Как указывают американские эксперты по вопросам безопасности, администрация Дж.Байдена сейчас вырабатывает набор вариантов, которые определят, как Вашингтон отреагирует на недавнюю атаку беспилотника в Иордании, в результате которой погибли 3 военнослужащих США и еще десятки получили ранения. В то время как Иран отрицает какую-либо роль в нападении, группа «Исламское сопротивление в Ираке» взяла на себя ответственность. «Исламское сопротивление в Ираке» — это обобщающий термин для различных поддерживаемых Ираном ополченцев, которые действуют по всему Ираку и Сирии, включая «Катаиб Хизбалла» и «Харакат Хизбалла ан-Нуджаба». Недавним нападением некоторые эксперты полагают, что Иран пытается послать Соединенным Штатам сигнал о том, что, если конфликт продолжит эскалацию, Тегеран и его так называемая «Ось сопротивления» готовы перейти в наступление по всему Ближнему Востоку, в том числе нацелившись на американские войска, где бы они ни находились. Президент Дж.Байден недавно встретился с госсекретарем и министром обороны, а также помощником по национальной безопасности , директором Национальной разведки и председателем Объединенного комитета начальников штабов. Байден пообещал, что США «ответят», и вопрос сейчас не в том, «если», а скорее в том, когда, где и какую форму в конечном итоге примет ответ США. Администрация Байдена оказалась в сложном положении под давлением внутренних политических оппонентов, в то же время перед ней стоит непосредственная задача — выработать ответ, который сможет предотвратить будущие атаки со стороны иранских прокси без дальнейшей эскалации войны.
Ситуация между Израилем и ливанской «Хизбаллой» остается напряженной вдоль границы, и если между ними возникнет полномасштабный конфликт, Иран продемонстрирует, что у него есть и воля, и возможности посеять хаос на Ближнем Востоке. В течение 48 часов в середине января Иран выпускал ракеты по целям в Сирии, Иракском Курдистане и Пакистане. Удар в Алеппо, Сирия, якобы по объектам «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), был нанесен с использованием одной из самых совершенных ракет Тегерана с наибольшей дальностью, «Хейбар Шекан», вероятно, в качестве подтверждения концепции иранского ракетного потенциала как для Израиля, так и для Соединенных Штатов. С октября прошлого года иранские прокси совершили более 160 нападений на американский персонал в Ираке и Сирии. В то время как нападение в Иордании вызвало тревогу в Вашингтоне, точка зрения Тегерана может быть совершенно иной — иранский режим может просто рассматривать это как последнее столкновение, которое произошло задолго до нападений ХАМАСа на Израиль 7 октября, что стало спусковым крючком, который катализировал нынешние беспорядки в регионе. Израиль нацелился на высокопоставленных членов спецподразделения КСИР ИРИ «Аль-Кудс» , а также видных деятелей «Оси сопротивления» , убив советника КСИР Сайеда Рази Мусави в Дамаске в конце декабря и заместителя главы политбюро ХАМАСа Салеха аль-Арури в Бейруте в начале января. Соединенные Штаты в свою очередь ликвидировали высокопоставленных командиров шиитского ополчения в Ираке, а также нанесли авиаудары по хуситам в Йемене в попытке удержать их от нападений на торговые суда в Аденском заливе и Красном море, но безрезультатно. Администрация Байдена недавно определила хуситов как Особо выделенную глобальную террористическую организацию (SDGT), хотя и не стала переименовывать группу в иностранную террористическую организацию (FTO).
