Несмотря на непрекращающиеся боевые действия и действующий Кнессет предвыборная кампания в Израиле идет полным ходом и набирает скорость. И ряд высказываний, сделанных политиками на уходящей неделе, не оставляют места для сомнений. Война Израиля против ХАМАСа в секторе Газа давно превратилась в фактор внутренней политики. В дни когда Государство Израиль отмечает свою 76-ю годовщину независимости, общество расколото, политики используют и усугубляют этот раскол, а в Газе продолжаются боевые действия.
Все всегда понимали, что блок «Лагерь государственников» – временный гость в нынешней коалиции. Бени Ганц, Гади Айзенкот и их соратники присоединились к правящей коалиции Биньямина Нетаньяху вскоре после начала войны, и помимо очевидной всем пользы, которую такой шаг принес государству, получившему в самый трудный час относительно широкое правительство, была у этого шага и прямая политическая выгода. Израильтяне вообще любят слово «единство» и щедро одарили «Лагерь государственников» депутатскими мандатами в опросах.
В последнее время, особенно после выхода Гидеона Саара из этого блока, электоральный эффект стал заметно снижаться. Однако до последней недели в блоке Ганца были верны избранной тактике, и сохраняли линию «если мы уйдем, то кто защитит Нетаньяху от экстремистов?». Но тот факт, что депутат от «Лагеря государственников» Михаэль Битон сделал публичное заявление о скором выходе из коалиции, и очевидно, что он сделал его с ведома и одобрения Ганца, это громкий сигнал для Нетаньяху: Рубикон перейден, и вероятнее всего, даже если война будет продолжаться, очень скоро «Лагерь государственников» перейдет в оппозицию.
При этом всегда стоял вопрос, что значит «скоро»? Хотя скорее всего это зависело от опросов общественного мнения. Правда в последнее время Ганцу вроде удалось стабилизировать ситуацию: у него уже нет 40 виртуальных мандатов, но есть около 30. Этот показатель также выглядит комплементарным и очень щедрым, однако лидер «Лагеря государственников» надеется закрепиться на этой позиции, и выйдя из правительства побороться за мандаты с партией «Еш атид» и формирующимся на левом фланге блоком. Повод для выхода из коалиции может быть любым: от отношений с США до закона о призыве.
Однако события последних дней вдруг резкого подтолкнули развитие ситуации вокруг «Лагеря государственников». Возможно на это сыграло американское виденье проблемы будущего для сектора Газа, которое в принципе поддерживает Бени Ганц, а возможно и последние по времени опросы, которые вновь продемонстрировали негативную динамику для «Лагеря государственников».
Опросы общественного мнения
Так 16 мая, 14-й и 12-й телеканалы опубликовали опросы общественного мнения, согласно которым, Бени Ганц продолжает терять поддержку избирателей.
По данным опроса 14-го телеканала, если бы выборы в Кнессет состоялись сегодня, партия Ликуд во главе с Биньямином Нетаньяху получила бы 26 мандатов, а блок «Лагерь государственников» во главе с Бени Ганцем получил бы 27 мандатов, что на 3 мандата меньше, чем во время предыдущего опроса.
По данным опроса 12-го канала, «Лагерь государственников» был бы самой крупной фракцией Кнессета, получив 29 мандатов (на 2 мандата меньше, чем во время предыдущего опроса). Партия Ликуд получила бы 19 мандатов.
По данным опроса 14-го телеканала, остальные места в Кнессете распределились бы следующим образом: «Еш атид» – 14, ШАС – 10, «Оцма иегудит» – 10, «Наш дом – Израиль» – 8, «Еврейство Торы» – 8, Авода – 6, РААМ – 6, «Религиозный сионизм» – 5, МЕРЕЦ – 4, ХАДАШ-ТААЛЬ – 4. «Ямин Мамлахти» Гидеона Саара и партия БАЛАД не проходят в Кнессет.
Таким образом, согласно этому опросу 14-го канала, усиливается правый фланг, получая в Кнессете 58 мест, лево-центристский блок имеет 52 мандата, и 10 мандатов имеют арабские партии.
