Правительство Турции объявило о мерах по сокращению государственных расходов посредством директивы, опубликованной 13 мая. Соответственно, закупка новых транспортных средств, зданий, мебели и оборудования в государственном секторе будет приостановлена на три года. Будут введены ограничения на набор персонала в государственный сектор. Временные командировки за границу будут ограничены, и будут введены ограничения на рекламную и представительскую деятельность за рубежом. Согласно мерам, объявленным на пресс-конференции вице-президентом Джевдетом Йылмазом и министром финансов Мехметом Шимшеком, все государственные организации без исключения и персонал обязаны соблюдать меры экономии. Шимшек сказал, что будут наложены административные санкции и штрафы в случае несоблюдения директивы об ограничениях, но не предоставил никаких подробностей о наказаниях за такое поведение. Кроме того, он добавил, что в ближайшие дни будут объявлены инициативы, касающиеся государственных тендеров, налогового равенства и усилий по предотвращению неформальной экономической деятельности. Одним из примечательных аспектов объявленных мер экономии является пересмотр количества офисов в зарубежных странах, находящихся в ведении нескольких министерств. В целом это влечет за собой сокращение министерствами своего персонала за рубежом, сокращение расходов и возможное закрытие неактивных офисов. По словам Шимшека, государственные организации, работающие за рубежом, ни при каких обстоятельствах не будут покупать или арендовать офисные здания, жилые помещения, лагеря или ясли, а также образовательные, рекреационные и аналогичные социальные объекты. Новое строительство также запрещено. Приобретение транспортных средств будет основываться на анализе потребностей, и новые транспортные средства не будут приобретаться за исключением чрезвычайных и явно необходимых ситуаций. Государственным учреждениям настоятельно рекомендуют ограничивать временные командировки за границу и сводить их к минимуму. Министерство финансов уже решило, что расходы на временные командировки за границу не должны превышать ранее установленных бюджетных ассигнований и не должны увеличиваться за счет дополнительных ассигнований. При этом турецкие эксперты отмечают, что одной из крупнейших статей иностранных расходов Турции являются расходы Фонда Маариф, финансируемой правительством организации, которая является, по оценке турецких экспертов, «длинной рукой» Анкары за рубежом в предоставлении образовательных услуг. В 2024 году бюджет Фонда Маариф составил 5,702 млрд турецких лир. Согласно недавнему отчету Министерства национального образования, было обнаружено, что несколько учреждений, таких как Фонд Маариф, Управление по делам турок за рубежом и связанных с ними сообществ (YTB) и Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (TIKA), работают в областях, пересекающихся с Генеральным управлением министерства, особенно за рубежом. В отчете подчеркивается необходимость улучшения связи с этими организациями и перенаправления усилий в различные области для обеспечения более эффективного использования государственных ресурсов. Отмечено, что некоторые иностранные расходы покрываются из президентского дискреционного фонда, который увеличился в пять раз в годовом исчислении в феврале, достигнув 1,897 млрд лир. В прошлом году расходы по этой категории составили 373,3 млн лир. Расходы из дискреционного фонда достигли 2,182 млрд лир в период с января по февраль 2024 года. Это знаменует значительный рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда расходы составили 561,9 млн лир, что на 238% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В новом бюджете на 2024 год Министерству иностранных дел выделено 31,4 млрд турецких лир (примерно 975 млн долларов). Разбивка этого бюджета показывает, что примерно 55% будет выделено на расходы зарубежных миссий, в то время как 31% предназначен для взносов в международные организации, а также на зарплаты учителей и религиозных деятелей, работающих за рубежом и директорату по делам ЕС. Последняя по времени директива правительства по вопросу сокращения расходов, имеет поразительное сходство с аналогичным планом жесткой экономии, опубликованным правительством Р.Т.Эрдогана в 2021 году. Формулировки в обоих документах почти идентичны, что предполагает преемственность мер жесткой экономии. Директива 2021 года предусматривала жесткие меры экономии во всех государственных учреждениях и организациях, вплоть до запрета личного использования бонусных миль авиакомпаний. Поскольку курс турецкой лиры уже находится на рекордно низком уровне, ожидается, что основные последствия этих мер лягут на официальные представительства Турции за рубежом. Это также повлекло за собой сокращение числа государственных служащих, работающих в различных миссиях за рубежом.
