Предварительные итоги
Согласно закону о выборах в муниципальные советы, они проходят раз в пять лет и должны были состояться 31 октября 2023 года. На них были бы избраны мэры и члены муниципальных, местных и региональных советов. Однако как уже писалось ранее см. («О проведении муниципальных выборов в Израиле» от 7 декабря, 2023 г.) после нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября и начала военной операции ЦАХАЛа в секторе Газа, под постоянным ракетным обстрелом оказались десятки израильских населенных пунктов. В этой связи была организована эвакуация людей из зоны обстрела на юге страны и практически обезлюдели 20 населённых пунктов включая город Сдерот.
В итоге министр внутренних дел принял решение о переносе выборов на конец года. 23 октября Кнессет утвердил в окончательном чтении закон о переносе муниципальных выборов на 30 января 2024 года. Однако, в связи с войной Израиля против ХАМАСа в секторе Газа, а так же политическими интересами ряда политиков, выборы были вновь перенесены, см. материал («В Израиле вновь перенесена дата выборов в муниципальные советы» от 5 января, 2024 г. ). В итоге после длительных дебатов и ультимативных заявлений лидеров ультраправых партий комиссия по внутренним делам одобрила перенос муниципальных выборов на 27 февраля.
В итоге, несмотря на не прекращающиеся боевые действия в секторе Газа и регулярные обстрелы на северной границы Израиля выборы прошли 27 февраля на территории 193 местных и 43 областных советов. Право голоса на них имело 7 084 686 избирателей, которые могли проголосовать на 11 267 избирательных участках. Было зарегистрировано 25 126 кандидатов, которые баллотировались по 3 768 спискам. Явка избирателей по стране составляла около 49%, или около 3,5 млн избирателей, по сравнению с 53% в 2018 году. С более полные данными с разбивкой по городам и кандидатам можно ознакомиться на сайте МВД https://municipal-election-results.moin.gov.il/voting.
Окончательные итоги муниципальных выборов будут опубликованы только к концу недели, после подсчета бюллетеней в двойных конвертах, поданных на военных базах, в больницах и тюрьмах. В этом году таких бюллетеней значительно больше, чем было в мирное время, поэтому там, где разрыв между кандидатами невелик, уверенно назвать победителя пока невозможно.
Уже ясно, что как минимум в 31 муниципалитетах состоится второй тур выборов мэра — ни один из кандидатов не набирает более 40% голосов. Более половины этих неопределившихся муниципалитетов составляют арабские и друзские населенные пункты. В их числе Абу Гош, Пкиин, Дейр аль-Асад, Бейт Джан, Буката, Басмат-Табун, Бана, Джулис, Арара, Арабе и др.
Второй тур точно будет в Хайфе, Реховоте, Рамле, Бейт-Шемеше, Пардес-Хане, Нес-Ционе, Ор-Акиве, Харише, Тират-Кармель, Кирьят-Гате, Биньямине, Иехуд-Моноссоне, Ариэле, Беэр-Тувии и Эфрате. Если резервисты из Нетании дружно проголосовали против мэра Мирьям Файрберг, второй тур не исключен и в Нетании, окончательный результат там определится к концу недели.
В то же время число бюллетеней, поданных на муниципальных выборах в двойных конвертах, оказалось намного меньше прогноза ЦИК. На обработку поступили всего 114 000 бюллетеней — немногим больше, чем в мирное время. В ЦИК ожидали до 400 000 бюллетеней. Это хорошая новость для мэров, победивших с минимальным отрывом, — устраняется риск, что они утратят победу после подсчета голосов резервистов.
Двойные конверты
Термин «двойные конверты» подразумевает голосование вне дома, на военных базах, в больницах и тюрьмах. После того, как голосующий вложит, в выданный ему избирательной комиссией конверт для голосования, бюллетени с именем кандидата на пост мэра и списка кандидатов в совет, это конверт будет запечатан во второй конверт с именем города, в котором прописан голосующий. По итогам голосования этот двойной конверт будет оправлен в избирательную комиссию города для проверки и подсчета.
По оценкам Министерства внутренних дел, на этих выборах количество двойных конвертов должно было увеличиться в четыре раза по сравнению с выборами 2018 года, когда их число составляло около 95 000. Предполагалось, что на этот раз впервые на местных выборах было возможно голосование и на избирательных участках, размещенных в больницах, и, конечно же, большая часть мобилизованных из-за войны резервистов, значительно увеличила количество избирателей в ЦАХАЛе. Однако низкая явка избирателей и освобождение части резервистов снизили число двойных конвертов. Подполковник Алон Соломон, заместитель офицера ЦАХАЛа по выборам, сообщил, что лишь 34% имеющих право голоса избирателей в армии проголосовали на местных выборах.