По данным 12-го канала, остальные места в Кнессета распределяются следующим образом: «Еш атид»– 16, «Наш дом — Израиль» – 11, ШАС – 10, «Оцма иегудит» – 9, «Еврейство Торы» – 8, ХАДАШ-ТААЛЬ – 5, РААМ – 5, «Редигиозный сионизм» – 4, МЕРЕЦ – 4. Согласно этому опросу, «Ямин Мамлахти», Авода и БАЛАД не преодолевают электоральный барьер.
Таким образом, по данным опроса 12-го телеканала, партии нынешней оппозиции получают 65 мест в Кнессете (за исключением блока ХАДАШ-ТААЛЬ), нынешней коалиции – 50.
Издание «Маарив» опубликовало 17 мая, результаты очередного опроса, проведенного институтом «Лазар мехкарим» под руководством доктора Менахема Лазара в сотрудничестве с Panel4All.
Согласно этому опросу, «Лагерь государственников» продолжает терять мандаты и сегодня получила бы 30 депутатских мест (на 2 меньше, чем неделю назад). Это при том, что на сей раз, согласно этому опросу, партия Авода не преодолевает электоральный барьер, то есть не отбирает мандаты у какой-либо другой партии. Ликуд под руководством Биньямина Нетаньяху усиливается на 2 мандата и получил бы 19 мест в Кнессете. Далее следуют: «Еш атид» (Яир Лапид) – 14 (+1), НДИ (Авигдор Либерман) – 12 (+1), ШАС (Арье Дери) – 9 (-1), «Оцма иегудит» – 9 (0), «Еврейство Торы» – 7 (0), ХАДАШ-ТААЛ – 5 (0), РААМ- 5 (+1), МЕРЕЦ – 5 (0), «Религиозный сионизм» – 5 (+1).
Заявление Нетаньяху о намерении продвигать закон о призыве, когда-то предложенный Ганцем, не особо впечатлило избирателей. Только 26% поддерживают в этом вопросе Нетаньяху, 45% заявили, что им близка позиция Ганца, который считает, что премьер-министр просто пытается выиграть время.
Возможно все это заставило Бени Ганца перейти в атаку на Биньямина Нетаньяху, хотя , скорее всего спровоцировало это как ситуация внутри Ликуда, так и активизация американской администрации президента США Дж.Байдена в регионе по поиску формулы «завтра для сектора Газы».
Раскол в партии Ликуд
19 мая Кнессет вернется с каникул и начнется очередная его сессия. 2 июня БАГАЦ будет рассматривать апелляцию, поданную против решения правительства не призывать в ЦАХАЛ ультраортодоксов, несмотря на отсутствие закона, регулирующего этот вопрос. Конфликт между премьер-министром Биньямином Нетаньяху и министром обороны Йоавом Галантом, почти не имеет прямого отношения к этим событиям, и в то же время до краев наполнен политической начинкой. Сегодня можно с уверенностью сказать: на следующих выборах Биньямин Нетаньяху и Йоав Галант не будут баллотироваться в рамках одного предвыборного списка, на фоне раскола в Ликуде.
В свое время провал Соглашений Осло уничтожил партию Авода, как претендующую на власть политическую силу. Провал 7 октября 2023 г. может сделать то же самое с Ликудом.
Разногласия в политическом руководстве страны в период военных действий не являются чем-то из ряда вон выходящим. Как правило, войной управляют политики, представляющие разные силы и течения, уже не говоря об интересах. И, тем не менее, чаще всего информация о разногласиях поступает к израильтянам через утечки в СМИ, отчеты комиссий и публикации в книгах, написанных после войны.
На прошлой неделе Израиль стал свидетелем беспрецедентного события: министр обороны публично заявил о разногласиях по кардинальному вопросу с премьер-министром. Вопрос «завтрашнего дня» в секторе Газы – это не тактическое зерно, а стратегическое ядро войны. От решения по этому вопросу зависит, если не все, то почти все: от отношений с США до политического будущего в Израиле. Именно поэтому сформировать концепцию, которая не поссорила бы Израиль и США, с одной стороны, и не развалила бы правительство с другой, почти невозможно.
