В течение марта Тунис принимал беженцев из соседней Ливии. Поддержка дружественных стран и международных организаций позволила избежать гуманитарного кризиса, связанного с массовостью иммиграции. Несмотря на народные протесты, Тунис в марте посетила госсекретарь США Х. Клинтон, а за ней прилетел генсек ООН Пан Ги Мун. В марте был сформирован новый состав временного правительства, а также была распущена политическая полиция. Суд принял решение о прекращении деятельности партии ДКО и обращении ее имущества в пользу государства. Демонстранты палаточного городка у здания правительства признали, что их основные требования были удовлетворены, и разошлись. Активизировались политические партии и общественные движения. До начала апреля была создана 51 политическая партия. Определился срок предстоящих выборов в Учредительное собрание – 24 июля 2011 г.
С 20 февраля до конца марта из Ливии в Тунис, в связи с военной обстановкой, бежали порядка 190 тысяч человек различных национальностей. Большая часть из них уже эвакуирована на родину. Рядом с тунисско-ливийской границей близ КПП Рас Джедир развернуты палаточные лагеря Шуша и Ктеф. Ежедневно границу пересекало в среднем 10 тыс. чел.
30 марта из Триполи на тунисскую территорию были вывезены 48 граждан РФ. 29 марта через Тунис в Лондон бежал бывший секретарь по внешним связям и международному сотрудничеству (министр иностранных дел) Ливии Муса Куса.
Обстановка на тунисско-ливийской границе (175 км от г.Триполи), несмотря на усилия по вывозу беженцев и оказанию им гуманитарной помощи, сложная. Международные организации снабжали беженцев палатками, продуктами и медикаментами. Для предотвращения гуманитарного кризиса ряд стран оказали в марте финансовую помощь: ЕС (выделил 10 млн евро), США (более 50 млн долл.), Китай (50 млн юаней), Алжир, Марокко, ОАЭ, Германия, Испания, Бельгия и др.
7 марта премьер-министр Беджи Каид ас-Себси представил новый, третий по счету после свержения президента З.А. Бен Али, состав временного правительства. Среди 22 назначенных им министров нет ни одного, в последние годы связанного с прежним режимом. В списке также отсутствует пост министра информации. Премьер-министр пояснил, что «мы хотим свободной, честной прессы». В новом правительстве, по сведениям СМИ, собрались технократы, которые займутся восстановлением экономики. Это отличает нынешнее правительство от всех предыдущих, куда входили амбициозные политики. Перетасовки на этом, правда, не завершились. 28 марта был назначен новый министр внутренних дел. Им стал Хабиб ас-Сид (61 год), который был министром сельского хозяйства в 1993 – 1997 гг. и возглавлял министерство внутренних дел в 1997 – 2001 гг. Фархата Раджхи, предыдущего министра внутренних дел, глава временного правительства назначил председателем Комитета по правам человека.
Кроме того, премьер-министр Б. К. ас-Себси сообщил на пресс-конференции журналистам, что ни временный президент, ни премьер-министр, ни члены временного правительства не будут иметь права участвовать в предстоящих выборах, поэтому все министры, имеющие таковые намерения, должны из временного правительства выйти. «Это — временное правительство, которое закончит работу через 4,5 месяца. …Мы проследим, чтобы предстоящие выборы были первыми честными, прозрачными», — заявил тунисский премьер.
После его речи демонстранты палаточного городка у здания правительства (площадь Касба) в столице начали расходиться. Кто-то из них заметил, что «практически все требования были удовлетворены».
Хотя согласно Конституции действия временного правительства ограничены 60 днями, временный президент Туниса Фуад Мебазаа заявил, что «Конституция больше не отражает устремлений народа». Кроме того, Ф. Мебазаа пообещал, что также не покинет свой пост до выборов Учредительного собрания, которые, как стало известно в марте, намечены на 24 июля 2011 г.
Ф. Мебезаа представил «дорожную карту» на будущее. В течение следующих месяцев будет подготовлена реформа избирательного кодекса, закон о партиях, СМИ, законопроект новой Конституции. Учредительное собрание будет уполномочено утвердить изменение Конституции, затем будут созданы легитимные государственные органы управления, а все палаты нынешнего тунисского парламента распущены. Когда пройдут президентские выборы, пока неясно. Агентство Рейтер приводит по этому поводу слова политолога из Туниса Слахеддина Джурши (Slaheddin Jourchi), который заверил, что «подготовка президентских выборов потребует времени, может быть, до двух лет».
