Катар поможет Алжиру в преодолении «молочного кризиса», являющегося серьезным раздражителем граждан этой страны. Однако помощь Дохи вряд ли приведет к снижению растущих государственных расходов на закупку продовольствия.
22 апреля стало известно о дальнейшем сближении Катара с Алжиром. В этот день стороны подписали согласно алжирским источникам соглашение по «третьему крупному стратегическому проекту после сталелитейного проекта Qatar Steel и медицинского проекта «Большой госпиталь».
Речь идет о рамочном договоре между Министерством сельского хозяйства АНДР и катарским гигантом Baladna о проекте создания гигантской фермы по производству сухой молочной смеси. Согласно расчетам алжирского руководства это позволит его стране добиться самообеспеченности в производстве молока.
Дело в том, что Алжир по-прежнему зависит от дорогостоящего импорта этого продукта и связанных с этим колебаний на мировых рынках. Так, по данным Министерства сельского хозяйства США, «Алжир импортирует почти все потребляемое им сухое молоко объемом около 430 000 тонн ежегодно».
И в целом эта страна является крупнейшим африканским импортером сухого молока, занимающим второе место в мире после Китая по его закупкам. В результате ежегодно ему приходится тратить на это от 800 млн до 1,5 млрд долларов.
Но на практике затраты «на молоко» со стороны алжирских властей еще больше. По данным генерального директора Национального межпрофессионального управления молока и молочных продуктов (Onil) Халеда Суалмиа, «ежегодно распределяется для производства субсидируемого молока 175 000 тонн сухой молочной смеси».
Как известно, в следующем году население Алжира должно перешагнуть отметку в 47 млн человек. Оно потребляет от 145 до 150 литров молока на душу (среднемировые показатели – 90 литров в год), а ежегодная потребность страны составляет более 6,6 млрд литров в год (все виды молока и молочные продукты вместе взятые). С учетом местного производства в объеме 2,5 млрд литров общие расходы алжирских властей на закупки молочной смеси и субсидирование могут превысить 4 млрд долларов.
Как известно, молоко в Алжире – один из продуктов с искусственно заниженной властями стоимостью с целью обеспечить его доступность широким слоям населения. В результате им приходится компенсировать за производство и продажу литрового пакета молока по 25 динар (0.19 доллара, тогда как среднемировая стоимость данного товара в разы выше) от полудоллара до одного доллара.
Что же касается проект соглашения с Baladna, то он готовился с ноября прошлого года и был представлен президенту АНДР Абдельмаджиду Теббуну в марте 2024 года.
Он предполагает создание гигантского производственного комплекса из огромной молочной фермы и завода по переработке сухого молока с годовой мощностью 200 000 тонн. Данное производство разместится на юге Алжира, в вилайе Адрар на площади 100 000 гектаров.
Следует напомнить, что катарская группа Baladna является агропродовольственным лидером в странах Персидского залива, поставляющим молоко различным государствам региона.
Кроме того, она – одна из немногих арабских компаний, инвестирующих в целый ряд арабских же стран, особенно в Египет. Так, почти одновременно с подписанием алжирской сделки руководство Baladna вложило 1,5 млрд долларов в производство молока в этой стране.
При этом руководство катарской группы видит большие перспективы своей деятельности в Северной Африке и планирует ее расширить.
Катарцы уверены в быстрой окупаемости своего алжирского проекта. Важно заметить, что эксперты катарской группы посетили Алжир в ноябре 2023 года, проведя своего рода аудит, и встречались с высокопоставленными алжирскими чиновниками, включая представителей Министерства сельского хозяйства.
Кроме того, одним из мотивов, побудивших руководство Baladna заключить сделку с АНДР, стало особенно высокое потребление алжирцами молока и молочных продуктов.
Как считают специалисты в области пищевой промышленности, плоды совместных усилий станут заметны в течение ближайших нескольких лет. Если, конечно, не помешает алжирская бюрократия.
Впрочем, взаимодействие с катарцами возведено президентом А. Теббуном в разряд стратегического и потому любая его искусственная задержка вызовет почти моментальные кары для нарушителей. И это, кажется, алжирская бюрократия усвоила. Поэтому ее представители избегают открыто вставлять палки в колеса столь важным проектам.
И, судя по всему, катарские специалисты, получили все необходимые гарантии относительно безопасности своих вложений и их отдачи. Во всяком случае, действительно серьезных осечек у них еще не случалось.
Правда, возникает вопрос – в какой в итоге мере катарцы смогут помочь Алжиру закрыть свои молочные потребности? Все свои планы они не раскрывают. Многое будет зависеть от того, сколько именно дойных коров они смогут завезти и размножить на своем алжирском предприятии. Ранее согласно предварительным расчетам, для покрытия годовых потребностей Алжира в молоке потребуется дополнительно 880 тысяч коров.
Разумеется, что такое количество животных возможно культивировать лишь в течение ряда лет напряженной работы. Однако по имеющимся данным, в случае необходимости катарцы готовы акклиматизировать в Алжире и латиноамериканские породы коров, в том числе способные давать молоко в условиях засушливого алжирского климата.
Во всяком случае, благодаря катарской помощи власти АНДР рассчитывают после 2030 года даже начать экспорт своего молока и молокопродуктов на мировой рынок в рамках заявленного президентом А. Теббуном плана достижения продовольственной самодостаточности.
Для содействия этому алжирские власти рассматривают вопрос возможного упрощения работы иностранным инвесторам. И с этой целью может быть создан единый орган управления молочным животноводством и производством кормов для крупного рогатого скота путем слияния профильных агентств Onil и Onab.
У этого нового ведомства, как ожидается, будут три основные задачи: создание ферм крупного рогатого скота и питомников по выращиванию телок, выпуск кормов для крупного рогатого скота, а также регулирование сети по закупке молока в сотрудничестве с перерабатывающей отраслью.
Вопрос – в какой мере и как сможет все более укрупняющаяся алжирская бюрократическая структура взаимодействовать с катарским бизнесом, привыкшим работать быстро и гибко. Но все это технические моменты.
Главное же в том, что Алжир и Катар продолжают углублять свое партнерство. И их отношения буквально за 10 лет претерпели качественное изменение – от состояния «полувражды» до движения в сторону если не союза, то продуктивного взаимодействия.
Что отражается и в политике – достаточно обратить внимание на отношение этих стран к «палестинскому вопросу». И не исключено, что в будущем они сблизятся до совместной работы и в действительно стратегической для двух стран газовой сфере.