Прошло более четырех месяцев с момента отставки спикера Совета представителей Ирака Мухаммеда аль-Халбуси, а этот пост все еще оспаривается из-за конфликтов и разногласий, как между суннитскими силами, так и с их коллегами из шиитской «Структуры координации», которые собственно и сформировали правительство. В то время как местные наблюдатели утверждали, что суннитские силы живут в условиях перманентного политического конфликта, который мешает назначению нового спикера парламента, некоторые депутата-сунниты уже прямо обвиняют «Структуру координации» в намеренном затягивании решения вопроса о выборах, что она отрицает и указывает на отсутствие общесуннитского консенсуса по замене аль-Халбуси. Политический аналитик Ахмед Шарифи объяснил нерешительность по поводу поста спикера парламента «политическим конфликтом между суннитскими силами и этот конфликт является глубоким и касается не только вопроса о посте спикера парламента, но и степени власти и влияния этих партий, а также степени приоритета и преобладания какой-либо партии над другой, ее (этих партий)». При этом суннитско-суннитский конфликт, безусловно, пошел на пользу некоторым сторонам в составе «Структуры координации», фактически передав временное председательство в парламенте фигуре, близкой к ним, и они (эти партии) могут провести все, что захотят, через большинство, которое есть у них в парламенте, и председательство в совете, которое действует в соответствии с рамками. Поскольку аль-Халбуси был отстранен от должности решением федерального суда, его первый заместитель Мохсен аль-Мандалави временно занял пост председателя Совета представителей и руководил всеми сессиями парламента, на которых проходило голосование по нескольким законам. Аль-Халбуси уже обвинил аль-Мандалави в преднамеренном срыве выборов спикера парламента для того, чтобы остаться на этой должности вопреки закону. Эксперт предсказал, что «дальнейшее продолжение кризиса и углубление суннитско-суннитского спора подтолкнет некоторые региональные партии к тому, чтобы играть роль посредника между этими сторонами и работать над урегулированием этого кризиса, который чреват потерей суннитскую составляющей позиции спикера из-за конфликта и разногласий». В середине ноября прошлого года федеральный суд Ирака внезапно прекратил полномочия аль-Халбуси после рассмотрения иска, поданного против него депутатом Лайтом ад-Дулайми, в то время как сам аль-Халбуси назвал тогдашнее решение суда «странным». Кроме того, лидер «Партии суверенитета» Хасан аль-Джубури заявил, что «задержку с принятием решения о выборе спикера парламента несут не только суннитские политические силы, но и «Структура координации» несет часть этой ответственности; три суннитские силы, которые добились парламентского большинства, представили своих кандидатов и время от времени призывали проводить дополнительные сессии по выборам, но некоторые силы нарушают этот процесс». Аль-Джубури также сообщил, что «существует политический поиск и движение за избрание спикера Совета представителей, с постоянными диалогами со всеми сторонами для достижения этого, но этот вопрос остается предметом консенсуса и договоренности между всеми сторонами, и диалоги непрерывны. Должность спикера парламента является одним из прав суннитского компонента по разделу власти, и этот вопрос должен быть решен как возвращение единственного суверенного положения компонента; продолжение кризиса может дать негативные сигналы о намеренной политической маргинализации этого компонента конфессионального разделения властей путем конфискации у них единственного суверенного положения». Пост спикера парламента считается квотой арабов-суннитов в соответствии с преобладающим политическим обычаем с момента формирования политической системы Ирака после 2003 года, в то время как посты премьер-министра и президента республики достаются шиитам и курдам соответственно.
С момента вынесения судебного решения об отстранении аль-Халбуси от должности между суннитскими силами разгорелся спор по выбору ему замены, в то время как другие силы придерживаются своих условий, согласно которым они выдвигают альтернативу без давления, поскольку две другие позиции системы разделения властей урегулированы, что подвергает политиков суннитского компонента дополнительному давлению. При этом сами члены «Структуры координации» отрицают свое вмешательство в этот процесс. Депутат от шиитов аль-Хаммами объяснил срыв выборов спикера парламента «исключительно внутренним суннитским конфликтом и разногласиями, поскольку это препятствует разрешению этого шага», отметив, что «в течение последних месяцев «Структура координации» работала над сближением взглядов между суннитскими блоками, чтобы представить единого кандидата, представляющего их, чтобы вопрос был легко решен. Но борьба за этот пост отложила принятие решения до определенного часа. Выборы нового спикера парламента, вероятно, будут отложены до окончания праздника Ид аль-Фитр, потому что до сих пор нет консенсуса или договоренностей относительно даты избирательной сессии или прихода суннитских политических партий к компромиссному кандидату; спор продолжается и обостряется, и, согласно имеющимся данным, решений этого кризиса нет».
В марте прошлого года бывший спикер парламента Мухаммед аль-Халбуси, возглавляющий «Партию прогресса», провел консультации с руководителями «Структуры координации» по вопросу соглашения о «выборе нового спикера Совета представителей в соответствии с правами и политическими соглашениями», он отдельно встретился с Нури аль-Малики, лидером коалиции «Правовое государство», и Хади аль-Амири, лидером «Альянса Фатх». 10 марта, во время празднования столетия создания первого парламента в Ираке, президент Абдул Латиф Рашид призвал политические силы и парламентские блоки избрать нового спикера Совета представителей. В январе прошлого года парламенту не удалось избрать президента из числа ведущих кандидатов, а именно депутата Шаалана аль-Карима от партии «Прогресс», депутата Салема аль-Иссави от партии «Суверенитет» и кандидата от альянса «Азм», бывшего спикера парламента Махмуда аль-Машхадани. На прошлой неделе Федеральный Верховный суд отклонил иск об отмене парламентской сессии «первого тура» по выборам спикера парламента, которая показала прогресс кандидатов Шаалана аль-Карима и Салема аль-Иссави, что означает обязательство парламента возобновить второй тур для избрания своего спикера в соответствии с предыдущими результатами, то есть между Шааланом аль-Каримом и Салемом аль-Иссави. Со своей стороны, независимый депутат Казем аль-Файяд считает, что «решение об избрании спикера парламента будет в руках влиятельных сил, контролирующих Совет представителей (а это шииты прежде всего – авт.); это дело зависит от соглашений о квотах, которые привели Ирак к его нынешнему статусу». Аль-Файяд не выразил оптимизма по поводу разрешения этого вопроса и объяснил, что «политический спор продолжается из-за председательства в Совете представителей, и этот конфликт углубляется день ото дня, поэтому мы являемся свидетелями раскола внутри суннитских политических блоков и партий, а это означает, что кризис будет затягиваться и близких к нему решений нет. Спор и конфликт вокруг председательства в Совете представителей повлияли на его работу и результативность, хотя этот пост находится в ведении первого заместителя и обладает всеми полномочиями; но этот конфликт оказывает негативное влияние на законодательную и даже надзорную работу; поэтому мы ускоряем разрешение этого кризиса в течение предстоящего периода».