Как полагают эксперты Института внешней политики Школы передовых международных исследований Университета Джона Хопкинса (США), усиления влияния Москвы в восточных регионах Ливии (Киренаика) уже вызвало новые геополитические потрясения в более широком регионе Северной Африки и Средиземноморья. Катастрофическое наводнение в сентябре, в результате которого в Дерне погибло до 20 000 человек, превратилось для России в стратегическую возможность усилить свое влияние на востоке Ливии. Халифа Хафтар, контролирующий большую часть Восточной Ливии, использует этот кризис для укрепления своего правления, расширения связей с Россией и, как ни странно, с США. Конечно, «партнерство» Москвы с Хафтаром ни для кого не секрет, однако растущие контакты с Россией, включая визит в Москву в конце сентября и его встречи с президентом РФ В.В.Путиным, вызывают обеспокоенность по поводу быстрого расширения российского влияния и значительного перехода от пассивной, часто скрытой, роли к более активному восстановлению влияния в Ливии. Успешно реорганизовав своего основного «агента» в горячих точках Африки — частную военную компанию «Вагнер», Россия не отказывается от сохранения значительного присутствия на востоке и юге Ливии. Особую тревогу вызывают неподтвержденные сообщения о том, что Москва подталкивает Хафтара к подписанию соглашения о поставках систем противовоздушной обороны и подготовке пилотов в обмен на создание Россией военно-воздушных и военно-морских баз в Ливии для поддержания своих операций там, а также в Сахеле. Сделка свидетельствует о намерении Москвы узаконить деятельность, которая ранее тайно осуществлялась ЧВК «Вагнер» в Ливии и по всей Африке. Это глубокий сдвиг в связях Москвы с Хафтаром, который начался в 2016 году, когда он обратился за военной поддержкой к России, Франции и США для борьбы с оплотами экстремистов в Бенгази и Дерне. Россия воспользовалась этой возможностью, чтобы восстановить плацдарм в Ливии с помощью ЧВК «Вагнер», которая с тех пор обосновалась в Сирте и Джуфре, недалеко от прибыльных нефтяных месторождений. В последний раз, когда Россия так активно участвовала в Ливии, партнерство Хафтара и Москвы едва не привело к захвату Триполи, который в конечном итоге провалился благодаря вмешательству Турции. С тех пор упор был сделан на укрепление контроля Хафтара над обширным регионом, который он сейчас использует в текущих переговорах по долгосрочному политическому урегулированию. За последние несколько лет Хафтар предоставил Москве все необходимое прикрытие, чтобы продолжать добиваться значительных стратегических преимуществ в Ливии, превращая ее в платформу для проецирования силы на Сахель и, возможно, на Средиземноморье. Численность персонала российской ЧВК «Вагнер» в Ливии в настоящее время составляет от 1000 до 1500 человек, которых поддерживают около 1000 сирийских боевиков, которые постоянно ротируются. Таким образом Москва сигнализирует, что она остается в Ливии. Еще большую тревогу вызывает быстрая централизация и накопление власти в рядах ближайших родственников и ближайшего окружения Хафтара. В основе этого лежит сложный процесс кумовства, маскирующийся под военную реструктуризацию. Командные обязанности, ранее распределявшиеся между различными военнослужащими, теперь находятся под руководством группы сторонников Хафтара, эффективно маргинализируя потенциальных противников. Так, в частности указывается на арест и исчезновение бывшего министра обороны Восточной Ливии Баргати в начале ноября, что некоторые местные источники связывают с попытками Хафтара выдвинуть на этот пост абсолютно лояльную себе фигуру или своего сына, который был бы согласен на дальнейшее ВТС с Москвой. Однако эта наблюдаемая кампания за превосходство не ограничивается простым подчинением всего военного командования псевдодинастии Хафтар. Это также предполагает неконтролируемое вторжение в экономические и политические сферы Ливии путем создания покровительственных структур и инициирования создания различных приносящих доход предприятий. Расширяя свое влияние, укрепляя альянсы с местными племенами, параллельный режим Хафтара может использовать эти незаконные завоевания в политических целях по мере развития ситуации. Появление на политической арене Саддама Хафтара, младшего сына Халифы Хафтара, рисует яркую картину амбициозной фигуры, возглавляющей политические и экономические устремления семьи. Поскольку он продолжает оставлять свой след в сложном политическом ландшафте Ливии, его постепенный рост и влияние не только дают представление об общей дорожной карте семьи Хафтар, но и отражают намерения России, стремящейся восстановить свое влияние. Однако, перспектива заключения Москвой законного соглашения об обороне с параллельным режимом Хафтара сопряжена с трудностями, хотя они и не являются непреодолимыми. Международно-признанному ливийскому правительству во главе с Абдель Хамидом Дбейбой такое соглашение необходимо формально одобрить, и, учитывая нынешнюю обстановку, это маловероятно (от себя отметим. что американцы через АFRICOM давят на Дбейбу, стараясь убедить его настаивать на выводе ЧВК «Вагнер» из Киренаики и сохранить турецкие силы вокруг Триполи — авт.). Кроме того, даже в пределах собственной зоны влияния Хафтара существуют проблемы. Палата представителей, базирующаяся на востоке Ливии, по-прежнему сохраняет юридические полномочия для срыва такой сделки, поскольку ее ратификация уменьшит влияние Акилы Салеха, главы парламента, который стремится создать свою собственную сферу влияния в Ливии после урегулирования.