Постепенно преображается политический ландшафт Туниса. 9 марта после нескольких отлагательств был наложен окончательный запрет на деятельность бывшей правящей партии Демократическое конституционное объединение (ДКО). Согласно постановлению суда первой инстанции, недвижимое имущество и активы партии ликвидированы в пользу государства. Роспуск ДКО был одним из главных требований демонстрантов. МВД сообщило, что партия ДКО ни разу с 1988 г. не проводила аудит и не сдавала финансовую отчетность о своей деятельности.
Растет политическая активность общества. Проведенный в марте соцопрос показал, что 62% тунисских граждан хотят участвовать в политической жизни и быть членами политической партии. По состоянию на конец марта в Тунисе существовала 51 политическая партия (против 9 партий, включая ДКО, при З.А. Бен Али). В списке числятся 5 партий исламистского толка, социалисты основали 4 партии, центристы — 5 партий, 5 либеральных партий, 2 партии экологического направления, 10 арабско-националистических партий, 6 партий крайних левых, 10 партий без какой-либо идеологии, 4 партии с туманно выраженной политической позицией (полный список в Приложении).
Наиболее узнаваемыми считаются партия «ан-Нахда» Рашида Ганнуши, Партия демократов прогрессистов Ахмеда Неджиба аш-Шабби, партия «аль-Ватан» Ахмеда Фриа, партия «Инициатива» Камеля Морджана, движение «ат-Тадждид» Ахмеда Ибрагима, Республиканский конгресс Монсефа Марзуки и Тунисская коммунистическая рабочая партия журналиста Хамма Хаммами.
Следует заметить, что Ахмед Фриа и Камель Морджан – политики, бывшие лояльными режиму З.А. Бен Али и состоявшие в ДКО. А. Фриа занимал должность министра образования в 1994 г., пока в 1995 г. его не назначили послом Туниса в Италии, а с 1997 по 2002 г. он руководил министерством технологий и коммуникации. Камель Морджан в 2005 – 2010 г. был министром обороны, а затем до 27 января 2011 г. находился на посту министра иностранных дел. Таким образом, несмотря на роспуск партии ДКО, в рядах которой официально состояла пятая часть населения страны, ее активисты не теряют надежды и вновь стремятся занять свою политическую нишу. Кстати, такой исход, несмотря на крики пикетчиков, нельзя исключать. Более 70% тунисцев, согласно опросу, проведенному тунисским агентском Global Management Services в марте, приоритетом политики считают безопасность, в то время как лишь 50% — трудоустройство безработных и 40% — демократию. Безопасность всегда была главным козырем режима З.А. Бен Али. Если в экономической элите возобладает стремление обойтись не слишком резкими демократическими преобразованиями, вполне возможно продвижение этими силами хорошо известного умеренного кандидата из «беналистов». Впрочем, предсказывать пока трудно.
Свои собрания начали открыто проводить многие старые и вновь созданные общественные организации, в основном правозащитные. Например, Национальный комитет за свободы (CNLT), Тунисская лига по защите прав человека (LTDH), Евро-Средиземноморская сеть прав человека (REMDH), Тунисская ассоциация за финансовую прозрачность (ATTF). Последняя сумела в марте собрать порядка 500 активистов перед посольством Швейцарии в Тунисе и провести пикет с просьбой срочно заморозить все активы семейства Бен Али-Трабелси, которые эта ассоциация оцениваются в 18 млрд долл.
«Ваши улицы чистые, а банки – нет», «Мы не просим милостыни, наши деньги – наша честь!», «Наши деньги в вашей стране, а в нашей стране – безработица» — такие лозунги выкрикивали участники акции, а завершилось действо подачей петиции за подписью 1000 чел. и встречей посла Швейцарии Пьера Комберну с главой ассоциации Самиром Ремади. П. Комберну дал слово, что Швейцария будет способствовать контактам с финансовыми институтами Туниса ради возвращения незаконно награбленных средств на родину.
Другой интересной, на наш взгляд, организацией представляется Тунисская ассоциация женщин-демократов (ATFD), которая провела в марте несколько конференций. Эта ассоциация вполне может занять место ранее авторитетной Ассоциации тунисских женщин, которую возглавляла супруга президента Лейла Бен Али. Председателем Тунисской ассоциации женщин-демократов является Сана Бен Ашур. Ее брат Рафаа Бен Ашур – министр без портфеля в кабинете нынешнего премьер-министра, а другой брат Ияд Бен Ашур сейчас возглавляет Высшую комиссию по достижению революционных целей, проведению политических реформ и демократического перехода. Это тот самый орган, который готовит проект новой Конституции. Род Бен Ашуров – один из уважаемых в Тунисе. Фадель Бен Ашур, отец Саны, Рафаа и Ияда, был правоведом, преподавателем в университете аз-Зейтуна, муфтием Туниса.
