Как указывают некоторые турецкие оппозиционные СМИ, турецкая разведка активизировала свою программу вербовки имамов, которые были направлены на службу за границу в качестве агентов для сбора информации и разведданных в принимающих странах. Согласно секретной программе, имамы, назначенные для службы в зарубежных мечетях, посольствах и консульствах, проходят программы обучения по сбору информации о целях без предупреждения властей принимающих стран. Программа совместно координируется Национальной разведывательной организацией Турции (Milli Istihbarat Teşkilatı, MIT), секретным подразделением Министерства иностранных дел, Управлением разведки и исследований (по-турецки известное как Istihbarat ve Güvenlik Işleri Genel Müdürlüğü) и правительственным Управлением по делам религий (Diyanet). Кандидаты, отобранные для таких миссий, проходят тщательную проверку правительственным межведомственным комитетом после того, как их имена будут предложены Diyanet. Они проинформированы о том, что эти миссии полностью соответствуют интересам национальной безопасности Турции и являются частью стратегии глобальной защиты ислама от его врагов, в первую очередь на Западе. Программа, первоначально нацеленная на Европу и Северную Америку из-за большого числа турецких мусульманских диаспор в этих регионах, недавно была расширена и теперь включает страны Азии, Африки и Латинской Америки. Последняя по времени координационная встреча по этой секретной программе состоялась в кулуарах 10-й конференции зарубежных религиозных служб, проходившей в пятизвездочном отеле Dedeman в консервативной провинции Конья с 27 по 29 ноября 2023 года. В конференции приняли участие около 250 советников посольства, атташе и координаторов, работающих за рубежом, а также сотрудники спецслужб. Выступая на открытой части встречи, Али Эрбаш, президент Diyanet, объяснил главную цель имамов, назначенных правительством для службы за границей. Он сказал, что в ходе трехдневной встречи будут оценены зарубежные религиозные службы и что будут проведены обширные консультации для определения новых областей работы и стратегий в ответ на возможности и вызовы, с которыми сталкиваются турецкие имамы: «Все наши представители должны внимательно следить за развитием событий в странах, в которых они размещены, и, учитывая, что каждая проблема — это еще и возможность, они должны работать над выработкой стратегических решений». Эрбаш также рассказал о мерах, принимаемых принимающими странами, чтобы помешать турецким имамам выполнять свои задачи, сказав: «В частности, посредством нормативных актов вводятся определенные ограничения, как это видно на примерах Франции и Австрии. Эти ограничения оказывают пагубное влияние на наши зарубежные религиозные службы. Прогнозируется, что такое давление усилится, особенно с приходом к власти крайне правых партий. Чтобы быть готовым к этому давлению и принять необходимые меры предосторожности, следует провести стратегическую подготовку и разработать конкретные планы действий». Он призвал зарубежных представителей выявлять проблемы в своих странах и формулировать решения, основанные на глубоком понимании ситуации и стратегическом планировании. За последнее десятилетие некоторые западноевропейские страны приняли меры по сокращению присутствия имамов, направляемых Турцией, после разоблачений того, что некоторые из нних занимались шпионажем в пользу турецкого правительства. Сообщалось, что эти имамы отправляли в штаб-квартиру в Турции разведывательные отчеты о критиках властей в турецком сообществе экспатриантов. С января 2024 года Франция прекратила практику приема турецких имамов, находящихся на жалованье турецкого правительства. При этом программа подготовки скаутов во Франции не свернута. Управление по делам религий (Diyanet) организует различные социальные мероприятия и помощь в Европе, чтобы улучшить свой пошатнувшийся имидж и привлечь новую молодежь. Скаутский лагерь в районе Корбей Эссон к югу от Парижа, совместно организованный филиалом Diyanet, французским отделением Турецко-исламского союза по делам религий (DITIB) и Турецкой федерацией скаутов и гидов с 2022 года. Ожидается, что эти студенты, получающие стипендии в рамках Международной теологической программы Diyanet, после окончания учебы будут работать сотрудниками Diyanet во Франции. В 2018 году французский еженедельный журнал Le Point обнаружил благодаря полученным документам, что в DITIB широко распространена коррупция и что организация занимается не только религиозными вопросами, но и шпионажем за противниками турецкого правительства. В отчете под названием «Уловки имамов Эрдогана», посвященном президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, Le Point изучила сотни страниц дипломатической переписки должностных лиц DITIB во Франции, а также офиса турецкого атташе по религиозным вопросам в Париже и раскрыла, как они собирают огромные суммы денег у турок во Франции и незаконно используют значительную их часть в своих собственных целях.