При этом Западу не следует делать ставку на эти очевидные узкие места и убаюкивать себя бездействием, просто основываясь на «что, если» и бесконечной игре геополитических вероятностей. Развивающаяся ситуация в Ливии, хотя и находится в зачаточном состоянии, все еще является явным отражением более широких геополитических амбиций России, и Европе необходимо серьезно обратить на это внимание.
Во-первых, хрупкость Ливии, страны, все еще борющейся с давними политическими разногласиями и затяжным конфликтом между Киренаикой и Триполитанией, и создает идеальную почву для амбиций России. Объединившись с Хафтаром, Россия не только приобретает стратегического союзника, но и платформу, с помощью которой она может влиять на динамику развития региона. Кроме того, налаживание более тесных отношений поддержит династию после ухода Хафтара, потенциально катализируя новую горячую точку конфликта прямо у того, что некоторые назвали бы порогом Европы.
Во-вторых реформированная ЧВК «Вагнер» продолжает укрепляться в Ливии. Последствия этой продолжающейся геополитической игры уже ощутимы. С каждым новым шагом России по расширению своего присутствия баланс сил в Ливии продолжает смещаться, в основном в пользу Киренаики, где доминирует Хафтар, что дает Тобруку и Сирту беспрецедентные рычаги для обеспечения прочного, хотя и противоречивого и однобокого урегулирования затянувшихся политических разногласий в стране. Более того, Россия также вступила в контакт с соперником Хафтара, временным правительством, базирующимся в Триполи и поддерживаемым Западом во главе с премьер-министром А.Х.Дбейбой. Играя за обе стороны, Россия переходит от пассивной роли в процессе, управляемом ООН, к активному участию, что потенциально вызывает беспокойство. Хотя Россия продолжит публично поддерживать процесс ООН, она также может использовать свои недавно налаженные связи с обеими сторонами, чтобы тайно добиваться урегулирования, которое защищает долгосрочные интересы Москвы, в ущерб стремлениям Ливии восстановить давно утраченный суверенитет в стабильном, едином государстве.
Побочные эффекты постоянного пребывания Ливии в подвешенном состоянии огромны, что потенциально может привести к увеличению миграционных потоков в Европу, ухудшению управления в Ливии и дальнейшему укреплению вредоносных сил. Следует беспокоиться не только о Ливии. Потенциальное распространение нестабильности на более широкий регион Северной Африки, охватывающий Сахель и Африканский Рог, может ухудшить и без того нестабильную динамику безопасности там, создав новые уязвимости или создав новые сложности, которые лишь усугубят вакуум власти, вызванный затяжными конфликтами. В заключение, Европа не может рассматривать тактические усилия России по укреплению своего военного присутствия в восточной части Ливии изолированно. Такие агрессивные маневры, включая потенциальную реализацию военно-морской базы на южном фланге Европы, могут изменить хрупкий баланс сил в регионе. Это может иметь последствия не только для внутренней динамики Ливии, но и для глобального геополитического ландшафта, создавая ощутимую угрозу у порога Европы. Чтобы противостоять растущему влиянию России в Ливии, Европе необходимо проявить геополитическую проницательность. Это может включать в себя принятие более решительных мер в Ливии, активизацию дипломатического диалога или укрепление потенциала коллективной обороны блока.