- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Разногласия по гражданской войне в Судане обострили отношения между Великобританией и ОАЭ

ОАЭ отменили ряд встреч с министрами Великобритании после того, как их обвинили в пособничестве Силам быстрой поддержки (СБП), ведущими войну против суданской армии. Ранее в этом месяце Совет Безопасности ООН по просьбе Великобритании провел заседание по поводу гражданской войны в Судане, которая вспыхнула более года назад. Во время заседания представитель Судана обвинил ОАЭ в оказании поддержки СБП, что Абу-Даби решительно опровергает. Согласно информации, опубликованной 28 апреля в газете Times, четыре встречи министров Великобритании были отменены ОАЭ, которые, как сообщается, были возмущены тем, что Лондон не встал на защиту Абу-Даби в Совете Безопасности ООН. Это развитие событий произошло всего через несколько дней после того, как газета The Guardian сообщила, что Великобритания сама вела секретные переговоры с СБП. По ее данным, представители Министерства иностранных дел ведут секретные переговоры с СБП, которые в течение последнего года проводила кампанию этнических чисток в Судане. Новости о том, что британское правительство и СБП ведут тайные переговоры, вызвали предупреждения о том, что такие контакты могут привести к легитимизации печально известного ополчения, которое продолжает совершать многочисленные военные преступления, и подорвать моральный авторитет Великобритании в регионе. Одна правозащитная организация назвала готовность Великобритании к переговорам с СБП «шокирующей». В декабре США обвинили СБП в совершении преступлений против человечности, поскольку они проводят массовые убийства и изнасилования гражданских лиц, многие из которых принадлежат к африканской этнической общине массалитов. По данным Агентства по свободе информации (FoI), высокопоставленные чиновники Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO) инициировали переговоры с СБП. Последняя  по времени встреча между Великобританией и СБП состоялась в марте с. г: «FCDO пыталось связаться с представителями Сил быстрой поддержки и добилось успеха. Последний успешный контакт состоялся 6 марта, когда официальные лица FCDO встретились с представителями СБП». Официальные лица Великобритании добавили, что до сих пор не встречались с внушающим страх командующим СБП Мухаммедом Хамданом Дагло, широко известным как Хемити. Доктор Шарат Шринивасан, содиректор Центра управления и прав человека Кембриджского университета, полагает, что, хотя он понимает «искушение поговорить с СБП», такой подход только разжигал насилие в Судане и добавил: «Разговоры с парнями с оружием были частью увековечения насилия и авторитаризма в Судане в течение последних двух-трех десятилетий. Прагматизм нас никуда не привел. Вдобавок ко всему, когда [СБП] совершают невыразимые уровни целенаправленного насилия в отношении этнических групп, женщин и детей в масштабах, которые абсолютно ужасны и были такими даже 20 лет назад, вы ставите на карту большую моральную достоверность и порядочность». История доказала, что переговоры с СБП принесли мало положительных результатов. До начала войны Запад пытался склонить СБП к принятию демократии. Общение с СБП никогда не приводило к результатам, которых, по словам Великобритании, она хочет достичь в Судане.   Однако FCDO заявило, что переговоры были попыткой расширить доступ к гуманитарной помощи и прекратить боевые действия против суданской армии, которая также обвиняется в военных преступлениях. Представитель FCDO заявил: «Великобритания продолжает использовать все дипломатические возможности для прекращения насилия – для предотвращения дальнейших зверств, для принуждения обеих сторон к постоянному прекращению огня, для обеспечения неограниченного гуманитарного доступа, для защиты гражданских лиц и для приверженности устойчивому и значимому мирному процессу», добавляя: «Суданская армия и СБП втянули Судан в неоправданную войну с полным пренебрежением к суданскому народу. Мы сделаем все возможное, чтобы обе стороны были привлечены к ответственности». По оценке Ахмеда Солимана, старшего научного сотрудника африканской программы Chatham House, такой подход имел свои достоинства: «Как поступит помощь в Западный Судан, если вы не будете взаимодействовать с Силами быстрой поддержки? Они контролируют 95% Дарфура.  Это грязная реальность войны. Это не должно сводить на нет взаимодействие с гражданскими лицами, но это должно быть частью попыток обеспечить наличие решения, как для прекращения войны в ближайшей перспективе, так и для последующего оказания помощи гражданским лицам». Однако попытки Запада установить мир находятся под пристальным вниманием с начала войны, после того как дипломаты помогли заключить соглашение о разделе власти в 2019 году между Хемити и фактическим лидером Судана генералом Абдель Фаттахом аль-Бурханом, кульминацией которого стали конфликт и хаос.

