Как полагают британские эксперты, «Исламское государство — провинция Хорасан» («ИГ-Хорасан», запрещено в России), террористическая группировка, ответственная за нападение на «Крокус Сити Холл» в марте, в результате которого погибло более 140 человек, наращивает работу со СМИ в Центральной Азии. Пропагандистские усилия «ИГ-Хорасан» вызывают обеспокоенность по поводу возможности теракта в регионе. Нападение на «Крокус Сити Холл» открыло глаза всему миру на серьезность транснациональной угрозы, исходящей от «ИГ-Хорасан». Это нападение также стало третьей успешной внешней операций «ИГ-Хорасан» менее чем за три месяца, после взрыва терориста-смертника в Кермане, Иран, и стрельбы в церкви в Стамбуле, Турция. За тот же промежуток времени по всей Евразии было сорвано несколько других заговоров, а также в июне была ликвидирована предполагаемая сеть, связанная с ИГ, с оперативниками в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе и Филадельфии. Многие из тех, кто в последние годы был связан с нападениями «ИГ-Хорасан» или сорванным заговором, являются гражданами Центральной Азии, среди которых наиболее заметны таджики. Тем не менее, несмотря на участие граждан Центральной Азии в операциях «ИГ-Хорасан», растущей угрозе для самой Центральной Азии уделяется мало внимания.
За последние несколько месяцев сообщения об увеличении числа арестов, связанных с «ИГ-Хорасан», указывают на рост ее активности в Центральной Азии. Например, в конце декабря 2023 года два подростка были арестованы после того, как спецназ сорвал предполагаемый заговор, нацеленный на несколько объектов в городе Джалал-Абад на юге Кыргызстана. Несколько месяцев спустя инцидент со взрывом автомобиля в Кулябской области Таджикистана был признан террористическим актом, связанным с «ИГ-Хорасан». В середине июня Государственный комитет национальной безопасности Кыргызстана задержал 15 человек в Бишкеке и других местах, предположительно связанных с «ИГ-Хорасан», при этом было изъято «большое количества литературы». Подозреваемые обвиняются в размещении в интернете видеороликов, дающих тактические рекомендации по использованию оружия и взрывчатых веществ. Эти аресты произошли примерно в то время, когда в Казахстане была арестована женская ячейка, которая, как утверждалось, планировала атаковать западную цель, хотя власти опровергли это сообщение. Эти инциденты свидетельствуют о тревожном расширении регионального влияния «ИГ-Хорасан», основанном на ее ранее существовавшей пропагандистской кампании, ориентированной на центральноазиатскую аудиторию. В 2022 году организация «ИГ-Хорасан» учредила таджикское и узбекское отделения своего собственного пропагандистского фонда «Аль-Азаим». Кроме того, у «ИГ-Хорасан» теперь есть функционирующее русскоязычное подразделение. Кампания «Лицом к Центральной Азии», набравшая обороты в 2020-2021 годах, продолжает находить новые способы донесения своих идей, выпустив новый журнал на таджикском языке вскоре после теракта 22 марта в «Крокус Сити Холле».
Исследователь джихадизма Риккардо Валле отмечает, что «ИГ-Хорасан» сейчас «призывает к действиям, аналогичным теракту в Москве». «ИГ-Хорасан», по мнению Валле, также добавляет нюансов в сообщения, касающиеся правительства Таджикистана, надеясь привлечь своих сторонников к насилию, используя враждебные настроения, связанные с конкретной политикой, такой как недавний запрет ношения хиджабов. «ИГ-Хорасан» также стремится набрать пропагандистские очки, привлекая внимание к тесным отношениям Душанбе и Ташкента с Москвой. Валле считает, что «ИГ-Хорасан» выставляет Узбекистан марионеткой России, а правительство Таджикистана – «российской марионеткой, стремящейся навязать коммунизм и искоренить ислам в стране». Эти усилия «Аль-Азаим» подкрепляются поддерживающими «ИГ-Хорасан» пропагандистскими изданиями, которые сейчас начинают публиковаться на региональных языках. В совокупности эта активность иллюстрируют все возрастающий акцент, который «ИГ-Хорасан» уделяет Центральной Азии,
которая сейчас играет фундаментальную роль в изменении доктрины «ИГ-Хорасан» в расширении своей военной проекции власти, стремясь позиционировать себя как единственное средство, доступное недовольным экстремистам из региона, способное бросить вызов местным правительствам. В рамках своей расширенной информационно-пропагандистской деятельности «ИГ-Хорасан» привлекает членов «Джамаат Ансарулла», Исламской партии Туркестана и других, позиционируя себя как альтернативу радикалам, которых, как утверждается, сдерживают афганские талибы и которым не разрешают вести борьбу в Центральной Азии.
