Падет ли правительство из-за принятого решения БАГАЦа о призыве ультраортодоксов в ЦАХАЛ?
Право-религиозная коалиция Нетаньяху оказалась в тупике из-за закона о призыве. Это Израиль: правительства здесь падают не из-за провалов в войнах или коррупционных дел. Самая благодатная почва для этого — конфликт в самой коалиции, когда возникает проблема между государством и религиозными, и он разгорается с новой силой после ожидаемого решения БАГАЦ .
25 июня девять судей Высшего суда справедливости (БАГАЦ) вынести единогласный вердикт, признающий незаконным освобождение учащихся ультраортодоксальных йешив от прохождения срочной службы в ЦАХАЛе. В судейскую коллегию, рассматривавшую иски касательно призыва ультраортодоксов, входили и. о. председателя суда Фогельман, а также судьи Амит, Сольберг, Барак-Эрез, Минц, Вильнер, Гроскопф, Штайн и Канфи-Штайниц.
Согласно вердикту, «на текущий момент нет законодательных рамок, позволяющих делать различия между учениками йешив и другими подлежащими призыву на срочную службу».
Соответственно, БАГАЦ постановил, что государство обязано действовать в соответствии с Законом о воинской службе от 1986 года, и что государство не может продолжать перечислять йешивам и колелям дотации за учащихся, не получивших освобождение или отсрочку от срочной службы.
Судьи подчеркнули, что если в 1949 году количество учеников йешив, которые не призывались на срочную службу, составляло около 400 человек, то теперь, по данным государства на конец июня 2023 года, их число достигло 63 тысяч человек. При таком порядке вещей несоблюдение закона о военной службе представляет собой дискриминацию тех, от кого требуется участие в военной службе, перед теми, кого государство даже не пытается призвать. А, в разгар тяжелой войны, эта дискриминация становится еще более серьезной.
После вердикта БАГАЦа юридический советник правительства Гали Баарав-Миара дала распоряжение Министерству обороны немедленно начать призыв 3000 учащихся йешив в дополнение к среднему числу призываемых ежегодно ультраортодоксов.
Она сказала, что 3000 — это «начальное число, не отражающее в полной мере нужд ЦАХАЛа и справедливого распределения бремени воинской службы». Юридический советник правительства попросила систему безопасности «составить план призыва и определить шаги, для его приведения в действие».
Баарав-Миара обратилась также в Министерство просвещения и распорядилась прекратить финансовую поддержку, как прямую, так и косвенную, «учебным заведениям, которые препятствуют призыву и выполнению решения Верховного суда».
На заседании комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне ее председатель Юлий Эдельштейн (Ликуд) заявил, что он выступает против представленного правительством закона о призыве. «Или закон пройдет при широком согласии, или он не пройдет совсем», — добавил Эдельштейн.
Судьи не назвали в вердикте, сколько именно ультраортодоксов ЦАХАЛ должен призывать. Это означает, что БАГАЦ оставляет это решение за армией и примет то число, которые военные сочтут правильным.
Ведущие деятели коалиции назвали вопрос о законе о призыве «истинной проверкой на прочность» и полагают, что без согласия всех сторон о призыве коалиция не сможет долго просуществовать. Газета «Гаарец» напоминает, что Нетаньяху дал обязательство судьям БАГАЦа и лидерам религиозных партий, что закон о призыве будет утвержден в эту парламентскую сессию, то есть до 28 июня.
По словам обозревателя 12-го телеканала Дафны Лиэль, религиозным партиям нужен закон о призыве, ибо они не могут оставаться и дальше между небом и землей в этом вопросе. Но ультраортодоксы не согласятся с новой версией закона, которая устраивает ЦАХАЛ. Потребуется поддержка оппозиции, чтобы провести закон. Повторим что, Юлий Эдельштейн прямо сказал: «Или будет закон при широком согласии, или его не будет вовсе». «Оппозиция потребует за это назвать дату досрочных выборов», — предупреждает Дафна Лиэль.