Нир Новак, партнер компании Electra Target, которая управляет логистикой выборов для МВД, объяснил процесс подсчета этих голосов: «В 22:00 конверты были свезены на 12 пунктов, а оттуда мы транспортируем их в центральный логистический центр в Шохаме с помощью 400 грузовиков и гусеничных машин, которые нигде не останавливались и не было никаких попыток срыва».
«Это логистический центр, где более тысячи работников будут следить за каждым конвертом. Оттуда конверты доставляются в город, где проголосовал избиратель. Затем они следят за тем, чтобы за одного и того же избирателя не проголосовали дважды – как на специальном избирательном участке, так и с его разрешения. Мы надеемся, что к завтрашнему вечеру мы сможем разослать конверты в 242 муниципалитета, и они проведут свой подсчет — каждый орган власти». По данным МВД, из-за большого количества двойных конвертов окончательные результаты могут быть опубликованы не раньше конца недели.
Явка избирателей
Дважды перенесённые выборы значительно снизили накал борьбы, при этом у большинства кандидатов практически не осталось средств для рекламы. В итоге практически после трех месяцев «затишья» в избирательной кампании, активные действия кандидатов пришлись лишь на последнюю неделю перед выборами. Все это привело к апатии среди большинства избирателей, что и отразилось на явке, которая колеблется на уровне 49%.
По данным МВД исключая двойные конверты, явка избирателей в Бней-Браке составила 66,2%, в Ашдоде проголосовало 45,6% жителей, в Тель-Авиве-Яффо 40,5%, в Хайфе 39,1%, в Беэр-Шеве 36,8%, в Ришон-ле-Ционе 35,1%, а в Иерусалиме только 31,4% жителей воспользовались своим демократическим правом. В Нативоте явка избирателей составила 61,7%, в Цфате – 58,6%, в Афуле – 53,2%, в Тверии – 52,8%, в Димоне – 50,5%, в Ноф ха-Галиле – 49,5% и в Эйлате – 37,2%.
Самая высокая явка избирателей была в Эйн-Махале близ Назарета – 93,4%. Высокая явка избирателей также была зафиксирована в арабском и друзском секторе, так в Буайна Нуджидат – 92,8%, Кафр-– 92,3%, Дейр-Ханна – 90,3%, Кафр-Бара – 90,2%, Далият аль-Кармель – 90% и Саджур – 89,5%.
Особенно низкая явка избирателей, по данным Министерства внутренних дел, была зафиксирована в Мета Ашер (20,6%) (некоторые жители были эвакуированы из своих домов в общинах вблизи ливанской границы), Эмек Хефер (20,9%), Хоф ха-Шарон (23,3%), Иерусалим (31,4%) и Мадждаль Шамс (34,3%).
Низкую общую явку избирателей можно объяснить, в том числе, войной, ведущейся как в секторе Газа, так и на севере, а также большим количеством резервистов, которые голосуют двойными конвертами, которые подсчитываются отдельно. Несмотря на то, что местные выборы районах близких к Газе и в эвакуированных северных общинах не проводились, избирательные участки были открыты в других населенных пунктах на севере, которые не были эвакуированы, и выборы также прошли в условиях реального дня боев на севере – с сиренами и обстрелами «Хизбаллы» из Ливана.
День выборов-день шопинга
Традиционно в день выборов израильтяне отправляются либо на природу отдохнуть, либо по магазинам, чтобы воспользоваться скидкой. Общие расходы в день местных выборов составили более 1,577 млрд шекелей, что более чем на 24% больше, чем в выходной день на выборах в Кнессет в ноябре 2022 года, и является одной из самых высоких сумм, когда-либо потраченных за один день в Израиле. Расходы 27 февраля более чем на 18% превышают ежедневную сумму расходов с начала 2024 г.
Данные компании «Шиба», которая управляет и развивает национальную платежную систему по кредитным картам, показывают, что, несмотря на продолжающиеся бои и обстрелы юга и севера страны, израильтяне воспользовались местными выборами 2024 года, чтобы делать покупки в торговых центрах.
Для сравнения, по сравнению с 1,577 млрд шекелей, потраченных в день выборов 27 февраля, в день всеобщих выборов 1 ноября 2022 года, были зафиксированы расходы на общую сумму 1,271 млрд шекелей. На предыдущих местных выборах, состоявшихся 30 октября 2018 года, расходы составили всего 839 766 млн шекелей. По отношению к средним расходам с начала года это рост на 18,6%.
27 февраля траты на рестораны, кафе и фаст-фуд составили 136,58 млн шекелей, продовольственные сети получили 211,07 млн шекелей, расходы на развлечения и досуг составили 11,67 млн шекелей, одежды и обуви было куплено на 126,03 млн шекелей, электроники на 106,13 млн шекелей и аптечные сети заработали 43,24 млн шекелей.