- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Об итогах второго тура парламентских выборов в Иране

11 мая 2024 г. Министерство внутренних дел Ирана, опубликовало результаты второго тура выборов в Собрание исламского совета (парламент ИРИ) 12-го созыва. Они касались 90 кандидатов в депутаты парламента для определения оставшихся 45 депутатов из 290 парламентариев (включая 5 представителей этно-конфессиональных меньшинств,  которые избираются от их общин)  в этом законодательном органе. В избирательном округе Тегерана на первом этапе выборов в парламент прошли 14 человек, а на втором — еще 32. Большинство кандидатов из списка фундаменталистов — сторонников правительства президента Эбрахима Раиси, прошли в парламент именно от Тегеранского избирательного округа. Во главе списка находится Бижан Набави от Фронта стабильности, набравший 271 тыс. голосов. Государственные  информационные агентства, ссылаясь на МВД, все последние дни писали о «славном участии» населения во втором туре парламентских выборов, однако столичная газета  «Фархихтеган» сообщила в субботу, что средняя явка в Тегеране выражается в цифре 8%. Издание пишет, что оно называет неофициальную статистику, но именно такие данные рисуют самую объективную картину.  Объясняя столь низкий показатель, «Фархихтеган» уточнила, что второй тур всех выборов, особенно в парламент, обычно проходит с меньшим энтузиазмом, но может быть охарактеризован как «вдумчивое голосование».  Как бы то ни было, 92 % обладателей права голоса в иранской столице отказались от участия во втором туре выборов. Фарсиязычный сайт радио Фарда обозначил это следующим образом: «Второй тур выборов в парламент 12-го созыва — напряженная борьба фундаменталистов в тени разочаровывающей атмосферы народного участия». Иранские СМИ напоминают, что в первом туре выборов в парламент 12-го созыва, который состоялся 1 марта, приняли  участие только 41% граждан ИРИ, имеющих право голоса, что стало самым низким показателем избирательной активности за всю историю выборов в Исламской Республике. В Тегеране официальная статистика обозначила этот показатель всего в 26%. Тенденция снижения участия в этих выборах была  настолько велика, что от голосования отказались даже силы реформистского лагеря, которые обычно в любой ситуации участвовали в выборах, стремясь минимизировать засилье фундаменталистов и консерваторов. В эти дни СМИ сделали достоянием общественности аудиофайл главы реформаторов, бывшего президента Ирана (1997-2005) Сейеда Мохаммада Хатами, связанный с одной из его встреч с единомышленниками, на которой он явно воздерживался от участия в выборах, признавая при этом, что либералы хотели бы получить два-три места в парламенте, но в конце концов пришли к выводу, что предпочитают быть «на стороне народа» в его бойкоте выборов.

Действительно, большинство избирателей не пришло на участки, и не помогло даже то, что аятолла Али Хаменеи, верховный лидер ИРИ, неоднократно обращался перед первым туром выборов к гражданам с призывом выполнить своей долг и прийти к избирательным урнам. Разумеется, он не упоминал о событиях последних лет, насилии, репрессиях и массовых арестах, начавшихся со смертью Махсы (Жины) Амини, продемонстрировавшей вседозволенность полиции в дискриминации женщин. Это вызвало протестную реакцию, сказавшуюся на тенденции нисходящей выборной активности. Несмотря на это, крупнейшая и старейшая газета страны — «Кейхан» — написала после подведения результатов первого тура: «Массовым присутствием народа  у избирательных урн был нанесен мощный удар по мировому угнетению и внутренним злопыхателям».

Знаменательно, что именно женский фактор, то есть дискриминация по гендерному признаку, вызвал в последние два года социальное напряжение, выразившееся, в том числе, и в падении интереса населения к участию в выборах. Любопытно, в этом плане, что одновременно с подведением итогов второго тура, в субботу в ИРИ были обнародованы цифры представительства женщин в законодательно органе. Как и прежде, женское представительство зафиксировано на крайне низком уровне. Официальное информационное агентство ИРНА  сообщило, что лишь 14 мест в парламенте 12-го созыва предоставлено женщинам, из которых 7 избранниц уже имеют опыт работы в парламенте, а еще 7 стали парламентариями впервые.

Анализ женского участия в парламентской деятельности, предпринятый со стороны ИРНА, показывает, что весь послереволюционный период женщины избирались депутатами, и большинство их представляло столичный округ. Для справедливости отметим, что женщины в ИРИ работали и министрами правительства, и даже вице-президентами, отвечая, большей частью,  за чисто женские сферы. Депутатки первого и второго послереволюционных созывов, которых было 4, причем – все из Тегерана, как написало агентство ИРНА, «считали своим долгом проложить путь иранским женщинам к более активной деятельности в области политики, социальных и культурных вопросов». Это постепенно привело к их более широкому участию в парламентской деятельности, и уже в Собрании исламского совета 4-го созыва число женщин, избранных депутатами, увеличилось с 4 до 9, а территориально — с одного округа в Тегеране до четырех округов, включив в свою орбиту провинции Восточный Азербайджан, Керманшах и Мешхед. Уже в 5-м созыве женщин в парламенте стало 11 и они представляли, кроме столицы,  Исфахан, Урмийе, Малаир и Хамадан. В следующем созыве число женщин-парламентариев увеличилось до 13, однако в Тегеранском округе их доля снизилась с 7 до 6 мест по сравнению с предыдущим периодом. 7-ой созыв парламента не увеличил женского представительства, с той лишь разницей, что впервые в парламент вошли женщины от Зенджана, Караджа  и Решта. В парламенте 9-го созыва, однако, прошло лишь  9 женщин из 6 округов  — Тегерана, Исфахана, Саве, Заранди, Сараба, Семирама и Забола. Присутствие женщин в парламенте 10-го созыва увеличилось, достигнув 17 от 10 округов, причем  8 из 17 женских мест принадлежали Тегерану. Подводя итоги предыдущих выборов, укажем, что всего за 11 созывов парламента  78 женщин получили 111 мест в разные сроки, а Тегеран, Рэй, Шемиранат, Исламшахр и Пардис имеют 57 женских мест в разных созывах Собрания исламского совета.

В нынешнем парламенте изменилась география женского представительства, где зафиксированы впервые Сари и Миан Дуруд в провинции Мазандаран и в округах Бандар-Аббас, Кешм, Абу-Муси, Хаджи-Абад и Хамар в провинции Хормозган. Есть и феномен женского представительства от этно-конфессиональных меньшинств: от зороастрийского избирательного округа в Тегеране впервые в парламент 12-го созыва вошла представительница из Тегерана, ее зовут Бехшид. Ранее ни в один из созывов парламента в нем не работала представительница женского пола от меньшинств.

В любом случае, результаты второго тура парламентских выборов демонстрируют продолжение тенденции бойкота выборов большинством населения страны, потерявшим доверие к власти и ее способности решить острейшие социально-политические проблемы. Одновременно, низкое представительство женщин в парламенте (14 из 290) сигнализирует  о неготовности исламского режима покончить с вопиющим неравенством полов, несмотря на увеличивающуюся роль женщин в социально-политических протестах.