СБП находится в состоянии войны с суданской армией с 15 апреля прошлого года. По данным Всемирной продовольственной программы ООН, война привела к перемещению более 8 млн человек и оставила 18 млн «остро нуждающихся в продовольствии». В отчете, опубликованном в середине апреля Центром Рауля Валленберга, делается вывод, что против неарабских групп в регионе Дарфур в Судане имел место геноцид со стороны СБП и союзных им ополченцев. В нем говорилось, что имеются «четкие и убедительные доказательства» того, что Судан, ОАЭ, Ливия, Чад, Центральноафриканская Республика (ЦАР) и Россия были «соучастниками геноцида» через действия российской ЧВК «Вагнер». «Если ОАЭ так непреклонны в своем отрицании того, что они поддерживают СБП, тогда зачем тратить столько дипломатического капитала, чтобы предотвратить обсуждение», — полагает Кэмерон Хадсон, бывший аналитик ЦРУ и старший сотрудник Африканской программы CSIS. Он дал понять, что источники, знакомые с этим вопросом, сообщили ему, что ОАЭ оказывают давление на США, Великобританию и других членов Совета Безопасности ООН, чтобы они отменили экстренное заседание СБ ООН: «В Вашингтоне это обостряет споры между «африканистами», которые хотят занять жесткую позицию в отношении поведения ОАЭ в Судане, и ближневосточной [политической командой] администрации Байдена во главе с Бреттом Макгурком, которые сопротивлялись использованию своих рычагов воздействия на ОАЭ в отношении Судана».

ОАЭ являются главным покровителем СБП, поставляя им оружие. СБП также поддерживает командующий  Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар, Снабжение СБП осуществляется по суше из Чада и ЦАР, а также доставляется самолетами с авиабаз в Уганде. СБП отрицают, что их снабжают ОАЭ, и отвергают обвинения в том, что они ведут этнически мотивированную кампанию насилия в Дарфуре. Отвечая на обвинения Судана в Совете Безопасности ООН, представитель ОАЭ заявил: «Объединенные Арабские Эмираты однозначно отвергают необоснованные обвинения, выдвинутые постоянным представителем Судана, которые противоречат давним братским отношениям между нашими двумя странами и, к сожалению, представляются не более чем попыткой отвлечь внимание от конфликта и тяжелой гуманитарной ситуации, вызванной продолжающимися боями. Все утверждения о причастности Объединенных Арабских Эмиратов к какой-либо форме агрессии в дестабилизации Судана или о предоставлении ими какой-либо военной, материально-технической, финансовой или политической поддержки какой-либо группировке в Судане являются ложными, необоснованными и не имеют каких-либо достоверных доказательств в их поддержку». В декабре Судан потребовал, чтобы 15 эмиратских дипломатов покинули страну после того, как командующий суданской армией обвинил ОАЭ в поддержке СБП. Ранее Совет Безопасности ООН выразил «глубокую озабоченность» в связи с готовящимся нападением на город Эль-Фашир в регионе Дарфур со стороны СБП — последнем крупном городе в Дарфуре, не находящимся под их контролем, в котором 800 000 человек находятся в «крайней и непосредственной опасности».