Кампания «ИГ-Хорасан» в Центральной Азии серьезно трансформируется, дополняя пропаганду дополнительной работой по расширению своей региональной базы поддержки, набору членов и сбору средств. Эта стратегия начала привлекаться к себе внимание после ракетных обстрелов Узбекистана и Таджикистана в 2022 году, которые были объявлены началом «великого джихада «Исламского государства» в Центральной Азии». Теперь, когда «ИГ-Хорасан» разработала основу своей центральноазиатской стратегии и успешно расширила свое влияние среди радикалов в регионе, ее пропагандистская машина начинает работать в соответствии с ее предыдущими внешними операциями против Ирана, Турции и России. Та же картина становится очевидной и в Центральной Азии, где «ИГ-Хорасан» наводняет информационное пространство пропагандой в качестве прелюдии к прямым атакам. За несколько месяцев до захвата талибами Кабула эксперты обсуждали потенциальное увеличение числа перемещений (изменение маршрутов с Ближнего Востока на Афганистан) региональных исламистских группировок из Юго-Восточной Азии, проникающих в Афганистан незаконными маршрутами из Пакистана, а группы, базирующиеся в Центральной и Юго-Восточной Азии, проникают в Бадахшан через Таджикистан. После военного поражения «Исламского государства» мотивация потенциальных исламистских группировок в регионе резко возродилась после захвата талибами Кабула и усилилась после нападения ХАМАСа на Израиль. Продолжающееся боевые действия в Газе значительно повысили мотивацию многочисленных исламистских группировок, при этом группы боевиков стремятся отправлять сторонников в Афганистан для получения бОльшего боевого опыта. Афганистан имеет не только границы, но и более тесные культурные и этнические связи с Центральной Азией, чем Сирия, Ирак или Йемен. У узбеков, таджиков и туркмен общая языковая и социальная структура по ту сторону границ: их объединяют не только семейные связи, но и международные границы. Приток иностранных террористов на этнической основе в Афганистан окажет волновой эффект на экономику Центральной Азии. «Это тем более верно для «ИГ-Хорасан», которая продолжает расширять вербовку в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане, используя свое медиа-крыло «Аль-Азаим» для распространения пропагандистских материалов на таджикском, узбекском и других региональных языках с намерением использовать уязвимые массы для вступления в свои ряды». При этом, по словам одного эксперта по безопасности, «боевики из Узбекистана и Таджикистана, которые в настоящее время воюют в Сирии, Йемене и Ираке, предпринимают шаги по возвращению на родину через Афганистан, не беспокоясь об ордере на арест или судебном преследовании». Несмотря на учет вышеупомянутых факторов, пока не обнаружено значительных перемещений иностранных террористов (между 2021, 2022 и ноябрем 2023), но ряд экспертов прогнозируют изменение этой тенденции к 2024 году По словам одного эксперта, «Таджикистан и Узбекистан в этом году стали свидетелями того, как больше их граждан переехали через Амударию». В этой связи оправдан вывод о том, что предыдущие прогнозы о том, что Афганистан может стать свидетелем наплыва иностранных боевиков, не оправдались. Но важно другое – замещение в Афганистане таких террористов из арабских стран «центральноазиатским сегментом» что делает его транзитным центром для перспективного джихада на Ближнем Востоке. Терроризм остается серьезной угрозой для пяти стран Центральной Азии с большим потенциалом распространения, создавая устойчивую угрозу региональной стабильности, в том числе в таких районах, как китайский Синьцзян. Этому способствует ряд факторов. Главный – это борьба кланов внутри самого Таджикистана на фоне монополизации власти в руках президента Э.