- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О новом кризисе в Сахаро-Сахельском регионе

В ночь с 27 на 28 февраля в Сахаро-Сахельской регионе произошло новое обострение ситуации. На этот раз была  предпринята попытка государственного переворота в Чаде. Любопытно, что нападение на Агентство национальной безопасности в Чаде со стороны оппозиционной «Социалистической партии без границ» произошло одновременно с назначением даты президентских выборов в стране, назначенных на май-июнь 2024 года.

Видимо, переходный президент Махамат Деби Итно кого-то сильно разозлил, особенно с учетом его недавних внешних контактов, идущих вразрез с профранцузским курсом представителей правящего племени загава. Всего месяц назад он посетил Москву и встретился с президентом  В.Путиным, который пообещал содействовать урегулированию обстановки в Чаде. «Мы рады тому, что вам удалось и удается стабилизировать ситуацию в стране. Будем всячески этому содействовать», — сказал тогда президент РФ.

За два дня до попытки переворота Чад также активизировал взаимодействие с соседним Нигером, сумевшим после военного переворота положить конец французскому присутствию на своей территории и начать активно развивать отношения с Москвой. 24 февраля с. г. премьер-министр министр Чада Сюксе Масра посетил Ниамей, где встретился со своим визави Али Махаманом Ламином аз-Зейном. Интересно, что Масра ранее выступал с критикой политики бывшего президента Чада Идрисса Деби (отца Махамата), год проживал в США, но после амнистии вернулся в Чад, где был назначен на должность премьера.  Ламин аз-Зейн, со своей стороны, уже выразил соболезнования в связи с событиями в Нджамене, поддержав главу государства Махамата Деби, а также силы обороны и безопасности .

Покойный отец Махамата, экс-президент Чада Идрисс Деби, поставил на сына, считая, что тот сумеет сохранить и хорошие отношения с Парижем, и укротить амбиции арабских конкурентов за власть (мать Махамата происходит из арабского племени). Однако, судя по всему, развитие ситуации пошло не по этому пути.

К вечеру 28 февраля  стало понятно, что вооруженный конфликт в Нджамене стал результатом противоречий внутри правящего клана из племени загава, а именно – между правительственными силами временного президента Махамата Деби и вооруженными формированиями оппозиционной «Социалистической партии без границ» (СПБГ). Казалось бы, раздор случился внутри одного лагеря, и нового переворота, который освободил бы страну от французского военного присутствия, ждать не стоит. Однако не все так просто, особенно если проанализировать ситуацию  в Сахаро-Сахельском регионе в целом. Махамат Деби, помимо африканских корней, имеет и арабские (повторим, что его мать из арабского племени Аль-Караан). Придя к власти, он стал приближать к себе административные и военные структуры родственников по линии своей матери, что вызвало резкое недовольство военачальников из коренного африканского племени загава, к которому принадлежал и его отец Идрисс, и брат Идрисса – Яя (Яхья) Дилло, лидер СПБГ (по имеющейся информации, 27 февраля  его убили). К межплеменному конфликту подключаются и представители обоих племен из Ливии и суданского Дарфура, а также поддерживающие ту или иную сторону иностранные государства.

В соседнем Дарфуре конфликт между негроидными племенами загава и арабскими, преимущественно ризейгат, из которого происходит глава суданских Сил быстрой поддержки (СБП) Мухаммед Хамдан Дагло, длится десятилетиями. В интернете активно распространяются слухи, что младший брат Яи Дилло Осман Дилло, который сейчас со своим подразделением воюет в Судане против СБП, уже выехал из Дарфура в направлении Нджамены для помощи сторонникам брата, взяв с собой все свои силы.

Ранее в СМИ звучали многочисленные обвинения Чада в том, что он активно участвует в суданской войне на стороне СБП, отправляя туда тысячи наемников и вооружение при поддержке ОАЭ. Теперь же стало понятно, что это не так, и чадские бойцы в Дарфуре распределились между двумя сторонами конфликта, что лишь подчеркивает глубину раскола между чадскими элитами. Мнение интересное, но не очень правдоподобное. Еще в советское время любой африканский племенной деятель, особенно из числа военных без малейших проблем мог объявить себя сторонником идей марксизма-ленинизма и под это  пригласить Советский Союз к построению социализма на его земле. После чего тот же самый деятель с не меньшим энтузиазмом мог стать сторонником прав человека, свободы и демократии  и обратиться к геополитическому противнику с тем же примерно предложением. А если учесть, что африканские страны, особенно в Сахеле, являются государствами в более-менее современном понимании этого термина очень условно, а в реальности остаются во многом племенными территориями, то подходить к ним с привычными мерками нужно очень аккуратно.