7 марта МВД Туниса распустило политическую полицию, которая, как указывает британская газета «Guardian», представляла собой «домашнее шпионское агентство с широкими полномочиями действия против лиц, считавшихся нелояльных режиму. Его офицеры выслеживали оппозиционных политиков и журналистов, могли любого арестовать». Вместе с тем 2 марта новым главой Службы национальной безопасности назначен Абдессатар Беннур. Интересно, что президент З.А. Бен Али назначил А. Беннура в июне 2006 г. на ту же должность. Однако, факт причастности А. Беннура к прежним госструктурам, кажется, никого не смущает, разве что нескольких блоггеров.
10 марта комиссия по расследованию коррупционных дел представила результаты своей работы. За два месяца было рассмотрено 519 дел. Обнаружены тайники с драгоценностями семейства Бен Али-Трабелси, найдены 27 млн долл. и предметы роскоши в президентском дворце Сиди Дриф. Комиссия сообщила, что два личных банковских счета бывшего президента в банках Вашингтона и Парижа пополнялись из средств госбюджета, предназначенных для организации выборов. Источник в министерстве юстиции сообщил, что судья, ведущий разбирательство по делу президентской семьи, посетил 9 марта кабинет президента в Карфагенском дворце. Там найдено огнестрельное оружие, 8 таблеток, предположительно наркотического свойства, золотые медали.
Международные СМИ анонсировали, что Международная конференция по политическим и экономическим реформам в Тунисе, которая должна была пройти в марте, перенесена на два-три месяца.
В Тунисе оживляется внешняя политика. В марте в Тунисе побывали испанский премьер-министр Луис Родригес Сапатеро, помощник министра иностранных дел Китая Чжай Цзюнь, министр иностранных дел Австралии Кевин Радд, министр иностранных дел Италии Франко Фраттини, а также министр по европейским вопросам, министр иностранных дел Нидерландов Бен Кнапен и
министр промышленности Франции Эрик Бессон. Партнеры Туниса высказали заинтересованность в финансировании проектов, направленных на развитие внутренних, экономически отсталых регионов Туниса.
КНР планирует в ближайшее время инвестировать 40 млн юаней в проект, суть которого не разглашается. Австралия заявила о намерении развивать связи с Тунисом в энергетике, сельском хозяйстве, образовании, а также организовать в ближайшее время форум бизнесменов двух стран. Италия и Франция обещали способствовать восстановлению туристического сектора в Тунисе. Европейский инвестиционный банк предоставил Тунису в марте кредит на 600 млн евро. Франция открыла кредитную линию (150 млн. евро) на прокладку газопровода на западе Туниса.
15 марта тунисский премьер-министр Беджи Каид ас-Себси посетил с официальным визитом Алжир и провел там переговоры с президентом Абдельазизом Бутефликой, а также своим коллегой Ахмедом Уяхья. Алжир передал Тунису 100 млн долл., из которых 10 млн – безвозмездная помощь, 40 млн долл. – кредит под 1% на 15 лет и 50 млн долл. беспроцентный депозитный вклад в Центробанк Туниса. На следующий день Б.К. ас-Себси направился в Марокко. «Мы никогда не забудем, что марокканцы были среди первых, кто оказал нам поддержку во время революции», — сказал Б.К. ас-Себси встречавшему его премьер-министру Аббасу аль-Фасси. Состоялась аудиенция тунисского премьера с королем Марокко Мохаммед VI. Последний выразил надежду, что «различные активные силы в Тунисе найдут договоренность на пути диалога ради воплощения чаяний тунисского народа».
17 марта в Тунис, направляясь из Египта, прибыла госсекретарь США Хиллари Клинтон. В аэропорте ее встречал министр иностранных дел Туниса Мулди Кефи. Накануне прошли демонстрации протеста. Более 300 чел. выкрикивали «Хиллари уезжай!», «Свободный навечно Тунис», «Нет американской опеки над Северной Африкой!». Несмотря на небольшие корректировки программы визита, американскую гостью принял президент Туниса Фуад Мебазаа. Он поблагодарил США за оказываемую помощь, добавив, что Тунису предстоит проведение выборов, необходимо решить экономические проблемы, создать новые рабочие места, повысить уровень жизни граждан.