Рахмона и запрета Партии исламского возрождения Таджикистана. Кроме того, надо отметить, что коренные причины терроризма не были эффективно искоренены в пяти странах Центральной Азии. Бедность и низкий уровень развития являются фундаментальными факторами, способствующими терроризму. Несмотря на усилия за последние 30 лет по развитию экономики и осуществлению социального строительства, в Центральной Азии экономика большинства стран по-прежнему отстает, многие люди остаются бедными, сталкиваются с трудностями в трудоустройстве и ограниченными возможностями для развития молодежи. Три страны — Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан — по-прежнему классифицируются как страны с низким и средним уровнем дохода, с большим количеством обнищавшего населения. В Кыргызстане и Таджикистане около четверти населения по-прежнему живет за чертой бедности. Согласно данным Всемирного банка, по сравнению с 1992 по 2021 год доход на душу населения в Узбекистане увеличился с 600 долларов США до 1983 долларов США, увеличившись более чем втрое за 30 лет. В Кыргызстане рост составил с 520 до 1276 долларов США, то есть более чем удвоился, в то время как в Таджикистане рост составил с 280 до 897 долларов США, то есть примерно утроился. Несмотря на этот рост, абсолютные значения невелики, и с учетом инфляции реальный рост ниже. В 2022 году среднемесячная заработная плата в Таджикистане составляла всего 160 долларов США, а в Узбекистане — более 340 долларов США. Казахстан и Туркменистан, с другой стороны, считаются богатыми в Центральной Азии. В 2019 году доход на душу населения в Туркменистане составлял 7344 доллара США, в то время как в Казахстане доход на душу населения достиг 10373 долларов США в 2021 году и даже достиг максимума в 12080 долларов США в 2014 году, классифицированных Всемирным банком как страны с доходом выше среднего. Однако в этих двух странах существует значительный разрыв в уровне благосостояния между городскими и сельскими районами. После окончания беспорядков в начале 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что годовой доход половины жителей Казахстана составляет всего более 1300 долларов США при ежемесячном доходе чуть более 110 долларов США. В то же время 162 самых богатых человека в Казахстане владели половиной богатства страны. Общая бедность и значительный разрыв в уровне благосостояния в регионе усилили общественное недовольство. Социальная основа религии обширна в пяти странах Центральной Азии. Бедность и религиозные факторы облегчают накопление и брожение экстремистских религиозных идей в этих пяти странах, создавая благоприятные условия для терроризма. Более того, чтобы зарабатывать на жизнь, многие молодые люди в Центральной Азии предпочитают работать в таких странах, как Турция, где их экономические условия делают их восприимчивыми к радикальным религиозным идеям, и они могут вернуться домой для дальнейшего распространения таких мыслей.
Во-вторых, террористические группировки в Центральной Азии постоянно перегруппировываются и не исчезают. В целом, к наиболее активным террористическим организациям в пяти странах Центральной Азии относятся Исламское движение Восточного Туркестана (ETIM), «Джунд аль-Халифа», Исламское движение Узбекистана (ИДУ) и Акромия. Эти организации часто имеют сложные связи с «Аль-Каидой» и «Талибаном». В последние годы влияние «ИГ-Хорасан» также постепенно усиливается. За последние два года «ИГ-Хорасан» добилась значительного прогресса в пропаганде и вербовке среди молодых таджиков в Центральной Азии, а также в сборе средств. Эксперты предполагают, что операционная модель «ИГ-Хорасан» может послужить образцом для аналогичных организаций в будущем. Так исполнителями взрыва в Кермане в начале этого года были граждане Таджикистана. Исследование показало, что за последние пять лет в Центральной Азии произошло обострение конфликтов внутри соответствующих террористических организаций. В сочетании с совместными усилиями по борьбе с терроризмом как внутри региона, так и за его пределами, оперативный и разрушительный потенциал террористических организаций в пяти странах действительно снизился. Однако из-за социальных реалий и относительно слабого потенциала управления в пяти странах Центральной Азии ни их внутренние усилия, ни внешнее давление со стороны крупных держав не могут полностью искоренить терроризм. Более того, сталкиваясь с внешним давлением и внутренними конфликтами, террористические организации сами проходят адаптацию. Как только они завершат свою собственную реструктуризацию и стратегические корректировки, оперативные и разрушительные возможности таких организаций, вероятно, станут еще сильнее.