- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Об увольнении Мухаммеда аль-Халбуси с поста спикера парламента Ирака

Необычный прецедент в иракском политическом процессе — спикер Совета представителей был уволен в этом месяце на основании постановления Федерального Верховного суда, поскольку Мухаммед Рикан аль-Халбуси, самый влиятельный суннитский политический лидер в Ираке, был признан виновным в подлоге. Что реально стоит за этим скандалом и каковы перспективы возможной дестабилизации ситуации в стране в этой связи? Начнем с того, что согласно Конституции Ирака, подлог считается «преступлением против чести», и, следовательно, он также был уволен с поста члена иракского парламента. История свержения аль-Халбуси началась несколько месяцев назад и была вызвана спором между спикером парламента, лидером партии «Такаддум» Мухаммедом аль-Халбуси и Лайтом ад-Дулейми, одним из представителей Альянса за суверенитет. Первоначально ад-Дулейми был уволен из парламента на основании поданного им заявления об отставке, но он ее затем обжаловал, и вопрос был урегулирован после политического давления на спикера со стороны остальных членов суннитского Альянса за суверенитет в парламенте. Аль-Халбуси отозвал свое согласие с отставкой Лайта ад-Дулейми, после чего депутат вернулся к своей парламентской деятельности на полный законодательный срок, как будто ничего не произошло.

Споры между этими двумя фигурами, которые конкурируют за лидерство в суннитской общине страны, снова вспыхнула в начале года, в результате чего был свергнут уже сам спикер Совета представителей. Суть обвинений  — аль-Халбуси заставлял представителей своего блока подписать чистый лист бумаги и передать его своему лидеру. Это являлось  своеобразной страховкой лояльности в случае, если депутат попытается покинуть партию, блок или даже ослушается приказа своего лидера. Когда 15 января между ад-Дулейми и аль-Халбуси возникли новые разногласия, последний воспользовался этим чистым листом с подписью первого, и напечатал на нем новое заявление об его отставке. Затем он отрезал 3-5 см от верхней части листа, потому что он был адресован ему  в его личном качестве спикера для оформления депозитной квитанции, но аль-Халбуси решил напечатать на нем заявление об отставке своего оппонента. Членство Лайта ад-Дулейми в парламенте в итоге было официально прекращено, что побудило его обратиться в Федеральный Верховный суд и обвинить аль-Халбуси в подделке заявления об отставке, поскольку оно не было датировано лично лицом, подавшим в отставку, а также на том основании, что длина документа была короче стандартной. Суд рассмотрел доводы Лайта ад-Дулейми и признал аль-Халбуси виновным в лжесвидетельстве и подлоге, а его членство в парламенте было прекращено в соответствии с положениями Конституции Ирака, поскольку он был признан виновным «в бесчестном преступлении».

Федеральный Верховный суд также постановил прекратить членство Лайта ад-Дулейми в парламенте. То есть, было вынесено «соломоново решение». Первой реакцией Мухаммеда аль-Халбуси, когда ему сообщили о решении суда, было объявить перерыв в парламентской сессии и покинуть зал заседаний парламента. Затем он выступил с заявлениями для СМИ, в которых оспаривал конституционность решений Федерального Верховного суда. Партия «Такаддум», возглавляемая уволенным спикером парламента, сочла, что решение суда в отношении аль-Халбуси было «вопиющим нарушением конституции и явной политизированной мишенью». Три министра из блока аль-Халбуси, а именно министр планирования Мухаммед Тамим, министр промышленности Халед Баттал и министр культуры Ахмед аль-Бадрани, также подали в отставку из правительства премьер-министра Мухаммеда Шиа ас-Судани в знак протеста против произошедшего.

Тем временем председатель Федерального Верховного суда Ирака Джассим аль-Аббуд заявил в официальном заявлении, что «недавнее решение Федерального Верховного суда, которое включает в себя прекращение членства спикера Палаты представителей Мухаммеда Рикана аль-Халбуси и членства члена парламента Лайта Мустафы ад-Дулейми, теперь является обязательным для всех властей в соответствии со статьей 94 Конституции». Аль-Аббуд добавил: «Это решение не подлежит никакому юридическому обжалованию», отметив, что «Федеральный Верховный суд специализируется на рассмотрении подобных дел в соответствии со статьей 93 Конституции».