У Йоава Галанта, по сути, есть две претензии к премьер-министру: отсутствие обсуждения вопроса о будущем для сектора Газа на заседаниях военного кабинета, а также де-факто создание ситуации, при которой Израиль берет на себя гражданский, а не только военный контроль за ситуацией в анклаве.
У претензий Галанта есть серьезная база. И если бы мы жили в идеальном мире или, по крайней мере, в идеальной стране, с ним трудно было бы поспорить. Однако в реальном мире и в Израиле такое обсуждение во-первых, беспредметно, так как никто не знает, какой будет ситуация на момент окончания войны, никто не знает, когда война закончится, а главное – все сказанное в рамках такого обсуждения очень быстро попадет в СМИ и перестанет быть релевантным.
И, безусловно, нельзя сбрасывать со счетов коалиционный аспект. В нынешнем правительстве невозможно прийти к какому-либо консенсусу по поводу «завтрашнего дня» в секторе Газа. Бесконечно велико расстояние от Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира до Гади Айзенкота и Бени Ганца. Правый фланг коалиции выступает за долгосрочную оккупацию сектора Газа и восстановление еврейских поселений там, а левый – за ограниченный военный контроль и возвращение в Газу «обновленной» Палестинской национальной администрации.
Те, кто с презрением относятся к политической составляющей подобных дискуссий, живут в нереальном мире. Решение вопросов внешней политики, вопросов войны и мира, зачастую зависят от наличия прочной политической базы. Такой базы сегодня у Нетаньяху нет.
Это не означает, что обсуждение стратегии в отношении Газы не нужно. Более того, такое обсуждение должно было состояться задолго до того, как началась эта война. В то же время очевидно, что требование Галанта, к тому же озвученное публично, даже если и справедливо, оправданно по сути, имеет скорее политическую подоплеку.
Галант давно понял, что в Ликуде, до тех пор пока его возглавляет Биньямин Нетаньяху, его карьера завершена. Она завершилась еще год назад, когда Галант выступил против юридической реформы, был уволен Нетаньяху, а затем помилован под давлением бушевавших на улицах протестов. Нетаньяху оставил Галанта в должности, однако ни он сам, ни его сторонники не простили министру обороны нелояльности. Критика в адрес Галанта звучала и в ходе войны, однако публичное выступление против премьер-министра вероятно стало последней точкой в карьере Галанта в нынешнем Ликуде. Делая свое заявление, министр обороны отлично это понимал. Реальная забота о судьбе страны вкупе с политическими интересами подтолкнули его на рискованный шаг.
Несколько возможностей открываются в настоящий момент перед министром обороны Израиля в том случае, конечно, если он намерен продолжать свою политическую карьеру в ближайшие годы. Он может ждать выборов и принимать решение в зависимости от складывающейся конъюнктуры, претендуя на место в одной из новых партий, а может пойти на еще более рискованный шаг, о котором продолжают мечтать в оппозиции: пятерка депутатов от Ликуда присоединяются к конструктивному вотуму недоверия премьер-министру, и согласованно выдвигают премьер-министром Йоава Галанта. Этот вариант кажется наименее вероятным, так как сделает слишком прозрачными политические амбиции Галанта. Скорее всего тот предпочтет подождать.
Нетаньяху знает, что не может уволить министра обороны.
Во-первых, в памяти главы правительства еще свежи картины «ночи Галанта» в конце марта прошлого года, и Нетаньяху совершенно не хочет их повторения, да еще в разгар войны.
Во-вторых, Нетаньяху предпочитает выжидать. Он хорошо знает, что за ним закрепилась слава премьер-министра, не умеющего ладить с главами оборонных ведомств. Начиная с увольнения Ицхака Мордехая в 1998 году и до попытки увольнения Йоава Галанта в 2023-м, почти ни один министр обороны не завершил каденцию в правительстве Нетаньяху мирно. Если Галант подаст в отставку, Нетаньяху сможет возложить ответственность на него. Сейчас на счету у Нетаньяху каждый депутат и каждый министр. Даже если тот или иной министр вызывает оскомину.
