Как указывают американские эксперты в области безопасности, «Исламское государство в Мозамбике» («ИГ-Мозамбик») возрождается по всей стране. Ячейки «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) в Мозамбике переместились в южные районы Кабо-Дельгаду, которые ранее не были затронуты распространением насилия. С декабря ИГ в Мозамбике резко повысило свою активность, совершая нападения и похищения людей и вынуждая покинуть свои дома более 100 000 человек, которые были бежали из своих домов в городах и деревнях в округах Чиуре и Мекуфи, среди прочих населенных пунктов. В январе джихадисты захватили Мукоджо, расположенный вдоль побережья Макомии, и начали внедрять там суровую версию законов шариата, запрещая алкоголь и агрессивно обращая в свою веру. В результате нападения в начале марта было похищено более 70 детей. Несмотря на беспричинную жестокость группировки, она продолжает завоевывать новых сторонников, поскольку правительство Мозамбика обвиняют в коррупции и некомпетентности, а слабое управление и экономические проблемы помогают вербовке в ряды «ИГ-Мозамбик, включая вопиющий уровень безработицы среди молодежи и повсеместную бедность, несмотря на огромные ресурсы, включая природный газ и ценные минералы, используемые для изготовления аккумуляторов для электромобилей. Боевики даже переместились в новые районы, недавно заняв город Киссанга. Центральный медиа-аппарат «Исламского государства» в последнее время также продвигает свое отделение Мозамбике, что свидетельствует о возросшем темпе действий группировки и частоте нападений.
Мятеж в Мозамбике начался в северной провинции Кабу-Дельгаду в 2017 году и был сосредоточен вокруг района Мочимбоа-да-Прайя, который стал районом, где доминируют экстремисты и радикалы. «Исламское государство» официально признало «ИГ-Мозамбик» своим филиалом мае 2022 года. Однако еще в 2019 году оно действовало под более широкой эгидой «Исламского государства в Центрально-Африканской провинции» (ISCAP), в которую также входил филиал «Исламского государства» в Демократической Республике Конго (ДРК). Первоначально известная как «Ансар ас-Сунна» (и известная местным жителям как «Аш-Шабаб», хотя и отличается от одноименной группировки «Аль-Каиды» в Сомали), действия ИГ в Мозамбике включали массовые обезглавливания, в том числе детей, демонстрируя, что группировка приняла самую экстремистскую тактику своей материнской организации. Группа даже привлекла иностранных боевиков со всего региона, включая джихадистов из Танзании, Кении, Сомали, Демократической Республики Конго, Руанды и Южной Африки, и продемонстрировала способность совершать трансграничные нападения. Чем больше территории смогут контролировать сторонники ИГ, тем привлекательнее Мозамбик станет для иностранных боевиков. Это также повышает важность мозамбикского филиала «Исламского государства» в глобальной сети организации, которая переводит деньги и облегчает логистическую помощь между Восточной Африкой, Ближним Востоком и Южной Азией. В марте 2021 года боевики «ИГ-Мозамбик» совершили нападение на Пальму, где Total, крупная французская энергетическая корпорация, разрабатывала прибыльный проект по производству сжиженного природного газа (СПГ) на шельфе стоимостью 20 млрд долларов, крупнейший на африканском континенте в то время. Этот проект и другие газовые проекты были приостановлены из-за растущей нестабильности (Total сейчас ведет очень трудные и пока безрезультатные переговоры с рядом финансовых спонсоров проекта, прежде всего американским ЭКСИМБАНК, по вопросу финансирования двух линий по сжижению газа, которые она строит на заводе на полуострове Афунги. Некоторые кредиторы, включая США, по-прежнему опасаются, что проблемы безопасности могут поставить под угрозу колоссальный проект стоимостью 20 млрд евро. Кроме того, министр обороны Мозамбика и начальник Генштаба армии придерживаются полярных точек зрения о возобновлении работы по этому проекту – авт.). В ответ в июле 2021 года правительство Мозамбика обратилось к внешним субъектам, чтобы помочь остановить волну борьбы местным филиалом «Исламского государства». Руанда развернула полицию и вооруженные силы, в то время как Сообщество развития Южной Африки (САДК) также направило контингент в рамках Миссии Сообщества развития юга Африки в Мозамбике (SAMIM), которая должна завершиться в июле. Численность руандийских войск достигла 2500 человек, а правительство Мозамбика использовало силы ополченцев, возглавляемых гражданскими лицами, в некоторых районах. Международные силы добились прогресса в борьбе с «ИГ-Мозамбик», устранив ряд ключевых лидеров джихадистов и снизив способность организации проводить эффектные атаки. Повстанцы потеряли десятки высокопоставленных командиров в результате боевых действий, а группировка страдала от дезертирства. В период с июля 2021 года по конец 2023 года международные силы отвоевали территорию у повстанцев, добившись успеха там, где ранее известная российская ЧВК «Вагнер» потерпела неудачу. Российские силы были развернуты в Мозамбике в 2019 году, но через несколько месяцев отступили, потерпев неудачу в борьбе с повстанцами. При этом часть сил САДК (южноафриканцы и руандийцы) стали выводить свои войска из северной части Мозамбика в феврале с. г. В том же месяце президент Мозамбика Ф.Ньюси совершил тайную поездку в Кигали, пытаясь остановить вывод руандийского спецназа и перебросить его на юг, но большого успеха в этом не достиг.
