Последний месяц со страниц СМИ не сходит название города Рафах в секторе Газа. По мнению израильских СМИ у ЦАХАЛа есть веские причины начать масштабную кампанию в Рафахе. Это последний крупный оплот ХАМАСа в секторе Газа. ХАМАС держит там десятки израильских заложников. И без зачистки Рафаха у Израиля нет реального способа пресечь контрабанду оружия из Египта в Газу.
С другой стороны, так же по мнению израильских СМИ у ЦАХАЛа есть веские причины не начинать кампанию в Рафахе. [i] [1] По приблизительным оценкам там проживает в основном в палаточном городке 1,4 млн мирных жителей. Большинство из которых были перемещены из северной части анклава, сконцентрированы на территории площадью 25 кв. миль, и нет никаких условий для того, чтобы предоставить им убежище в другом месте.
«Отложенная», но не отмененная операция
Действия крупных сил ЦАХАЛа в секторе Газа, примыкающем к египетской границе, могут привести к осложнению отношений Израиля с Египтом. Еще более важный союзник Израиля, Соединенные Штаты, провел «красную черту» перед планами вторжения в Рафах. И для эффективной операции в секторе Газа ЦАХАЛу придется повторно мобилизовать большое количество резервистов и заново развернуть регулярные подразделения.
Суть в том, что, хотя крупномасштабная операция все еще может быть начата в Рафахе, она, вероятно, не состоится в ближайшие недели и, по крайней мере, в ближайшие два месяца. Она не состоится, пока еще есть шанс на временное прекращение огня и соглашение об освобождении заложников, кроме того, Израиль надеется избежать эскалации во время Рамадана.
И она возможна не раньше, чем будет достигнута договоренность с администрацией Дж.Байдена и египетскими властями. А пока ЦАХАЛ еще не начал мобилизацию и передислокацию необходимого личного состава и техники и не призывал мирных жителей Рафаха переселиться в «гуманитарные анклавы», которых на сегодняшний день не существует.
Итак: если нет никакой перспективы операции в Рафахе до конца весны, то почему премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху постоянно говорит об этом, и почему президент США Джо Байден и высокопоставленные члены его администрации периодически предостерегают против нее?
В своем заявлении на прошлой неделе Нетаньяху заявил, что он утвердил планы проведения военной операции в Рафахе. В этом заявлении содержался ряд ложных и вводящих в заблуждение деталей.
Во-первых, премьер-министр не одобряет военные планы. Это делает военно-политический кабинет. Нетаньяху только пытается добиться этого от него.
Во-вторых, планы существовали и были утверждены уже в прошлом, и они будут обновлены и утверждены еще не раз в будущем. Такова природа военных планов. Они будут постоянно меняться до тех пор, пока военный кабинет не утвердит не просто планы, а порядок их реализации.
В ходе телефонного разговора Нетаньяху и Байден договорились, что израильская делегация прилетит в Вашингтон, чтобы обсудить планы по Рафаху с администрацией. Таким образом, очевидно, что какие бы планы ни были утверждены на прошлой неделе, они не являются оперативными, а скорее являются основой для обсуждения и изменений. А кто летит в Вашингтон? Министр по стратегическим вопросам Рон Дермер, который не только не занимается военным планированием, но и не имеет никакого военного опыта, даже не служив в ЦАХАЛе, и советник по национальной безопасности Цахи Ханегби, также не имеющий военного опыта.
Скорее всего в Вашингтон специально летят не военные, которые уполномочены искать военное решение проблемы, а политики, задача которые «сделать вид» интенсивных переговоров и согласований. Ведь скорее всего, речь пойдет не о каких-то конкретных планах военной операции в Рафахе. Речь идет о манере поведения Нетаньяху.
По мнению газеты «Гаарец» не совсем понятно, почему администрация Байдена подыгрывает ему. Почему американские чиновники делают большую проблему из операции, которая, как они уже должны понять, не состоится в ближайшее время, особенно когда сейчас в Газе есть гораздо более насущные проблемы, такие, как неминуемый голод?