В письмах тогдашний атташе по делам религии также уведомлял Анкару о противниках режима Эрдогана во Франции, которых он описывает как последователей «параллельной структуры» — фраза, придуманная турецким правительством для обозначения религиозного движения Ф.Гюлена, группы, критикующей правительство Эрдогана. Это был не первый случай шпионажа с участием членов Diyanet в Европе. В 2016 году появился документ, из которого следует, что Diyanet вело наблюдение за членами движения Гюлена в 38 странах, включая Швейцарию, Нидерланды, Германию, Норвегию и Австрию.
В январе 2024 года Германия также объявила о своем намерении заменить присланных Турцией имамов обученными внутри страны священнослужителями. В 2018 году Австрия объявила о своих планах закрыть турецкие мечети и выслать 40 имамов в рамках репрессий против политического ислама, ссылаясь на правящую Партию справедливости и развития Турции (ПСР), корни которой уходят в политический ислам. Однако правительство Турции уже приступило к реализации своего «плана Б» по обходу подобных запретов и ограничений. В последние годы Diyanet воспитывает новое поколение имамов, отобранных из-за рубежа для служения интересам национальной безопасности Турции. Эти кандидаты отбираются из числа лиц либо с двойным гражданством, либо с гражданством другой страны. Они не обязательно должны быть турецкого происхождения, хотя большинство из них имеют турецкое происхождение. Кандидаты должны быть моложе 25 лет, не состоять в браке и владеть турецким языком. Они проходят обучение в религиозных школах Турции в рамках программы Международной семинарии (Uluslararası Ilahiyat Programı, UIP), которая полностью финансируется турецким правительством. На сегодняшний день эту программу окончил 1081 студент, и в настоящее время в ней обучаются 462 студента из 13 стран. Распределение выпускников показывает, что большинство прибыли из Германии (578 выпускников / 180 обучающихся в настоящее время), за ними следует Франция (232 выпускника / 198 обучающихся). Нидерланды заняли третье место (65 выпускников / 24 зачисленных), за ними следуют Бельгия, Австрия, Австралия, Норвегия, Швейцария, Дания, Швеция, Италия, Япония, Канада, Великобритания и США. По словам президента Diyanet Эрбаша, около 500 студентов, окончивших эту программу, были завербованы позднее Diyanet, и многие из них в настоящее время служат за границей. Это соответствует примерно 50% всех выпускников, которые были отобраны для трудоустройства в Diyanet. Эрбаш описал UIP как «многогранную инициативу, направленную на формирование разнообразного кадрового резерва», указав, что кандидаты набирались не только Diyanet, но и другими правительственными учреждениями.
Деятельность зарубежных имамов координируется Генеральным управлением иностранных дел Diyanet (Dış Ilişkiler Genel Müdürlüğü), которое действует непосредственно под руководством президента это организации. В ее мандате прямо говорится о необходимости координации своей деятельности с другими турецкими правительственными учреждениями, включая разведку, при отборе, обучении и подготовке заданий для персонала, который будет размещен за границей. В циркуляре, определяющем мандат управления, говорится, что оно «обязано выполнять любое данное ему задание», которое может включать шпионаж на иностранной территории от имени турецкой разведки. Согласно внутреннему отчету Diyanet за 2024 год, в организации работают за границей 582 сотрудника, в том числе советники и атташе посольств. Большинство из них были наняты на контрактной основе. Однако во внутреннем отчете Министерства иностранных дел за 2024 год указано число в 1497 человек, включая имамов, назначенных для работы в мечетях и других религиозных учреждениях на местах. Все турецкие имамы, находящиеся за границей, имеют дипломатические паспорта, предоставленные Министерством иностранных дел после их отбора межведомственной комиссией, что предоставляет турецким имамам дипломатический иммунитет на время службы за границей. ТDiyanet имеет значительный бюджет, в нем работают около 140 000 человек в Турции и за рубежом, которые контролируют около 90 000 мечетей. Его бюджет на 2024 год, составляющий 91,8 млрд турецких лир и сильно увеличился по сравнению с предыдущим годом, который составил 36,5 млрд лир. Этот бюджет превышает бюджеты шести министерств: внутренних дел, иностранных дел, энергетики и природных ресурсов, культуры и туризма, промышленности, технологий и торговли. Прогнозируемый бюджет Diyanet на 2025 год составляет 113,9 млрд турецких лир, а на 2026 год — 131,1 млрд турецких лир. Diyanet закрыл 2023 год с расходами, превышающими 50 млрд турецких лир, что на 14 млрд лир больше, чем было выделено изначально.
