- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Торгово-экономическое сотрудничество между Израилем и Казахстаном

В 2012 г. отмечается двадцатилетие установления отношений между Израилем и Республикой Казахстан. Израильско-казахстанское сотрудничество развивается в самых различных сферах. Особенно положительную динамику оно имеет в торгово-экономической сфере, превратившись в лидирующую сферу взаимодействия двух стран. Многолетний посол Израиля в Казахстане Исраэль Мей-Ами в одном из интервью сказал, что за первые пятнадцать лет сотрудничества товарооборот между двумя странами вырос в сто раз – с 10 миллионов долларов на старте до 1 миллиарда долларов, а в 2007 году составил уже 3 миллиарда долларов. Его содержание показывает, что экономики двух стран последовательно дополняют друг друга, а их взаимодействие укрепляет совместный потенциал. Молодой казахстанский бизнес, стремящийся овладеть новейшими технологиями, реально стремится к сотрудничеству с израильскими компаниями. В Казахстане считают достаточно перспективным партнерство с израильскими высокотехнологичными корпорациями и научно-исследовательскими центрами в области экологии, очистки воды, альтернативных источников энергии, био- и нанотехнологий, других сферах. Это отвечает содержанию стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана, который заинтересован в израильском опыте продвижения информационных технологий, телекоммуникаций, биотехнологий, сельского хозяйства, медицины, конверсии военных и химических предприятий. Правительство страны призвало израильские компании активнее инвестировать в проекты нефтехимии, производство биотоплива и энергосберегающие технологии, другие сферы. Израильские предприниматели все охотнее устремляются в Казахстан и обосновываются там. Сейчас там живут и трудятся многие десятки бизнесменов из Израиля, представляющие самые разные сферы. Они занимаются консультациями в сфере аграрного сектора, работают в фармацевтике, производстве медицинского оборудования, промышленных зонах, индустриальных парках, в общем – они заметны повсюду. Вот лишь один пример. Израильский предприниматель Давид Бен-Нани занимается возведением в столице Казахстана престижного жилого квартала, где будут проживать 30 тысяч человек. Инвестиции составят порядка 6 миллиардов долларов, причем средства поступят из различных стран. В интервью израильской прессе бизнесмен отметил, что это один из самых крупных проектов, реализуемых в Казахстане, и он очень горд быть его инициатором. Проект будет комплексным, где кроме 10 тысяч квартир, создается несколько парков, два футбольных поля, три гостиницы, другие объекты социально-культурного назначения. Правительство Казахстана приветствует израильские инвестиции в различные проекты, реализуемые в стране и создает для этого соответствующий инвестиционный климат. В частности, реализуются такие меры как временное освобождение от налогов, преференции при выделении земли под строительство. Введение таких послаблений было согласовано во время визита в Казахстан министра промышленности и торговли Израиля Биньямина Бен-Элиэзера и его встречи с казахстанским коллегой Асетом Исекешевым. При этом Казахстан хотел бы, чтобы инвестиции шли на создание таких объектов как индустриальные парки типа известного израильского технопарка Тэфен, которые бы включали в себя предприятия сельскохозяйственных технологий, в сфере водного хозяйства, энергетики, медицинского оборудования, биотехнологий, фармакологии, средств связи. Достигнута договоренность об участии израильских инвестиций в развитии и расширении рынка Интернета и мобильной связи в Казахстане.

В 2006 г. начато широкомасштабное сотрудничество с казахстанским «Фондом устойчивого развития «Казына. Тогда же входящий в Фонд «Казына» казахстанскаий Инновационный фонд (НИФ) произвел первые инвестиции в израильский венчурный фонд Vertex III Fund LP в сумме 5 миллионов долларов. На следующий год в Тель-Авиве открылось представительство НИФ, призванное оперативно сотрудничать с израильскими венчурными фондами и компаниями хай-тек. Как отметил посол Казахстана в Израиле В.Зверьков на церемонии подписания новых соглашений о двустороннем сотрудничестве в сфере высоких технологий, состоявшейся в Иерусалиме 15 ноября 2007 г., взаимодействию с Израилем отведена важная роль в реализации стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана. Вскоре были осуществлены трансферты технологий ряда ведущих высокотехнологичных компаний Израиля в Казахстан путем создания совместных предприятий с казахстанскими инвесторами. Вслед за этим президент Израиля Шимон Перес приветствовал динамичное вхождение фонда «Казына» на израильский рынок хай-тека, рассматривая это как несомненное достижение двустороннего диалога. Весной 2011 г. большая группа руководящих сотрудников фонда совершила рабочую поездку в Израиль, нацеленную на активизацию партнерства в этой области.

В последние годы эта тенденция – реализация казахстанских инвестиций в Израиле – заметно активизируется. Осенью 2006 г. Нефтяной Фонд Казахстана объявил о том, что он заинтересован инвестировать в такие сферы народного хозяйства Израиля как продвинутые технологии, сельское хозяйство, совместные проекты. Об этом известил тогдашний зам. главы правительства страны, а ныне – премьер-министр Карим Масимов во время своей встречи в Иерусалиме с Шимоном Пересом. Этот Фонд аккумулирует огромные средства, измеряемые миллиардами долларов. На первом этапе Фонд предполагает инвестировать в израильские проекты несколько миллионов долларов. Масимов заявил, что его страна заинтересована участвовать в финансировании и грандиозных проектов, например, строительства канала, способного соединить между собой Красное и Мертвое моря, где необходимы инвестиции в миллиарды долларов. Еще одна гипотетически возможная сфера приложения казахстанского капитала, о которой сообщил К.Масимов на встрече с Ш.Пересом — инвестирование совместной израильско-палестинской промзоны, запроектированной в районе палестинского города Дженин. Показателем доверия к израильским менеджерам является назначение бывшего министра науки и технологий Израиля Элиэзера Зандберга на пост директора Национального инновационного Фонда Казахстана. Сообщая об этом назначении, израильский интернет- портал Ynetnews акцентирует внимание на том факте, что Фонд недавно инвестировал в реализуемые Израилем в Казахстане проекты 5 милионов долларов и является частью Фонда устойчивого развития «Казына», аккумулировавшего более миллиарда долларов. Национальный инновационный Фонд Казахстана динамично сотрудничает с различными израильскими компаниями, совместными предприятиями и исследовательскими центрами. Для того, чтобы более оперативно реализовывать совместные проекты, особенно в сферах информационных технологий, использования космического пространства, нанотехнологий, бионике, сельском хозяйстве, Фонд открыл недавно свой офис в Израиле.