Трудно избежать довольно циничного впечатления, что они пытаются показать своим избирателям, будто бы они действительно оказывают влияние, выступая против операции, которая, как они знают, не произойдет в ближайшем будущем.
Это очередная ошибка администрации Байдена. Преждевременно представляя операцию в Рафахе как ужасную катастрофу, которую они отчаянно пытаются предотвратить, они играют на руку Нетаньяху. Он не спешит отдавать приказ ЦАХАЛу войти в Рафах, но теперь это стало регулярной темой его пресс-конференций и интервью, поскольку это прекрасно вписывается в его ложное повествование о «полной победе», которую может обеспечить только он.
Сам призрак операции в Рафахе дает Нетаньяху больший политический капитал. Теперь это одновременно предлог для продления войны на неопределенный срок – чтобы подавить разговоры о досрочных выборах, которые он почти наверняка проиграет, потому что окончание войны без входа в Рафах сейчас немыслимо.
Но если операция в Рафахе не состоится, Нетаньяху будет винить в этом Байдена и своих ближайших внутриполитических соперников, таких как Бени Ганц и Йоав Галант – по его словам, пораженцев, которые находятся в сговоре с Белым домом и, таким образом, лишают Израиль его окончательной победы. Это теория заговора и «удара в спину», которую уже распространяются его сторонники. Независимо от того, вторгнется ли ЦАХАЛ когда-либо в Рафах, это уже поле политической битвы между Иерусалимом и Вашингтоном, на котором Нетаньяху при активной, но непреднамеренной помощи администрации Байдена может в конечном итоге победить.
Очередной визит госсекретаря США Э.Блинкена на Ближний Восток
Стоит отметить, что Э.Блинкен прибыл в Израиль в рамках визита на Ближний Восток, в ходе которого посетил Саудовскую Аравию и Египет. По данным Госдепартамента США, Блинкен «проинформировал израильских лидеров о своих переговорах с арабскими лидерами по достижению мира и безопасности для израильтян, палестинцев и региона». Это его седьмой визит в страну с начала войны.
Пока же после встречи с госсекретарем США Энтони Блинкеном, которая состоялась в пятницу, 22 марта Биньямин Нетаньяху написал в своем аккаунте в сети X (бывший Twitter): «Сегодня я встретился с государственным секретарем США Энтони Блинкеном. Я сказал ему, что очень ценю тот факт, что мы с США уже больше пяти месяцев ведем вместе войну против ХАМАСа. Я также сказал ему, что мы признаем необходимость эвакуации гражданского населения из зон боевых действий. И, конечно же, мы видим важность заботы о гуманитарных потребностях жителей сектора Газа и работаем в этом направлении». [ii] [2]
«Нам бы очень хотелось войти в Рафах с одобрения и при поддержке США, – продолжил Нетаньяху. – Но при необходимости мы туда войдем и без такой поддержки. Не войдя в Рафах, нельзя уничтожить оставшиеся батальоны ХАМАСа, и, если потребуется, мы сделаем это в одиночку».
После встречи с премьер-министром Биньямином Нетаньяху в Тель-Авиве состоялась расширенная встреча с членами узкого военного кабинета. В заявлении, опубликованном Госдепартаментом, говорится, что Блинкен обсудит со своими израильскими коллегами способы одержать победу над ХАМАСом в Рафахе «таким образом, который защитит гражданское население и будет способствовать безопасности Израиля». Также будут обсуждаться переговоры об освобождении похищенных и расширение гуманитарной помощи сектору Газа.
Во время своего визита в Каир госсекретарь США Энтони Блинкен представил «проект обеспечения безопасности» на границе сектора Газа и Египта в качестве альтернативы военной операции в Рафахе. Об этом 21 марта пишет прокатарская газета «Аль-Араби аль-Джадид» со ссылкой на египетский источник, знакомый с деталями. В конце встречи с министром иностранных дел КСА Фейсалом бен Фарханом в Джидде Блинкен заявил в интервью саудовскому каналу «Аль-Хадат», что соглашение о сделке по освобождению заложников в обмен на прекращение огня приближается и расхождений «становится все меньше и меньше».