Но Diyanet используется властями и для работы внутри Турции, в том числе именно это управление опекает зарубежных исламских диссидентов и открытых джихадистов. Например, правительство Турции продолжает предоставлять убежище радикальному кувейтскому мусульманскому священнослужителю шейху Хакиму аль-Мутаири, осужденному преступнику, который сотрудничал с известными деятелями «Аль-Каиды» (запрещена в России), выступал за джихад против США и участвовал в заговоре с целью дестабилизации монархий Персидского залива. Аль-Мутаири, идентифицированный как Хакем О.Х.О. Альмутаири в документах турецкого правительства, проживает в Турции с 2018 года. Он был ненадолго задержан в декабре 2023 года по ордеру на арест, выданному Кувейтом, но был быстро освобожден после вмешательства высших представителей администрации Эрдогана. Выяснилось, что ему было предоставлено место жительства в Турции, где он оказывал материально-техническую поддержку в распространении радикальных салафитских идеологий, собирал средства и проводил встречи с высокопоставленными чиновниками турецкого правительства. В апреле 2021 года Уголовный суд Кувейта приговорил аль-Мутаири к пожизненному заключению по многочисленным обвинениям, в основном связанным с утечкой записей встречи с покойным ливийским лидером Муаммаром Каддафи. Эти утечки аудиозаписей, обнародованные в июне 2020 года, разоблачили схему нарушения безопасности в регионе Персидского залива и Египте На записи без даты аль-Мутаири сообщает Каддафи о своих намерениях свергнуть правящие семьи в Персидском заливе и просит поддержки у ливийского диктатора. Неожиданным событием стало то, что турецкая полиция задержала аль-Мутаири в Стамбуле 25 декабря 2023 года. Он должен был быть депортирован в Кувейт для отбывания наказания и был переведен в центр депортации в западной провинции Турции Измир. 26 декабря провинциальное отделение Генерального миграционного управления в Измире приняло решение о его административном задержании и планировало депортировать его в Кувейт на основании решения № 3059744. Тем не менее, после вмешательства в его дело правительства миграционное агентство отменило свое решение на следующий день, незадолго до полуночи, и освободило его. Ему было поручено регистрироваться в миграционном агентстве раз в месяц. Адрес, указанный в документе миграционного агентства, указывает, что аль-Мутаири проживает в роскошном жилом комплексе, расположенном в консервативном районе Стамбула Башакшехир, оплоте правящей Партии справедливости и развития (ПСР). Выставленные на продажу квартиры в том же комплексе оцениваются в миллионы турецких лир и часто рекламируются как дающие право на участие в программе получения гражданства. По сообщениям, он также приобрел три квартиры в стамбульском районе Кагытан, каждая стоимостью около 4 млн турецких лир. Правительство Эрдогана разрешает иностранцам приобретать турецкое гражданство путем покупки недвижимости по определенной рыночной стоимости. Похоже, что аль-Мутаири находится на пути к получению гражданства посредством этого процесса, точно так же, как многие деятели «Братьев-мусульман», определенные джихадисты и известные лидеры мафии и организованной преступности, которые получили гражданство аналогичным образом. Карта вида на жительство аль-Мутаири с истекшим сроком действия, показала, что 12 декабря 2020 года миграционное управление Министерства внутренних дел предоставило ему вид на жительство сроком на два года, который закончился 11 декабря. Впоследствии, 12 декабря 2022 года, аль-Мутаири подал заявление на получение постоянного места жительства в рамках программы инвестирования в недвижимость, и, как сообщается, его заявление было одобрено. Заявление на получение постоянного места жительства, зарегистрированное под номером 2022-12-1984796, было подано в отделение миграционного агентства в Эсенюрте в Стамбуле.
Но главное турецкая разведка помогла аль-Мутаири создать свою оперативную базу в Турции, содействуя его встречам с правительственными чиновниками, включая главу Diyanet. На фотографиях, полученных рядом СМИ, изображен аль-Мутаири во время бесед с Мехметом Гермезом, тогдашним президентом Diyanet, в кабинете главного имама правительства в Анкаре в 2016 году. Его пригласили читать лекции в государственных университетах, распространять его книги, переведенные на турецкий язык, и собирать средства в Турции, и все это в обмен на его активную поддержку президента Эрдогана и его правительства. Во время каждой избирательной кампании аль-Мутаири выступал с заявлениями в поддержку кандидатуры Эрдогана, представляя это как борьбу между мусульманской Турцией и ее противниками на Западе и в России. В августе 2018 года на фоне финансовых проблем, с которыми сталкивается правительство Эрдогана, аль-Мутаири заявил, что Турция подвергается нападкам со стороны США и Запада, заявив, что все мусульмане обязаны помогать Турции в рамках джихада. Ясин