Одновременно турецкие эксперты отмечают, что, несмотря на новые меры жесткой экономии бюджета госструктур за рубежом, правительство Турции планирует усилить поддержку групп зарубежной диаспоры, как финансовую, так и другими способами, с целью укрепления лояльности к Турции, решения юридических и административных проблем в принимающих странах, поощрения активного политического участия и налаживания связей с нетурецкими религиозными общинами. В своем официальном документе, озаглавленном «Стратегический план на 2024-2028 годы», гентство по делам диаспоры турецкого правительства, Президиум по делам турок за рубежом и связанных с ними сообществ (Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, YTB), изложило свою стратегию по мобилизации примерно 7 млн членов диаспоры для продвижения политики турецкого правительства. В отчете подробно рассмотрены как угрозы, так и возможности для достижения целей турецкого правительства по привлечению групп диаспоры для содействия стремлению Турции стать одной из ведущих мировых держав — видение, сформулированное президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом как «Век Турции». YTB посетовал, что административные и юридические проблемы в странах, где активны группы турецкой диаспоры, препятствуют организации в достижении ее стратегических целей. Для преодоления этих ограничений она рекомендовала правительству Эрдогана несколько политических мер. YTB призвала правительство использовать свое дипломатическое влияние и инструменты публичной дипломатии для оказания давления на зарубежные страны с целью отмены этих ограничений в отношении групп турецкой диаспоры. Сотрудничество с другими мусульманскими религиозными группами в зарубежных странах является еще одной рекомендацией, выдвинутой YTB для преодоления ограничений в отношении турецкой диаспоры. Кроме того, YTB призвал к более всестороннему анализу групп диаспоры посредством полевых исследований для сбора данных и предложил разработать семинары для обучения отобранных лиц. Эти меры направлены на повышение способности групп турецкой диаспоры эффективно продвигать цели турецкого правительства.
Агентство по делам диаспоры уже сотрудничает с многочисленными группами, действующими в Европе и на других континентах, предоставляя им финансирование, материально-техническую поддержку для повышения их эффективности. Фактически, YTB недавно приняла участие в программе, организованной Союзом международных демократов (UID), организацией, действующей как группа иностранных интересов, представляющая правящую Партию справедливости и развития (ПСР) Эрдогана за рубежом, в Анкаре в начале мая. Программа направлена на укрепление потенциала и обеспечение обучения для UID, проекта, финансируемого правительством Эрдогана. Абдулла Эрен, глава YTB, был основным докладчиком на мероприятии. В отчете группы, критикующие политику турецкого правительства, классифицируются как представляющие угрозу, называясь террористами в соответствии с широким обозначением правительством Эрдогана всех своих критиков и оппонентов как таковых. YTB заявила, что эти оппозиционные группы подрывают усилия правительства Турции в области публичной дипломатии, сеют раскол внутри диаспоры и представляют политическую угрозу и угрозу безопасности для групп, связанных с правительством Эрдогана. YTB пришел к выводу, что политическое участие групп турецкой диаспоры в зарубежных странах является недостаточным, и посоветовал правительству Эрдогана предпринять инициативы, поощряющие турок к более активному участию в политике. В нем подчеркивается влияние стипендий турецкого правительства, присуждаемых студентам из диаспоры и других групп, отмечается, что необходима дополнительная поддержка для обеспечения их активного участия в делах своих стран по завершении учебы в Турции и возвращении домой. «Получатели турецких стипендий и выпускники должны стремиться стать добровольными послами Турции», — заявили в YTB. Одним из способов поддержки иностранных студентов по обмену является налаживание связей с турецкими компаниями, занимающимися внешней торговлей, и установление более тесных связей с турецкими правительственными чиновниками, ответственными за экономику и торговлю. По данным YTB, эта политика расширит возможности выпускников в их собственных странах, позволив им стать там экономическими субъектами. В отчете описаны специальные программы, разработанные для групп меньшинств диаспоры, направленные на развитие человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей в средствах массовой информации, образовании и организациях гражданского общества. В нем содержится призыв к увеличению финансовой поддержки протурецких НПО для обеспечения образования и профессиональной подготовки с целью расширения их возможностей.