Переговоры по заложникам
Блинкен также сказал: «Мы очень усердно работали с Катаром, Египтом и Израилем, чтобы представить хорошее предложение. Но ХАМАС его не принял. В ответ он представил другие просьбы и требования. Переговорщики работают над этим прямо сейчас. Посмотрим, согласится ли ХАМАС на это предложение».
Пока же нагнетая обстановку ХАМАС объявил вечером 23 марта, что один из заложников, 35-летний Ягав Бухштаб, умер в плену «от голода и отсутствия лекарств». Это заявление, сделанное в разгар переговоров об освобождении похищенных, можно рассматривать как очередной акт психологического террора.
В этот же день в Катаре продолжались непрямые переговоры о сделке Израиля с ХАМАСом и освобождении заложников. «На столе» — несколько предложений, в том числе компромиссное предложение США, на которое Израиль согласился, но ХАМАС до сих пор не ответил.
На переговорах наметилось решение одного из важных вопросов, препятствовавших заключению сделки. Это вопрос о возвращении жителей на север сектора Газа. Что касается обмена заложников на палестинских заключенных, между сторонами все еще есть серьезные разногласия, сообщают израильские СМИ.
Телеканал «Аль-Джазира» обнародовал перечень разногласий между Израилем и ХАМАСом:
- По его данным, Израиль оказался полностью прекратить боевые действия в Газе и вывести оттуда войска. Израильская сторона хочет сохранить разделение сделки на три этапа.
- Израиль требует освободить 40 живых заложников из всех возрастных групп;
- Израильские переговорщики также отклонили требования ХАМАСа освободить из тюрем по 30 палестинцев, приговоренных к пожизненным срокам, в обмен на каждую женщину-военнослужащую. Израиль готов освободить только по 5 «тяжелых» заключенных, причем на условии, что именно он будет выбирать, кого освободить.
- Израиль согласился разрешить ограниченное возвращение гражданского населения на север сектора Газа – по 2 тысячи человек ежедневно. Оно должно начаться через две недели после начала перемирия.
- Израиль также хочет сохранить за собой возможность депортировать палестинских террористов, освобождаемых из тюрем, не позволяя им вернуться на Западный берег или в сектор Газа.
- И наконец, в обмен на освобождение заключенных, ранее освобожденных по сделке Гилада Шалита, а потом снова арестованных, Израиль требует вернуть тела павших солдат Хадара Голдина и Орона Шауля, которые удерживает ХАМАС.
«Сейчас мы ждем ответа ХАМАСа. Переговоры непростые. Есть существенные разногласия, но предпринимаются усилия для достижения соглашения. Глава Моссада и остальные члены переговорной команды на данном этапе остаются в Катаре», — заверил источник «Walla».[iii] [3]
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху собирается провести консультации с министрами по поводу сделки. В это время глава «Моссада» Давид Барнеа, глава ШАБАКа Ронен Бар и генерал Ницан Алон вернутся в Израиль из Катара сегодня вечером. Высокопоставленный израильский чиновник сказал, что остальная часть переговорной группы на данном этапе останется в Дохе. Он сказал, что все трое возвращаются в Израиль, потому что ожидается, что ответ ХАМАСа на предложение США о посредничестве поступит в течение 24-48 часов.
[i] [4] Biden’s Red Line: Why Rafah Has Become a Political Battleground Between the U.S. and Israel https://www.haaretz.com/israel-news/2024-03-21/ty-article/.premium/bidens-red-line-why-rafah-has-become-a-political-battleground-between-the-u-s-israel/0000018e-5dd5-d092-afcf-7dd7a46d0000 [5]
[ii] [6] בלינקן: ישראל מסתכנת בבידוד בעולם אם תפעל ברפיח, יש כמה פערים לסגור במו»מ https://www.haaretz.co.il/news/politics/war-2023/2024-03-22/ty-article-live/0000018e-6310-da37-a3ff-779833700000 [7]\
[iii] [8] ארה»ב הציגה הצעת פשרה בנושא מספר האסירים הפלסטינים שישוחררו בעסקת החטופים https://news.walla.co.il/item/3652746 [9]