Актай, турецкий деятель «Братьев-мусульман», бывший законодатель и советник Эрдогана, был ключевой фигурой в управлении делами аль-Мутаири в Турции. Он содействует встречам с правительственными чиновниками и решает любые проблемы, с которыми аль-Мутаири сталкивается в своих делах в Турции. Ранее в СМИ просочились данные секретной прослушки, раскрывающую, как Эрдоган лично вмешался в снятие запрета на въезд для аль-Мутаири в 2013 году, когда проповедник попытался посетить Турцию. Откровения поступили во время телефонного разговора между главой администрации Эрдогана Хасаном Доганом, которому 26 сентября 2013 года в 19:32 позвонил Усама Кутб, племянник египетского священнослужителя Сайида Кутба, основателя организации «Братья-мусульмане». Последний звонил, чтобы решить проблемы с запланированной конференцией по Египту, которая должна состояться в Стамбуле после отстранения президента Мухаммеда Мурси от власти. Конференция была отменена под давлением Саудовской Аравии и Кувейта, у которых в то время были относительно стабильные связи с турецким правительством. Организаторы конференции получили уведомление от полиции за несколько дней до мероприятия, в котором говорилось, что разрешение на проведение конференции выдано не было. Объясняя, что аль-Мутаири был человеком, стоявшим за идеей организации подобной конференции в Стамбуле, Кутб умолял главу администрации Эрдогана «вернуть конференцию в нужное русло». В телефонном разговоре он также сообщил, что аль-Мутаири столкнулся с проблемами на границе, когда пытался въехать в Турцию в прошлом, и что Эрдоган помог ему решить проблему с запретом на въезд. «Теперь они готовы к этой конференции, они все продумали, было приглашено более 100 человек из-за рубежа», — сказал Кутб Догану, посетовав на то, что полиция велела им отменить мероприятие. Он также добавил, что законодатели от партии Эрдогана, такие как Эмрулла Ишлер, бывший заместитель премьер-министра и специальный посланник президента Турции в Ливии, были вовлечены в подготовку конференции. Доган сказал, что поговорит с главой разведки, чтобы выяснить, что еще можно сделать по поводу конференции. В какой-то момент разговора Доган спросил Кутба, разговаривал ли он с «дядей», имея в виду Ясина аль-Кади, подданного Саудовской Аравии египетского происхождения, который в свое время был отмечен Министерством финансов США и комитетом ООН по санкциям против «Аль-Каиды». Кутб представлял деловые и личные интересы аль-Кади в Турции и тесно сотрудничал с сыном Эрдогана Билалом. Кутб также попросил, чтобы глава администрации Эрдогана вмешался в ослабление ограничений, наложенных на кувейтского священнослужителя аль-Мутаири, пока он находился в Турции. Он сказал, что полиция даже не позволила аль-Мутаири распространять его книги в его отеле.
Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Бахрейн объявили аль-Мутаири террористом. Он возглавляет кувейтскую партию «Умма», политическую организацию, исповедующую экстремистские и салафитские идеологии. Он вдохновлял многих джихадистов, в том числе 2-го лейтенанта королевских ВВС Саудовской Аравии Мухаммеда Саида Альшамрани. 6 декабря 2019 года Альшамрани совершил нападение в классе командования военно-морских авиационных школ во Флориде, в результате чего погибли три человека и еще восемь получили ранения, прежде чем он был убит в перестрелке с помощниками шерифа. Аль-Мутаири финансировал и оказывал помощь джихадистским ополченцам в Сирии, таким как «Джабхат ан-Нусра», «Джунд аль-Акса» и «Лива аль-Умма». С 2012 года он сотрудничал с посредниками «Аль-Каиды», находящимися под санкциями ООН и США, Хаджадж бен Фахд аль-Аджми и ныне покойным одним из лидеров «Аль-Каиды» Мухаммедом Юсуфом Абд ас-Саламом (он же Абу Абдулазиз аль-Катари), чтобы оказывать поддержку «Аль-Каиде»в Сирии Он является близким соратником находящегося под санкциями ООН и США катарского финансиста «Аль-Каиды» Абд ар-Рахмана бен Умайра ан-Нуайми. В 2004 году аль-Мутаири был одним из основателей базирующейся в Женеве организации Front Foundation Alkarama Foundation вместе с Абд ар-Рахманом ан-Нуайми. В 2014 и 2016 годах аль-Мутаири был сфотографирован на встрече с аль-Нуайми после того, как аль-Нуайми подвергся санкциям как финансист «Аль-Каиды». С 2006 года аль-Мутаири является членом попечительского совета Глобальной кампании по борьбе с агрессией, которую возглавляет аль-Нуайми. В 2011 году, после смерти Усамы бен Ладена, аль-Мутаири опубликовал заявление, восхваляющее лидера «Аль-Каиды» за его «джихад против Запада».
Аль-Мутаири не единственный радикальный джихадист, находящийся под защитой правительства Эрдогана в Турции. За последнее десятилетие множество известных священнослужителей и джихадистов нашли убежище в Турции благодаря общей идеологической близости с ПСР, и не последнюю роль в их адаптации в стране и использованию в интересах турецкой разведки играют именно структуры Diyanet.