Х.Клинтон заявила, что она восхищена тунисским народом, назвала революцию 14 января 2011 г. «главным историческим событием», «примером для подражания».
На пресс-конференции, которую из-за пикетов пришлось перенести в резиденцию правительства, госсекретарь США подчеркнула, что Тунис «продемонстрировал всему миру, что бескровный демократический переход возможен». Она пообещала, что корпорация Microsoft в виде помощи демократическим общественным организациям Туниса подарит партию компьютеров, программного обеспечения, окажет техническое содействие. Американская корпорация заграничных частных инвестиций (OPIC) будет способствовать созданию новых рабочих мест, развитию капиталоемких бизнес-проектов, предоставит кредиты мелким и средним предпринимателям Туниса. Многие программы планируется реализовать посредством грантов фонда USAID. Касаясь ливийской темы, Х.Клинтон отметила намерение США «прекратить насилие и бесчинства, которые творит в Ливии М.Каддафи». 23 марта правительство США приняло решение передать Тунису 20 млн. долл. на развитие демократии
17 марта председатель Европарламента Ежи Бузек заявил, что «цель его визита в Тунис- изучить способы поддержки Туниса в период демократического перехода». На встрече с председателем Комиссии по достижению целей революции, проведению политических реформ и демократического перехода Иядом Бен Ашуром глава Европарламента повторил, что ЕС не только поможет в разработке механизма проведения выборов, но и выделит 6 млн евро на их организацию. Бен Ашур со своей стороны заметил, что Тунис также ожидает, что ЕС пришлет на предстоящие выборы своих наблюдателей.
22 марта, следуя из Каира, в Тунис прилетел с двухдневным визитом Генсек ООН Пан Ги Мун. Он охарактеризовал переговоры с президентом и главой переходного правительства Туниса как конструктивные. Кроме того, Пан Ги Мун встречался с представителями партий и общественных организаций. Он заявил, что ожидает более активного участия тунисской общественности в программах ООН, добавив, что ООН поддержит Тунис в трудный момент, когда самая главная задача состоит в том, чтобы провести в стране выборы по всем правилам демократии и принять новую Конституцию. Затрагивая ситуацию в Ливии, Пан Ги Мун отметил, что после того, как была принята резолюция №1973, все члены ООН, даже несогласные с ней, обязаны действовать на основе этой резолюции. Он выразил надежду, что «справедливость возьмет верх», добавив, что «М.Каддафи не следует восставать против всех».
Приложение
| Название партии | Дата создания | Лидер партии | Политическая ориентация | |
| 1. | Движение «ан-Нахда» | 01.03.2011 | Рашид Ганнуши | Бывшее Движение Исламской направленности (ДИН), основанное в 1981 г., консервативная исламистская |
| 2. | Партия чести и равенства | 03.03.2011 | Рияд Амри | Умеренная исламистская |
| 3. | Движение встречи и демократических реформ | 22.03.2011 | Халид Трули | Умеренная исламистская |
| 4. | Партия справедливости и развития | 18.03.2011 | Мохаммед Салах Хдири | Умеренная исламистская |
| 5. | Партия народного единства | Январь 1981 г., основатель Ахмед Бен Салах | Хусин Хаммами | Социалистическая, арабско-националистическая |
| 6. | Движение свободных юнионистов | 03.03.2011 | Бешир Беджави | Арабско-националистическая |
| 7. | Движение «Баас» | 22.01.2011 | Осман Бельхадж Амор | Социалистическая, арабско-националистическая |
| 8. | Движение народных юнионистов и прогрессистов | 20.03.2011 | Халид Криши, Бешир ес-Сид | Арабско-националистическая, насеризм |
| 9. | Партия согласия | 08.03.2011 | Мустафа Саха бат-Табаа | Арабско-националистическая, центристская |
| 10. | Движение народного единства | 08.03.2011 | Ибрагим Хейдар | Социалистическая, арабско-националистическая |
| 11. | Национал-демократическое движение | 12.03.2011 | Шокри Блайид | центристская |
