- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О политике властей Турции в отношении сторонников «Исламского государства»

Как отмечают некоторые турецкие эксперты, быстрое освобождение задержанных подозреваемых в принадлежности к «Исламскому государству» (ИГ, запрещено в России) продолжается более быстрыми темпами, чем в предыдущем году, о чем свидетельствуют цифры, представленные в парламенте министром внутренних дел Турции Али Ерликаем. Во время обсуждений в Комитете по бюджету и планированию 8 ноября Ерликая заявил, что по состоянию на 1 ноября полиция задержала 2057 подозреваемых в  принадлежности к ИГ в этом году, из них 524 были арестованы по предъявлению обвинений. Это указывает на то, что три четверти подозреваемых в принадлежности к ИГ были освобождены турецкими властями, тогда как в прошлом году эта цифра составляла две трети. Кроме того, турецкий министр воздержался от раскрытия информации о количестве осужденных подозреваемых в принадлежности к ИГ или результатах слушаний в отношении тех, кто был арестован. Турецкая судебная система, находящаяся под строгим контролем и руководством исламистского правительства президента Реджепа Тайипа Эрдогана, часто придерживалась мягкого подхода при работе с вооруженными джихадистскими группировками, включая ИГ, в Турции. В октябре опрос показал, что значительное число подозреваемых в принадлежности к ИГ, задержанных в ходе полицейских операций, проведенных по приказу государственных прокуроров, были освобождены. Например, в западной провинции Измир, где полиция задержала 30 октября 21 подозреваемого в принадлежности к ИГ, включая иностранных граждан, только трое были в конечном счете  арестованы судом. 11 октября турецкие власти в провинции Орду освободили гражданина Ирака, который разыскивался по обвинению в терроризме и на который был выдан ордер на арест. Освобождение произошло после его кратковременного задержания полицией. В юго-восточной провинции Газиантеп, где ИГ уже давно действует через различные ячейки, 27 октября полиция задержала 18 подозреваемых в принадлежности к ИГ. Однако арестованы были только четверо. В тот же день в Бурсе полиция задержала 7 человек по обвинению в терроризме и связях с ИГ, но только один был отправлен в тюрьму до суда. Более того, правительство  продолжает засекречивать число осужденных сторонников ИГ как секрет национальной безопасности. С 2019 года власти не раскрывают фактические цифры о том, сколько членов ИГ в настоящее время находятся в заключении по обвинениям в терроризме. Считается, что это число относительно невелико, учитывая, что значительная часть подозреваемых в принадлежности к ИГ, которые были арестованы по предъявлении обвинения, впоследствии были освобождены после краткого предварительного заключения и часто оправдывались по завершении судебных процессов. Ситуация усугубляется тем, что неоднократно демонстрировалось, что относительно небольшое число обвинительных приговоров  против сторонников ИГ было оставлено в силе после  апелляции, что привело к дальнейшему сокращению числа членов ИГ, находящихся в настоящее время за решеткой в Турции. Столкнувшись со шквалом критики из-за рубежа по поводу отсутствия эффективных мер по пресечению деятельности сетей ИГ в Турции, правительство часто подчеркивает количество задержанных в качестве доказательства своей приверженности борьбе с терроризмом, при этом скрывая фактические цифры обвинительных приговоров. В мае 2022 года петиция граждан с запросом статистики по ИГ, поданная в Президентский центр коммуникаций (CIMER) в соответствии с Законом о праве на информацию, не получила желаемого ответа от правительства. Правительство сослалось на исключения в законе, касающиеся национальной безопасности. Затем петиция была направлена в контртеррористический департамент Генерального управления безопасности (Emniyet), который следит за ячейками ИГ в Турции. Однако управление отказалось раскрывать какие-либо данные о сторонниках ИГ, находящихся в тюрьмах, фактически заявив, что этот вопрос является вопросом национальной безопасности и что общественность не имеет права доступа к информации о заключенных боевиках ИГ.

В своем обращении к парламентскому комитету Ерликая похвастался 1149 полицейскими операциями, проведенными против ИГ в период с 1 января по 1 ноября этого года. Это означает задержание в среднем двух подозреваемых в принадлежности к ИГ за операцию. Однако он не сообщил фактическое число подозреваемых в принадлежности к ИГ или осужденных, которые были заключены в тюрьму. Отсутствие прозрачности также не позволяет правительству делиться информацией по требованию оппозиционных законодателей, которые направили парламентские запросы с просьбой предоставить подробную информацию об этих приговорах. Несмотря на юридическое обязательство отвечать в течение двух недель на такие запросы, правительство последовательно на них не реагирует. Ерликая проинформировал законодателей, что он был бы более восприимчив к ответам на подобные запросы, в отличие от своего предшественника, но на данный момент он не выполнил это обязательство. Последнее публичное раскрытие информации о количестве боевиков ИГ в турецких тюрьмах состоялось 21 июля 2020 года. Тогдашний министр юстиции Абдулхамит Гюль заявил, что по состоянию на 16 декабря 2019 года в тюрьме находилось 1195 арестованных и осужденных сторонников  ИГ, в том числе 791 иностранный гражданин. Однако в заявлении не уточняется, сколько из них отбывали наказание в связи с успешными обвинительными приговорами, поскольку некоторые подозреваемые в принадлежности к ИГ были либо оправданы, либо их приговоры были отменены Верховным апелляционным судом. Эта завеса секретности, по-видимому, продиктована желанием скрыть политику  «вращающихся дверей», при которой боевики тихо освобождаются после короткого пребывания в камере предварительного заключения. Эта политика без лишней огласки применяется во всей системе уголовного правосудия с 2014 года. Считается, что прокуроры и судьи получают указания из канцелярии президента Р.Т.Эрдогана занимать снисходительную позицию по отношению к радикальным группировкам, которые составляют основную базу поддержки правящей Партии справедливости и развития (ПСР). Одновременно в данном случае большое значение имеет и позиция турецких спецслужб, которые активно вмешиваются в то или иное уголовное дело против ИГ в рамках решения своих оперативных задач.