Все большее распространение находит практика взаимного ознакомления с потенциалом партнеров. Отметим несколько таких прецедентов. В мае 2010 г. в отеле «Карлтон» в Тель-Авиве прошла промышленная выставка Восточно-Казахстанской области – одного из самых значительных индустриальных регионов страны. На ней присутствовали и завязали деловые контакты представители 40 израильских компаний. Выступивший на открытии выставки губернатор этой области Бердибек Сапарбаев сказал, что сотрудничество с израильскими специалистами позволит приобрести технологии, в которых есть особая потребность. В частности, это – технологии очистки воды, ирригационное и мелиоративное оборудование, электрические подстанции. В выступлении губернатора, обращенном к израильскому бизнес-сообществу, прозвучала очень важная мысль: сотрудничество возможно не только на правительственном уровне, но и напрямую, через области страны, обладающие правом реализации международных связей. Ранее, также в Тель-Авиве, состоялась презентация технологической новинки — парка информационных технологий южной столицы Казахстана Алматы. Она вызвала серьезный интерес ведущих израильских компаний сектора телекоммуникаций и информационных технологий. Их проинформировали о перспективах развития рынка хай-тек в Казахстане, условиях функционирования алматинского IT-парка. Необходимо отметить, что компании Израиля проявляют деловой интерес к развитию казахстанской инновационной сферы. Так, компании SAP и «Gilat Satellites» уже заключили меморандум о сотрудничестве в рамках IT-парка. Ведутся переговоры с другими компаниями. Участвовавшие в этой презентации специалисты из Казахстана провели встречи в Министерства промышленности и торговли, израильском Институте экспорта и международного сотрудничества, посетили технологический парк «Atidim».

Уже традиционным стал обмен делегациями руководителей и сотрудников промышленных министерств двух стран. Так, в 2005 году в Казахстане состоялись переговоры министров промышленности и торговли Раанана Динура и инфраструктуры — Биньямина Бен-Элиэзера со своими казахстанскими коллегами. На них обсуждались вопросы продвижения соглашения о предотвращении двойного налогообложения, обновления экономических соглашений с целью создания удобных условий для деловых кругов двух стран. Состоялись обсуждения планов сотрудничества в области науки и технологий, образования, электронного обучения, ирригационных и мелиоративных технологий, космического и телекоммуникационного оборудования. Достигнута договоренность об участии израильских инвестиций в развитии и расширении рынка Интернета и мобильной связи в Казахстане. В 2009 г. в рамках визита в Казахстан и проведенного там бизнес-форума поездку в Казахстан вновь совершил Биньямин Бен-Элиэзер. Он высоко оценил потенциал экономических отношений между Казахстаном и Израилем во многих отраслях, включая коммуникации, инфраструктуру, сельское хозяйство, производство медицинской техники и др. Вместе с ним на бизнес-форум прибыли представители более 60 компаний, готовые к сотрудничеству с Казахстаном. Итогом бизнес-форума 2009 г. стало подписание пакета межправительственных соглашений, касающихся самых различных сторон двустороннего сотрудничества, в том числе – стратегического характера. Это, в частности, позволит начать взаимодействие в сфере освоения и использования космического пространства в мирных целях. Важна еще одна область сотрудничества — между торгово-промышленными Палатами двух стран. После бизнес-форума 2009 г. они получили право помогать друг другу в информационном плане, оказывать правовую помощь, содействовать в поиске партнеров, оказании консультаций специалистов и экспертов.

Еще одна потенциальная сфера сотрудничества — туризм. С середины 2000 гг. здесь идет процесс налаживания сотрудничества. В Казахстане, как и в Израиле, его рассматривают в качестве одного из приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности, а посол Израиля в Казахстане Михаэль Лотем в 2004 г. назвал развитие туристического бизнеса новой главой во взаимоотношениях двух стран. Как считает посол, странам нужно объединить усилия, чтобы успешно развивать туризм в обоих направлениях, ибо это выгодно и для Казахстана, и для Израиля. «Во всем мире туризм обеспечивает занятость миллионов людей и высокий уровень поступления доходов в бюджет» . В ноябре 2006 г. в Алматы прошла специальная конференция, посвященная развитию туризма на казахстано-израильском направлении. Перспективы в этой отрасли были оценены как благоприятные. Этому способствует налаживание партнерства в деле обеспечения визовой процедуры для туристов как из Израиля, так и из Казахстана, стажировках казахстанских специалистов по туризму в Израиле. Ведущие израильские туроператоры провели семинары для своих местных коллег в Казахстане. В феврале 2010 г. в Израиль прибыли 20 туроператоров из Казахстана, намеренных установить связи с местными государственными и коммерческими структурами. В министерстве туризма Израиля для них была представлена презентация, посвященная возможностям отдыха в Израиле. Продвижению сотрудничества в этом сегменте двухстороннего взаимодействия способствовала поддержка Израилем кандидатуры Казахстана в членстве в Исполнительном Совете Всемирной туристической организации.