Но, даже там, где САДК и руандийские силы преуспели в возвращении территории, правительство Мозамбика не смогло улучшить управление и предоставление услуг населению в этих районах, предоставив «ИГ-Мозамбик» возможность возродиться. За последние несколько месяцев сторонники «ИГ-Мозамбик» адаптировались, переместившись на юг и в значительной степени изменив свой подход к общению с местным населением. В попытке «завоевать сердца и умы» мирных жителей повстанцы торговали товарами и покупали другие товары по ценам выше рыночных и заверяли мирных жителей, что их целью является правительство и силы безопасности, а не местные жители. В сочетании с подходом правительства, которое включало обвинения во внесудебных убийствах, повстанцы проявили стойкость и предприняли целенаправленные усилия по сокращению масштабов своих собственных злоупотреблений в отношении гражданских лиц. Это происходило параллельно с растущим самоуспокоением со стороны сил безопасности и проблемами с обменом разведданными между различными силами, развернутыми в стране. «ИГ-Мозамбик» преследует те же стратегические цели, что и другие филиалы «Исламского государства», сосредоточенные на захвате территории и управлении ею с использованием той же методологии, которую группировка использовала в Ираке, Сирии, Ливии, Нигерии и Мали в различных точках. «ИГ-Мозамбик» также использует особый сектантский язык «Исламского государства» в своей пропаганде, объявляя войну «христианским крестоносцам» и мозамбикским силам безопасности.
От себя добавим и патовую ситуацию с поставками оружия и снаряжения военным Мозамбика со стороны ЕС. Вооруженные силы Мозамбика надеются получить новые партии вооружения в дополнение к военной технике, которую уже поставляют европейцы. Продолжая лоббировать в Европейском союзе этот вопрос, Мапуту надеется, что прецедент, созданный с Нигером, изменит баланс сил в его пользу. 15 сентября прошлого года генеральный директор военного штаба ЕС, голландец Михиэль ван дер Лаан посетил военную базу Катембе в заливе Мапуту на юге Мозамбика, где войска ЕС обучают спецназ Вооруженных сил обороны Мохаммада (FADM) для борьбы с повстанцами в богатой газом северной провинции Кабо-Дельгаду. Именно здесь будут расположены будущие линии по сжижению газа Total Energies и ExxonMobil. Кстати, руководство этих двух компаний до сих пор не урегулировали свои внутренние споры по этому проекту. По возвращении в Брюссель генерал-лейтенант ван дер Лаан, сменивший французского вице-адмирала Эрве Бледжана в июне прошлого года, сообщил Военному комитету Европейского союза (EUMC) о заявленных потребностях мозамбикских войск, а именно о получении оружия и предоставлении доступа к базе Накала в провинции Нампула, которая находится недалеко от театра военных действий. Проблема особенно актуальна, учитывая, что мандат учебной миссии Европейского союза в Мозамбике (EUTM), похоже, будет продлен и изменен, чтобы более эффективно реагировать на угрозу на местах. Требования войск на местах, возможно, были подкреплены событиями в других частях континента. В июне ЕС создал прецедент, приняв решение о поставке оружия (винтовок, боеприпасов) на сумму 4,7 млн евро Вооруженным силам Нигерии через Европейский фонд мира (EPF). Хотя это был скромный пакет помощи, он вызвал интерес других африканских стран, таких как Сомали и Мозамбик, которые ведут борьбу с вооруженными джихадистскими группами на своей территории. В конце концов, эта мера не могла быть реализована из-за переворота против президента Нигерии Мохаммеда Базума 26 июля, когда ЕС объявил о приостановке помощи тремя днями позже. С тех пор FADM втайне надеялось, что эта финансовая помощь и сопутствующее ей смертоносное вооружение будут перенаправлены из Нигера в Мозамбик. Президент Мозамбика Филипе Ньюси провел последние два года, лоббируя в ЕС поставки оружия. В октябре 2022 года в своей вступительной речи перед Совместной парламентской ассамблеей АКТ–ЕС, проходившей в Мапуту, он выразил разочарование тем, что европейцы были готовы поставлять только несмертельное оборудование. До сих пор EUMC, председателем которого является австрийский генерал Роберт Бригер, не желал поставлять смертоносное оружие в Мозамбик из-за высокого риска того, что оно попадет в руки джихадистов. С 2021 года ЕС поставил FADM нелетальное оборудование (включая транспортные средства и беспилотники наблюдения) на сумму около 80 млн евро через EPF. Однако финансирование и поставки поступают понемногу, а это означает, что учебный цикл EUTM 2023-2024 годов будет первым, для которого будет доступно все необходимое оборудование. ЕС также оказывает поддержку контингенту Сил обороны Руанды в Мозамбике на сумму 20 млн евро, а также Миссии Сообщества развития юга Африки в Мозамбике (SAMIM) на сумму 15 млн евро.
Основные выводы
«Исламское государство в Мозамбике» возрождается после адаптации по всей стране, используя в своих интересах плохое управление и множество жалоб местного населения.
«ИГИ-Мозамбик» привлекает иностранных боевиков со всего региона, в том числе джихадистов из Танзании, Руанды и Южной Африки.
В период с июля 2021 года по конец 2023 года международные силы освободили территорию от повстанцев, хотя им не удалось улучшить управление в этих районах, предоставив «ИГ-Мозамбик» возможность возродиться.
«ИГ-Мозамбик» преследует те же стратегические цели, что и другие филиалы «Исламского государства», сосредоточенные на захвате территории и управлении ею с использованием той же методологии, которую группировка использовала в Ираке, Сирии, Ливии, Нигерии и Мали.