Возвращаясь из столицы в свой город в мухафазе (провинции) Анбар, Мухаммед аль-Халбуси встретился со своей политической аудиторией в районе Саклавия. Атмосфера была напряженной и наполненной ожиданиями того, что он объявит о каком-то восстании или гражданском неповиновении в городе, учитывая его увольнение. Вместо этого аль-Халбуси призвал своих сторонников сохранять спокойствие и сказал: «Мы не стоим в знак протеста на шоссе, соединяющем Багдад и Анбар, и не бьем в барабаны гражданской войны, и не разрушаем институты. В то время как некоторые в прошлом подталкивали людей встать перед ними, мы говорим: «Нет, мы стоим перед людьми, и мы их защитная стена». Мы не будем перекрывать никаких путей, нарушать никакие законы и не позволим черным воронам вернуться. Мы не хотим слышать звуки стрельбы; мы хотим слышать звуки строительства. Я прошу вас соблюдать закон и быть примером для всех. Я считаю себя отцом и несу ответственность, а отец заботится о безопасности своей семьи и детей, об их средствах к существованию и не позволяет ничему причинить им вред. В случае трагедии он говорит: «Лучше я, чем они», а я отвечаю: «Лучше я, чем ты».

Такой цветастой формулировкой уволенный спикер парламента также дал понять жителям Анбара, что существует заговор, который сверг его, поскольку он указал, что «те, кто нацелился на ваш проект, не хотят, чтобы вы участвовали в губернаторских выборах», добавив: «Проблемы, с которыми мы столкнулись, — это большие проблемы, но выбор такого времени несет в себе четкий посыл. Мы по-прежнему громко выступаем за права и закон, а также за соглашение между нами и другими, которое заключается в соблюдении закона и Конституции, и мы не принимаем никого, кто нарушает закон и Конституцию. Я прошу вас не допустить ослабления вашей воли отдать свои голоса на выборах, и я прошу вас принять активное участие с большим энтузиазмом, как мужчин, так и женщин». Затем он предупредил: «Есть те, кто считает, что люди выходят на улицы, чтобы атаковать официальные учреждения, и есть те, кто говорит, что они выйдут на демонстрации, неповиновение или что вернутся дни 2013 года, и это неприемлемо, и мы этого не принимаем. Мы хотим, чтобы наше общество было безопасным и стабильным, и я прошу вас высказать свое мнение, не позволяя никому вмешиваться в вашу безопасность и в безопасность и стабильность вашей страны».

В связи с эскалацией ситуации в секторе Газа, появились голоса, рассказывающие о тайных встречах, проведенных между иракскими политиками-суннитами из мухафазы Анбар и израильскими политиками, на которых обсуждались будущие планы по переводу туда значительной части населения сектора Газа. Однако достоверность этой новости не была доказана, и она не была подтверждена никакими надежными источниками, но заявления представителей иракского парламента для СМИ стали спекулировать на этой теме, связывая ее со свержением аль-Халбуси. В решении, официально объявленном Федеральным Верховным судом, содержалась ссылка на тот факт, что некто, названный им в качестве третьего лица, подал запрос в Федеральный Верховный суд с требованием привлечь Мухаммеда Рикана аль-Халбуси к ответственности на основании его отношений с израильской компанией по связям с общественностью, и что реальной целью, с которой он подписал контракт с этой компанией, было продвижение и облегчение процесса нормализации отношений с врагом. Однако суд отклонил обвинение и потребовал, чтобы третье лицо подало независимый иск, а затем судебная власть рассмотрела это дело. Вскоре иракские СМИ опубликовали заявления члена парламента Ахмеда аль-Джубури, в которых он обвинил бывшего спикера парламента Махаммеда аль-Халбуси в наличии контракта с американской компанией, участвующей в деятельности израильского лобби в Вашингтоне и имеющей прочные связи в Белом доме. Аль-Джубури заявил, что контракт стоимостью 600 000 долларов включал предоставление информации компании. Он также сказал в телевизионном заявлении, что изучил контракт между американской компанией BGR и партией «Такаддум» и ее лидером Мухаммедом аль-Халбуси с помощью специалистов, просмотрев веб-сайт компании, и после запроса о ней в США подтвердил, что это была израильская компания, работающая в США. Аль-Джубури добавил, что генеральным директором этой компании является бывший премьер-министр Израиля Эхуд Барак. Что касается бывшего члена парламента Мишаана аль-Джубури, то он сообщил в твите на X, что у него есть документы, касающиеся контракта между партией «Такаддум» и ее лидером Мухаммедом аль-Халбуси и американо-израильской компанией, одним из руководителей которой является бывший премьер-министр Израиля Эхуд Барак, для реализации своих планов в американских политичесих кругах. Наблюдатели подтвердили, что компания BGR, с которой аль-Халбуси подписал контракт, прилагает усилия для нормализации отношений с Израилем, и ранее она предпринимала аналогичные шаги со странами Персидского залива и другими арабскими странами в рамках так называемой «сделки века».

Что в итоге? Мы имеем дело с явной внутривидовой суннитской борьбой за влияние, которая не приведет к каким-то серьезным волнениям или эскалации насилия в стране. Блок аль-Халбуси планирует взять реванш на губернаторских выборах, что собственно и будет им сделано в той же провинции Анбар, поскольку такие «шалости» аль-Халбуси в отличие от Европы вряд ли каким-то образом могут решающим образом повлиять на лояльность его электоральной базы.