YTB также заявила, что освещение групп диаспоры в международных и национальных СМИ представляет угрозу для ее целей, призвав правительство Эрдогана более эффективно бороться с таким освещением. Утверждается, что зарубежные страны активизировали свою политику ассимиляции, чтобы ослабить связи групп диаспоры с Турцией, и приняли меры по препятствованию работе агентства по делам диаспоры. YTB предположил, что для преодоления подобной политики необходимы диверсифицированные ответные меры. Признавая, что каждая страна имеет свои особенности, YTB рекомендовал проекты и методы для конкретных стран для удовлетворения потребностей групп диаспоры. В нем подчеркивается необходимость разработки специальных коммуникационных стратегий, адаптированных к интересам приоритетных групп в диаспоре. Президент YTB Абдулла Эрен, чья семья уходит корнями в турецкую диаспору в Греции, написал в предисловии к документу, что агентство по делам диаспоры разработало план с краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективой с точки зрения цели, задач и стратегии. Он добавил, что такой подход значительно ускорит и усилит деятельность агентства по делам диаспоры в ближайшие годы. YTB активно сотрудничает с другими турецкими правительственными учреждениями, в частности с Национальной разведывательной организацией MIT (Milli Istihbarat Teşkilatı), а также служит источником вербовки для спецслужб в общинах диаспоры за рубежом. Сюда входят студенты по обмену, которые учились в Турции на государственные стипендии. Турецким посольствам также поручено помогать работе YTB в зарубежных странах всеми доступными средствами. Деятельность агентства осуществляется в рамках различных программ, включая стипендии, курсы турецкого языка, программы академического и культурного обмена, ознакомительные поездки, мастер-классы и кампании, направленные на повышение осведомленности о борьбе с дискриминацией и исламофобией. Мандат YTB выходит за рамки турецкой диаспоры и охватывает нетурецкие группы, называемые «родственными сообществами», к которым относятся, среди прочего, глобальные исламистские сети, такие как «Братья-мусульмане» и «Хизб ут-Тахрир». YTB, созданная в апреле 2010 года на основании закона, принятого парламентом Турции, была реорганизована в июле 2018 года с увеличением финансирования из государственного бюджета. Бюджет YTB в 2024 году составляет 2 млрд лир, а к 2028 году планирует потратить 18 млрд. Турция утверждает, что достигла примерно 70% своих целей, поставленных на период с 2019 по 2023 год. Он работает примерно с 7 млн турок, проживающих за границей, значительная часть из которых проживает в Европе. Многие из них являются частью сообществ иммигрантов, а некоторые семьи уже в пятом поколении. Работа агентства со студентами по обмену из примерно 170 стран считается специальным проектом и указана в качестве одного из трех основных направлений его деятельности. В настоящее время в Турции на государственные стипендии обучается около 15 000 иностранных студентов, при этом агентство внимательно следит за их деятельностью. На эти цели на 2024 год выделено 1,5 млрд лир, и ожидается, что в следующем году будет потрачено 1,8 млрд лир. Кроме того, агентство координирует информационно-пропагандистские усилия с более чем 150 000 выпускниками, завершившими свое образование в Турции. Правительство Эрдогана также финансирует и поддерживает неправительственные организации в дополнение к деятельности YTB, общий бюджет составляет около 3,3 млрд долларов. Одним из основных бенефициаров этой программы является UID. Согласно речи Эрдогана от 6 мая, в Турции обучается около 340 000 иностранных студентов из 198 стран. Эрдоган раскритиковал тех, кто выступает против политики его правительства в отношении иностранных студентов, заявив, что это сродни утверждению, что сфера влияния Турции не должна расширяться. Он подчеркнул, что студенты-иностранцы по обмену содействуют политике турецкого правительства и продвигают Турцию и что выпускники часто решают проблемы, когда официальное вмешательство правительства терпит неудачу. Эрдоган подчеркнул, что такие страны, как США, Великобритания, Германия, Франция, Канада, Австралия и другие, пожинают плоды приема иностранных студентов по обмену. Он также выразил гордость за растущую долю Турции в этом процессе, принимая больше иностранных студентов по обмену по сравнению с прошлым. Таким образом делается вывод, что несмотря на все меры жесткой экономии, правительство Эрдогана намерено и далее увеличивать бюджет агентства диаспоры для агрессивного достижения политических целей за рубежом и без колебаний будет использовать общины диаспоры в качестве рычага давления в спорах с зарубежными странами.