Прямо сейчас в странах Сахеля проходят сложные внутри- и межплеменные переформатирования. Как правило, это связано с тем, что правящие в этих странах группировки находятся у власти слишком долго. Настолько, что закрыли собой возможность продвижения интересов новых поколений, которые тоже хотят  припасть к процессу распределения и перераспределения финансовых средств. Соответственно, сейчас происходит снос этих преград. Поскольку прежние африканские правящие верхушки были завязаны на бывшие метрополии, в Сахаро-Сахельском регионе на Францию, то нынешние перевороты проходят под антиколониальными лозунгами. Отсюда и желание заручиться поддержкой кого-то, кто не ассоциируется с прежними колонизаторами. В данном случае на первом месте фигурирует Россия. Тем более в свете начавшихся с осени 2023 года интенсивных контактов МО РФ с новыми руководителями стран Сахаро-Сахельского региона. До этого этим занимался владелец ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин, которого обвинили в причастности к переворотам в Мали и Буркина Фасо.

Однако, если быть объективным, то по своему содержанию это все та же борьба за власть и доступ к местным ресурсам. А Россия используется как удобный предлог для давления на Францию. Как только борьба завершится созданием новой конфигурации, нет больших сомнений в том, что новые власти предложат бывшей метрополии вернуться к прежним отношениям, но имея в виду себя и только себя. Новые лидеры прекрасно понимают, что у Москвы просто нет достаточного количества финансовых средств для вложения в экономическое развитие их стран и пополнение бюджетов. То есть речь идет об элементарном шантаже Парижа и Запада в целом наращиванием российского военного присутствия в регионе. Тем более что МО РФ громогласно приступил к формированию т. н. Африканского военного корпуса и направлению первых его бойцов в Сахель.

В любом случае, как сообщило 28 февраля Национальное агентство по управлению выборами,  президентские выборы в Чаде пройдут 6 мая, что   положит конец переходному периоду, который к моменту выборов продлится более трёх лет — с момента смерти Идрисса Деби. Сын экс-президента, сначала председатель Переходного военного совета, а сейчас переходный президент 40-летний Махамат Идрис Деби Итно по итогам референдума по новой конституции сможет баллотироваться на этих выборах. Период выдвижения кандидатур на президентские выборы установлен между 6 и 15 марта. Публикация Конституционным судом списков кандидатов запланирована на 24 марта. Предвыборная кампания первого тура продлится с 14 апреля по 4 мая. Предварительные результаты первого тура, как ожидается, будут объявлены 21 мая. Конституционный суд объявит окончательные результаты первого тура 5 июня. В случае проведения второго тура предвыборная кампания продлится с 6 по 20 июня, а само голосование состоится 22 июня. Предварительные результаты второго тура должны быть объявлены 7 июля, а 20 июля Конституционный суд окончательно утвердит или опровергнет их.

Кстати, и в отношении других стран Сахеля, где ранее произошли перевороты, намечается позитивное движение со стороны западноафриканских соседей, видимо, не без подсказки США и Франции. Вероятно, главным африканским событием последних дней стал саммит ЭКОВАС в нигерийской Абудже. Поводом к встрече, на согласование которой ушло какое-то время, стало решение стран Альянса государств Сахеля покинуть экономическое сообщество, которое приняло подавляющий курс в отношении трёх стран и ввело против них санкционные режимы после переворотов. Теперь же, под угрозой распада условно единого пространства в Западной Африке, ЭКОВАС снимает эти санкции. По словам президента Нигерии Б.Тинубу, «демократия – это не что иное, как политическая основа и путь к удовлетворению основных потребностей и чаяний людей», и «именно поэтому мы должны пересмотреть нынешний подход к поиску конституционного порядка в четырех наших государствах-членах» (ЭКОВАС посчитал решение трёх стран выйти из блока не соответствующим внутренним процедурам и не поспешил его признавать).

Санкции в конечном счёте сняли: с Нигера, затем с Гвинеи, где переворот случился раньше всего, после –  с Мали и Буркина-Фасо. Теперь открыты границы, снята бесполётная зона, возможны коммерческие авиаперевозки между странами, возобновлены финансовые транзакции, разморожены средства центральных банков и государственных компаний. Но есть оговорка: сохраняя лицо, ЭКОВАС принял решение снять санкции «исключительно по соображениям гуманитарного характера» и приближением священного месяца Рамадана, в то же время оставляя в силе политические и некоторые персональные санкции.

Курс на умиротворение выражен не только снятием санкций, но и попыткой возобновить полноценную работу Сообщества. Председателю Комиссии ЭКОВАС Омару Тураю также было поручено пригласить представителей Буркина-Фасо, Нигера, Мали и Гвинеи принять участие в технических и консультативных совещаниях ЭКОВАС, а также во всех совещаниях, связанных с безопасностью. ЭКОВАС особо подчеркнул, что внёс весомый финансовый вклад в борьбу этих стран с терроризмом и что выход из ЭКОВАС будет означать огромное число потенциальных проблем: как в рамках Аккрской инициативы в области безопасности, так и торговли, паспортов, страхования и прочего. Коммюнике саммита подробно разбирает все инициативы блока, из которых могли бы извлечь пользу Буркина-Фасо, Мали и Нигер, приводя целый рядпричин, почему уходить из ЭКОВАС не стоит.

Теперь, вероятно, состоится встреча стран Альянса государств Сахеля, чтобы выработать свою реакцию на решения саммита: согласиться со смирением ЭКОВАС и начать всё заново либо продолжить свою интеграционную линию, принимая все вызовы и сложности этого пути.