Правительство Германии с первых дней после масштабного террористического нападения палестинской группировки ХАМАС 7 октября текущего года заняла произраильскую позицию, поддержав право ближневосточной страны на самооборону, что в значительной степени оказалось результатом особых отношений между государствами, базирующихся на принципах исторической ответственности за Катастрофу европейского еврейства. Вместе с тем в последнее время наблюдается корректировка отношения властей ФРГ в сторону нарастания критики в адрес Израиля. Несмотря на то, что члены федерального правительства руководствуются, судя по всему, краткосрочными политическими интересами, затрагивающими как внутриполитическую ситуацию в ФРГ, так и ее связи с партнерами в ЕС и США, изменение курса в перспективе грозит нанести урон традиционным основам двусторонних отношений Берлина и Иерусалима.
В кулуарах климатической конференции ООН COP28 в Дубае в конце текущей недели глава федерального внешнеполитического ведомства А.Бербок призвала власти Израиля проявлять большую заботу о мирном населении сектора Газы, что должно достигаться за счет тактики ведения войны и разрешения на поставки большего количества гуманитарных грузов. За несколько дней до этого министр иностранных дел Германии подтвердила поддержку права Израиля на самооборону, добавив, что «важно, как это право осуществляется». По словам политика, представляющего младшую коалиционную партию «Зеленых», «существует ответственность за облегчение страданий гражданского населения». При этом А.Бербок подчеркнула, что «уже погибло слишком много палестинцев», а «жестокий террор ХАМАС против Израиля» прекратиться лишь тогда, когда палестинцы увидят свои перспективы на будущее.
Приведенные комментарии стали, пожалуй, не главным свидетельством ужесточении линии правительства О.Шольца в отношении ближневосточного государства. В середине недели министерство иностранных дел ФРГ поддержало решение США ввести ограничения на въезд израильских поселенцев, участвующих в «подрыве мира, безопасности и стабильности на Западном берегу». Свою инициативу американская сторона связала с «недостаточностью мер», предпринимаемых кабинетом Б.Нетаньяху к данным экстремистски настроенным лицам. В свою очередь, внешнеполитическое ведомство Германии дополнительно отметило, что «постоянно призывает Израиль защищать палестинцев от действий экстремистских поселенцев». Более того, Берлин, судя из сказанного представителем МИДа, готов поставить вопрос о введении аналогичных запретов на въезд на уровне ЕС.
Подобная активность немецкой дипломатии, примеры которой были приведены выше, выдает попытку Германии выстроить свой ближневосточный вектор внешней политики в координации с США, которые также перешли к более критическому настрою в адрес ближневосточного партнера, стремясь ограничить по сроками и методам ведения боевых действий операцию «Железные мечи» в Газе, а также максимально продемонстрировать свой негативный настрой по отношению к ситуации с безопасностью на Западном берегу, а значит и намекнуть на неприятие поселенческой активности в целом. Возможно, такие трансформации были мотивированы сближением в отношении международной политики в целом в текущих геополитических реалиях или нежеланием каждой их нерегиональных стран действовать на Ближнем Востоке самостоятельно. Помимо этого, на ФРГ воздействует и весьма динамичная политика Франции, нацеленная на то, чтобы через расширение контактов с арабскими странами усилить собственную роль в Европейском союзе.
Наконец, не исключено, что частично Берлин действует и исходя из собственных внутриполитических интересов и соображений безопасности, где ключевым вопросом в данном контексте является миграция. С одной стороны, ни федеральное правительство, ни земельные власти не хотят нарастания и без того высокой напряженности в связи с акциями в поддержку каждой из сторон палестино-израильского конфликта. С другой стороны, в пятницу стало известно, что Берлин запретил большинству т.н. местных сотрудников из сектора Газы въезд в Германию из-за подозрений в экстремизме. Ранее в Египет прибыло порядка 200 человек – представителей местного персонала, работавшего с немецкими учреждениями, и членов их семей. Однако по данным Федерального ведомства по защите Конституции выяснилось, что «доля людей, которые после всесторонней проверки не могут рассчитывать на въезд в Германию, здесь значительно увеличена по сравнению с другими» аналогичными случаями. Как следствие, для снижения критики в свой адрес правительство О.Шольца могло пойти на встречные меры в отношении израильтян.
Вместе с тем, вопрос приобрел более широкий контекст, когда с осуждением планов правительства по ограничению въезда поселенцев выступил Центральный совет евреев Германии. По мнению организации роли, которые играют в международных масштабах американская, европейская и немецкая дипломатии отличаются. Так, цитируя заявление Совета, «США, занимая четкую позицию перед ООН и являясь крупнейшим военным союзником Израиля, ясно заявляют, что экстремистские поселенцы подливают бензин в огонь ХАМАСа», в то время как ФРГ к этому прибегать не требуется, а вместо этого следует делать шаги, соответствующие своему глобальному политическому весу. Более того, подобный шаг федерального правительства способен, с точки зрения Совета, «послать неверный сигнал… приравнивания движения поселенцев к ХАМАСу, который является исламистской террористической организацией и связан с глобальными исламистскими сетями».
Таким образом, принимая во внимание увеличенные сроки операции «Железные мечи», Германия, как и многие союзники Израиля на Западе переходит от безоговорочной солидарности, проявленной в первые дни, к курсу, ориентированному не столько на поддержку ближневосточного государства, сколько на собственную стратегию в регионе и в мире, что далеко не всегда соотносится с израильскими интересами. При этом Берлин, судя по всему, не учел специфики своих особых отношений с Иерусалимом, а потому последствия от текущих решений правительства О.Шольца в долгосрочной перспективе рискуют оказаться более серьезными, чем в случае с США или Франций.