На фоне ожидаемых призывов на правом фланге Ликуда и коалиции уволить Галанта, глава «Лагеря государственников» Бени Ганц поспешил выразить поддержку Галанту. Между Ганцем и Галантом нет особой взаимной симпатии, учитывая тот факт, что именно Ганц стал начальником Генерального штаба ЦАХАЛа после неудачной попытки назначить на эту должность Галанта. Однако ничто так не сближает недругов, как общий враг.
Несмотря на эти и другие подобные заявления, в политической системе все сходятся на том, что решающий для «Лагерь государственников» момент близок. Однако явно никто не предполагал, что у этого события будет заранее объявленная дата.
Ультиматум Бени Ганца
18 мая лидер «Лагерь государственников» Бени Ганц выдвинул ультиматум главе правительства Биньямину Нетаньяху, дав ему срок до 8 июня на подготовку стратегии послевоенного урегулирования в секторе Газа.
Ганц заявил, что в первые месяцы войны «Лагерь государственников» был участником настоящего правительства единства, «на протяжении месяцев единство было настоящим и осмысленным, оно предотвратило тяжкие ошибки и привело к большим достижениям, позволило вернуть домой более ста заложников». Но в последнее время «что-то сломалось — необходимые решения не принимаются, лидерские поступки, необходимые для победы, не совершаются. Незначительное меньшинство овладело капитанским мостиком израильского корабля и ведет его прямиком на рифы».
Ганц требует, чтобы военный кабинет принял программу и обязался добиться шести ключевых целей в отношении войны, безопасности, внешней и внутренней политики Израиля, и если этого не произойдет, «Лагерь государственников» выйдет из состава правительства. Повторим, крайний срок, установленный Ганцем для выполнения его условий – 8 июня.
Итак, в соответствии с ультиматумом Бени Ганца, военный кабинет должен добиться возвращения похищенных ХАМАСом заложников, свержения власти ХАМАСа, демобилизации и разоружения сектора Газы с гарантией перехода анклава под контроль израильских сил безопасности.
Гражданское управление сектором Ганц предлагает передать управляющему органу, который будет создан совместно Израилем, США, Евросоюзом и палестинцами, и этот управляющий орган должен будет создать основу для будущего руководства сектором Газа, которое при этом не будет ни ХАМАСом, ни ПНА Махмуда Аббаса.
Кроме того, военный кабинет должен добиться возвращения эвакуированных жителей севера Израиля в их дома к 1 сентября текущего года и восстановить Западный Негев.
В сфере внешней политики Бени Ганц требует продвижения нормализации отношений с Саудовской Аравией, что должно привести к антииранскому альянсу с арабским миром, а в сфере внутренней политики – принятия системы армейской или гражданской службы, в рамках которой все израильтяне будут служить государству и вносить свой вклад.
Вполне возможно, что этим ультиматум Бени Ганца «координирован с администрацией США, ведь в последнее время он явно стал глашатаем их варианта «виденья» развития ситуации в регионе. Тем более, что в конце дня вдруг было заявлено о визите в Израиль помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана, после его переговоров в Саудовской Аравии. Хотя возможно, это и просто совпадение, которых в последнее время очень много.
Естественно, что ультиматум не остался без ответа со стороны Нетаньяху.
Ответ канцелярия Биньямина Нетаньяху на ультиматум Бени Ганца
«Пока наши героические бойцы сражаются с батальонами ХАМАСа в Рафахе, Ганц решил опубликовать ультиматум премьер-министру, вместо того, чтобы опубликовать ультиматум ХАМАСу. Условия, названные Ганцем, имеют единственный смысл — конец войны и поражение Израиля, оставление большинства заложников, ХАМАСа у власти и создание Палестинского государства. Наши солдаты погибали не для того, чтобы заменить «Хамастан» на «Фатахстан», — заявила канцелярия Биньямина Нетаньяху и подчеркнула, что «Ганц предпочитает ставить ультиматумы премьер-министру, а не ХАМАСу».
