующим конфликтом и указывают на усиление настроений, связанных с недовольством с работой Конституционного суда.
Подытоживая статью, мы подчеркиваем, что в Турции появился судебный прецедент. Связан он с тем, что Кассационный суд не признал решение вышестоящего Конституционного суда по делу Джана Аталая. Последний постановил, что решение первого нарушает нормы и положения конституции. После этого в свою очередь Кассационный суд обвинил Конституционный суд в аналогичном нарушении. Этот шаг, по сути, является началом конституционного кризиса, так как нижестоящий орган открыто выступил против решения вышестоящего органа, что может создать проблемы в функционировании всей судебной системы. Стоит подчеркнуть, что еще два года назад появились предложения о закрытии Конституционного суда из-за того, что он принимает неправомерные решения. Данный спор породил новую проблемную точку в турецкой политике, которая будет влить на баланс политических сил.