| 12. | Демократический юнионистский союз | 30.11.1988, основатель Абдеррахман Тлили | Ахмед Инубли | Арабско-националистическая |
| 13. | Передовая арабско-демократическая партия | 18.03.2011 | Хейри Суабни | Арабско-националистическая |
| 14. | Национальное движение за справедливость и развитие | 03.03.2011 | Мурад Русси | Арабско-националистическая |
| 15. | Социал-либеральная партия | 12.09.1988, основатель Мунир Беджи | Мухсен Оун Набли | либеральная |
| 16. | Партия свободных тунисцев | 08.03.2011 | Мунир Баатур, Шедли Зуитен | либеральная |
| 17. | Партия «Мустакбаль» | 09.03.2011 | Сахби Басли | либеральная |
| 18. | Форум реформаторов-демократов | либеральная | ||
| 19. | Либеральная партия Магриба | 22.03.2011 | Мухаммед Бусери Буедбелли | либеральная |
| 20. | Республиканская партия | 14.03.2011 | Абдельазиз Бельходжа | правоцентристская |
| 21. | Партия демократов прогрессистов | 12.09.1988 | Ахмед Неджиб аш0Шабби, Мия Джареби | левоцентристская |
| 22. | Партия «аль-Ватан» | 08.03.2011 | Ахмед Фриа | левоцентристская |
| 23. | «Инициатива» | 01.04.2011 | Камель Морджан | центристская |
| 24. | Социал-центристская партия | 03.03.2011 | Аммар Слама | левоцентристская- |
| 25. | Республиканский конгресс | 08.03.2011 | Монсеф Марзуки | левоцентристская |
| 26. | Партия «Маджд» | 25.03.2011 | Абдельваххаб аль-Хани | центристская |
| 27. | Движение «ат-Тадждид» | 14.09.1993 | Ахмед Ибрагим | социалистическая |
| 28. | Форум за демократию, труд и свободу | 09.04.1994 | Мустафа Бен Джаафар | социалистическая |
| 29. | Движение социал-демократов | 10.06.1978, основатель Ахмед Мстири | Ахмед Каскуси | Социал-демократическая |
| 30. | Партия зеленых за прогресс | 14.11.2005 | Монджи Хамаси | зеленая |
| 31. | Зеленый Тунис | 17.01.2011 | Абделькадир Зейтуни | зеленая |
| 32. | Левая современная партия | 22.03.2011 | Фесал Земни | леворадикальная, марксизм |
| 33. | Народная партия за свободу и прогресс | 22.03.2011 | Жаллул Аззуна, Мунир Кашук | леворадикальная |
| 34. | Тунисская коммунистическая рабочая партия | 18.03.2011 | Хама Хаммами | леворадикальная, марксизм-ленинизм |
| 35. | Прогрессивная партия борьбы | 18.03.2011 | Монджи Хаммами | леворадикальная, марксизм |
| 36. | Левая социалистическая партия | 17.01.2011 | Мухаммед Килани | леворадикальная |
| 37. | Патриотическая демократическая рабочая партия | 19.01.2011 | Абдераззак Хаммами | леворадикальная |
| 38. | Партия молодежи за революцию и свободу | 14.03.2011 | без выраженной идеологии | |
| 39. | Партия реформ и социальной справедливости | 03.03.2011 | Мустафа Бадри | без выраженной идеологии |
| 40. | Партия встречи свободной молодежи | 18.03.2011 | без выраженной идеологии | |
| 41. | Молодежная демократическая партия | 03.03.2011 | Шарек Саид | без выраженной идеологии |
| 42. | Партия свободной молодежи Туниса | 08.03.2011 | Сахби Мохтари | без выраженной идеологии |
| 43. | Партия чести и развития | 18.03.2011 | без выраженной идеологии | |
| 44. | Партия будущего за развитие и демократию | 12.03.2011 | Самих Схими | без выраженной идеологии |
| 45. | Партия за свободу и развитие | 08.03.2011 | Бадреддин Рабии | без выраженной идеологии |
| 46. | Партия справедливости и равенства | 03.03.2011 | Шукри Гадаб | без выраженной идеологии |
| 47. | Партия чести за справедливость и развитие | 14.03.2011 | Фахр Годбан Бен Салим | без выраженной идеологии |
| 48. | Партия силы «14 января» 2011 | 22.03.2011 | Вахиб Дияб | неизвестно |
| 49. | Свободная партия за справедливость и развитие | 08.03.2011 | Хатим Яхьяви | неизвестно |
| 50. | Партия за свободу и справедливость | 18.03.2011 | Бешир ас-Сиди | неизвестно |
| 51. | Партия справедливости и свободы | 12.03.2011 | Сухейл Салхи | неизвестно |