В связи с этим канцелярия премьер-министра просит главу «Лагеря государственников» ответить на три вопроса, особо подчёркивая, что солдаты пали на войне «не ради того, чтобы заменить ХАМАС на ФАТХ»
- Готов ли он довести до конца военную операцию в Рафахе? И как объяснить его требование распустить правительство в разгар боевых действий?
- Согласен ли он на гражданский контролю ПНА в секторе Газа?
- Примет ли он палестинское государство в Газе и на Западном берегу при условии нормализации отношений с Саудовской Аравией?
На вопросы канцелярии Нетаньяху ответила канцелярия Ганца.
- Если бы премьер-министр послушал Ганца, армия вошла бы в Рафах несколько месяцев назад и выполнила задачу. Мы должны завершить ее и создать для этого необходимые условия.
- ПНА не сможет контролировать Газу, зато смогут палестинцы в Газе. Для этого надо обеспечить поддержку умеренных арабских стран и США. Глава правительства должен заниматься этим этом, а не саботировать эти усилия.
- Нет никакого намерения создавать палестинское государство, и это не является требованием Саудовской Аравии. Премьеру следует проводить необходимые обсуждения, принимать необходимые решения и не тянуть время из-за страха перед экстремистами в его правительстве.
Очень символично, что данный ультиматума, да потом и вся перепалка между Ганцем и Нетаньяху, произошла буквально за день до прибытия в Израиль помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана.
Визит в Израиль помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана
О визите в Израиль Джейка Салливана было объявлено вечером 18 мая. В программе визита — встреча с высокопоставленными израильскими руководителями, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху.
Как предполагается, в ходе встреч будут обсуждаться перспективы освобождения заложников и гуманитарный кризис в секторе Газа. Помимо этого, переговоры будут посвящены «общей цели Израиля и США – добиться победы над ХАМАСом посредством усиления военного давления и разработки политического плана».
То, что Салливан прибудет в Израиль после визита в Саудовскую Аравию, в ходе которого он встретился с наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом, заставляет обратить на слова насчет «политического плана» гораздо большее внимание, чем на слова об «усилении военного давления». Именно в Эр-Рияде, по информации ливанской газеты «Аль-Ахбар», встретились министры иностранных дел Египта, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Иордании, Катара и ПНА, чтобы подготовить согласованный между ними и администрацией США (но не Израилем) план на «послезавтра» в секторе Газа.
Разрабатываемый план включает два основных этапа. На первом этапе предполагается:
- Срочное прекращение огня в секторе Газа.
- Выполнение требований международного сообщества о признании палестинского государства.
- Согласие Израиля на возвращение ПНА в сектор Газа.
- Обмен израильских заложников на палестинских заключенных.
- Создание «технократического, аполитичного правительства ПНА и технократического комитета по восстановлению сектора Газа при помощи арабских стран».
На втором этапе предполагается:
- Возобновление «мирного процесса», включая нормализацию отношений с Саудовской Аравией.
- Реконструкция сектора Газа.
- Возвращение к переговорам о постоянном урегулировании палестино-израильских отношений.
- Внутри палестинское урегулирование, интеграция ХАМАСа во властные структуры ПНА, разоружение и роспуск парамилитарных структур, включая военное крыло ФАТХа и ХАМАСа. Боевиков примут на работу в полицию и спецслужбы.
Продвижение этого плана предполагает серьезное давление США на Израиль. Джейк Салливан заявил, что подробно займется этим вопросом во время своего очередного визита в Израиль. «После того, как Израиль во второй и третий раз вернулся к боевым действиям в одних и тех же населенных пунктов, нам стала окончательно ясна необходимость альтернативы ХАМАСу в секторе Газа», — заявил источник в Белом доме. С другой стороны, предполагается также усиление давления ливанской «Хизбаллы» на Израиль на северной границе