Реакция США на нападение в Иордании может разворачиваться по нескольким направлениям. Одним из ответных действий может быть нанесение ударов по инфраструктуре и позициям ополчения, поддерживаемых Ираном, в Западном Ираке и Восточной Сирии, местах, где могут быть размещены представители КСИР. Разведывательное сообщество США располагает разведданными высокого уровня об иранских объектах и располагает длинным списком объектов на выбор. Целью будет прямой ответ виновным в нападении в Иордании, что является наиболее оправданным политически для администрации Байдена. В отличие от предыдущих усилий США, ответом на нападение в Иордании может быть многоуровневый подход, осуществляемый на нескольких уровнях и в различные этапы, длительная кампания, длящаяся в течение нескольких дней в разных местах. Американские военные также могут нанести удар по иранским военно-морским объектам в Персидском заливе, и этот вариант предпочитают те в Вашингтоне, кто призывает администрацию Байдена назначить более высокую цену Ирану, хотя это намерение еще предстоит определить, особенно учитывая терпимость администрации к риску и заявленное желание избежать дальнейшей эскалации. США действительно предприняли военные действия против иранских военно-морских сил в апреле 1988 года в рамках операции «Богомол» в связи с ирано-иракской войной, но в текущем контексте опосредованных сражений Вашингтон воздержался от открытых военных ударов по территории Ирана. Также может быть начата наступательная кибероперация в тандеме с кинетическими ударами, попытка вывести из строя иранские военные и разведывательные сети и напоминание о превосходящих кибернетических возможностях Вашингтона. Наконец, Соединенные Штаты могут нанести удар по объектам по производству оружия и ракет на иранской территории, что является наиболее серьезным вариантом, поскольку администрация пытается ответить силой, но без дальнейшей эскалации конфликта. Большинство экспертов согласны с тем, что санкции на данный момент являются спорными, поскольку приводят к уменьшению отдачи и представляют собой не более чем символический шлепок по рукам.
Каждый из различных вариантов, которые могут использовать США, имеет свои индивидуальные последствия и потенциальные эффекты второго порядка. Агрессивная и продолжительная военная кампания против «Катаиб Хизбаллы» и группировок ополченцев, составляющих «Исламское сопротивление в Ираке», неизбежно приведет к усилению давления на иракское правительство с целью выдворения американских войск из страны. Вывод 2500 американских военнослужащих из Ирака будет рассматриваться как крупная победа, одновременно способствующая потенциальному возрождению «Исламского государства» (ИГ) в Ираке. ИГ недавно начало атаки, как в Иране, так и в Турции и, возможно, выжидает подходящего момента для более согласованного возрождения. 31 января днем «Катаиб Хизбалла» объявила, что планирует приостановить все военные операции против войск США в регионе, чтобы предотвратить «конфуз» иракского правительства. Когда его спросили об этом заявлении, пресс-секретарь Пентагона, генерал-майор Патрик Райдер ответил, сказав, что «действия говорят громче слов».
Реакция США должна быть обусловлена соображениями, связанными с силовой защитой, сдерживанием и контролем эскалации, но на нее также неизбежно повлияет внутренняя политика. Если реакция администрации Байдена будет сочтена слишком слабой, это не только может спровоцировать дальнейшие атаки со стороны Ирана, но и подвергнет администрацию растущей критике со стороны видных республиканцев, призывающих президента Байдена сделать больше. Ответ, который считается чрезмерно агрессивным, может оттолкнуть представителей электората разных партий, включая антивоенных активистов и изоляционистов, которые считают вывод американских войск из региона более важным, чем противостояние Тегерану. Кроме того, ожидается, что значительная эскалация или расширение конфликта окажет негативное воздействие на мировую экономику. Военный ответ США против целей на территории Ирана может заставить Тегеран попытаться перекрыть Ормузский пролив, что приведет к массовым экономическим сбоям и последующей политической реакции против администрации в преддверии ноябрьских выборы. Учитывая сохраняющуюся нестабильность в регионе и предстоящие президентские выборы в США, президент Байден может отдать приоритет предотвращению эскалации, а не проведению политики, направленной на действительно эффективное сдерживание. У этого выбора будут политические последствия, но в конечном итоге они могут быть ниже гуманитарных и экономических издержек, связанных с потенциальным расширением конфликта.
Основные выводы
Администрация Байдена вырабатывает сейчас набор вариантов, которые определят, как Вашингтон отреагирует на недавнюю атаку беспилотника в Иордании, в результате которой погибли 3 военнослужащих США и десятки получили ранения.
Ситуация между Израилем и ливанской «Хизбаллой» вдоль границы остается напряженной, и если начнется полномасштабный конфликт, Иран продемонстрирует, что у него есть воля и возможности посеять хаос на Ближнем Востоке, сценарий, призванный дать передышку и Израилю, и Соединенным Штатам, поскольку война в Газе продолжает расширяться.
В отличие от предыдущих усилий США, ответом на нападение в Иордании может быть многоуровневый подход, осуществляемый на нескольких уровнях и в различные этапы, длительная кампания, длящаяся в течение нескольких дней в разных местах.
Каждый из различных вариантов, которые могут использовать США, имеет свои индивидуальные последствия и потенциальные эффекты второго порядка.