Ультраортодоксы возмущены тем, что Нетаньяху не способен обуздать противников размягченной версии закона. Премьер пытается: он предупредил Эдельштейна, что из-за его упрямства может развалиться коалиция.
Канал КАН сообщил, что в ШАС и «Еврействе Торы» подумывают о выходе из коалиции с возможностью поддержать ее снаружи. «Они понимают всю проблематичность присутствия в коалиции, которая не может защитить их самые важные интересы. С другой стороны, они не заинтересованы в выборах, так как понимают, что никакое другое правительство не сделает их жизнь легче», — комментирует обозреватель КАН Михаэль Шемеш.
Walla цитирует главу Совета Мудрецов Торы партии ШАС Моше Мая, сказавшего, что «призыв учащихся йешив категорически невозможен, поскольку это сравнимо с нарушением святости субботы». «Тот, кто идет армию, нарушает субботу. Наша функция во время войны — учить Тору. Только тогда Всемогущий покарает наших врагов», — добавил он.
Однако все чем надо сегодня «пожертвовать» ультраортодоксам, чтобы сохранить свои многомиллионные дотации из государственной казны, это найти 3000 призывников из 63 000 учащихся. Отдать 5%, чтобы сохранить все это явно не проблема. Проблема будет как это все красиво обставить. Но это как всегда вопрос договоров и компромиссов.
Стоит отметить, что претензии к Нетаньяху у ультраортодоксов есть не только по закону о призыве. На днях на него очень сильно «обиделся» лидер партии ШАС Арье Дери после того как 19 июня был снят с повестки дня Кнессета законопроект о городских раввинах из-за отсутствия коалиционного большинства.
В ШАС заявили: «Нет ни коалиции, ни дисциплины, а самое удручающее то, что Ликуд — это партия, состоящая из 35 отдельных фракций. Полный развал коалиции — лишь вопрос времени». Кроме того, в партии сказали, что глава правительства Биньямин Нетаньяху не согласовал с ними решение снять законопроект с повестки дня. По сведениям «Кан хадашот», ранее между Нетаньяху и председателем ШАС Арье Дери состоялся «трудный разговор». Дери обвинил Нетаньяху в потере контроля над коалицией и в том, что его правительство наносит вред ультраортодоксальной общественности.
После решения БАГАЦа, которое делает незаконным финансирование йешив, если их учащиеся не идут в армию, немедленно вызвало к жизни старинное решение — попросить деньги у «братьев» из США. Ультраортодоксальная община в Израиле собрала почти 100 млн долларов в США в ответ на постановление о прекращении государственного финансирования йешив.
Миссию по сбору средств возглавляют 94-летний раввин Дов Ландо и 87-летний раввин Моше Гилель Хирш, лидеры нехасидской литовской общины ультраортодоксов, согласно сообщению газеты « [1]Гаарец». [1][i] [2]
Вердикт БАГАЦа остановил приток 270 млн шекелей в текущем году и создаст дефицит в 400 млн шекелей в 2025 году. Быстро было собрано 100 млн долларов, хотя это лишь «пластырь» на рану.
Ситуация может еще больше усугубиться возможностью прекращения финансирования детских садов для детей ультраортодоксальных учащихся йешив, не призванных в армию.
Дов Ландо произнес речь про «злодеев»: «Злодеи и власти забрали бюджеты, которые были у йешив и колелей, и йешивы находятся в ситуации, когда у них нет возможности продолжать работу. Некоторые из них уже закрыты».[ii] [3] Ландо пугает, что прекращение изучения Торы в Израиле повлияет на всех евреев в мире, поэтому просит денег.
[i] [4] https://www.haaretz.co.il/news/law/2024-06-25/ty-article/00000190-4f7f-d8cb-a19d-4f7fc17d0000 [1]
[ii] [5] https://www.inn.co.il/news/641394 [6]