В апреле ряд шагов Хартума был направлен на умиротворение внутреннего «фронта», на котором ему до этого противостояли ряд оппозиционных партий. 2 апреля в рамках объявленной ранее амнистии была освобождена первая группа из семи политзаключенных – видных активистов объединяющего до 20 политических партий Оппозиционного альянса. Как сообщил лидер Альянса Фарук Абу Иса, освобожденные – шестеро мужчин и одна женщина – провели в заключении примерно по три месяца каждый. Он же указал на необходимость скорейшего освобождения «сотен других политзаключенных, включая уроженцев штатов Южный Кордофан и Голубой Нил», где суданская армия уже два года ведет боевые действия против повстанцев.
Среди освобожденных значатся, в частности, Хишам Муфти и Абдельазиз Халид. Про них известно, что они входили в группу из шести человек, участники которой встретились в январе с.г. в Кампале /Уганда/ с представителями различных повстанческих группировок из Дарфура, Южного Кордофана и Голубого Нила и подписали хартию под названием «Новая заря», предусматривающую свержение режима Омара аль-Башира, находящегося у власти уже 24 года.
Ранее суданская политическая оппозиция всегда выступала за мирную смену существующего режима. После встречи в Кампале ее участники со стороны оппозиции были тут же арестованы.
В феврале международная правозащитная организация призвала Хартум либо предъявить обвинения шестерым активистам оппозиции, либо освободить их.
Одновременно с объявлением амнистии президент Судана Омар аль-Башир пригласил своих политических оппонентов к диалогу. Выступая 1 апреля на открытии сессии парламента, он сказал: «Мы объявляем сегодня решение освободить всех политзаключенных и вновь заявляем наше обязательство начать диалог со всеми политическими силами, в том числе и с повстанческим группировками». При этом он не уточнил ни числа тех, кто относится к категории политзаключенных, ни точного календаря их освобождения.
В апреле вновь подтвердилось, что у Хартума появился новый союзник на международной арене в лице исламисткого режима в Каире. 4 апреля президент АРЕ Мухммед Мурси прибыл с первым официальным визитом в Судан. Выступая 5 апреля в одной из мечетей Хартума, М.Мурси заявил, что сотрудничество между двумя исламистскими режимами не угрожает никому, однако у такого сотрудничества «есть враги». При этом президент АРЕ не детализировал, кто является «врагами» сотрудничества Египта и Судана.
В заявлении по итогам визита М.Мурси сказал, что Египет и Судан «договорились о необходимости использовать все наши ресурсы с тем, чтобы достичь полной интеграции путем запуска совместных проектов в сфере сельского хозяйства и удвоения объемов торговли и инвестиций». В частности, к северу от Хартума две страны намерены создать индустриальный парк площадью 2 млн кв. метров, где будут созданы мощности по производству этанола и фармацевтической продукции. По словам М.Мурси, в Хартуме достигнута договоренность урегулировать территориальный спор из-за треугольника Халаиб.
Кроме переговоров с О.аль-Баширом в Хартуме М.Мурси встретился также с бывшим «серым кардиналом» Хартумского режима Хасаном ат-Тураби, который с 1999 г. находится в оппозиции. Ранее два президента уже встречались в Каире в сентябре 2012 г.
Еще два года назад бывший премьер-министр Египта Эссам Шараф заявил, что АРЕ является третьим по значимости инвестором в экономику Судана. Его инвестиции тогда составляли 5,4 млрд долларов.
4 апреля Всемирная продовольственная программа ООН /PAM/ объявила, что ее сотрудникам впервые со времени начала конфликта в 2011 году в суданском штате Голубой Нил удалось доставить туда гуманитарную помощь. Суданские власти разрешили PAM начать доставку гуманитарной помощи и в штат Южный Кордофан, однако как в этом штате, так и в Голубом Ниле сотрудники ООН не могут пробиться в зоны, контролируемые повстанцами.
7 апреля в столице Катара Дохе собралась международная конференция, призванная изыскать средства для реализации программы экономического развития Дарфура – обширного региона на западе Судана, где в течение 10 лет шла по сути гражданская война. Заявленной целью конференции была мобилизация примерно 7,2 млрд долларов, которые Дарфур должен получить в течение ближайших шести лет с тем, чтобы наладить там сельскохозяйственное производство и тем самым позволить населению отказаться от гуманитарной помощи. В частности, Катар обещает 500 млн долларов.
В самом Дарфуре за сутки до начала конференции прошли массовые манифестации против отсутствия условий безопасности в регионе. В настоящее время именно из-за отсутствия условий безопасности из шести миллионов населения региона 1,5 млн проживает в лагерях беженцев и по сути находится на содержании у международных гуманитарных организаций.
Конференция в Дохе проводилась во исполнение мирного соглашения, подписанного в июле 2011 г. в столице Катара между Хартумом и несколькими маловлиятельными повстанческими группировками Дарфура. Основные дарфурские повстанческие группировки отказались подписывать это соглашение. Их представители сразу же заявили, что собранные в Дохе деньги никогда не попадут в Дарфур.
В итоге конференция в Дохе формально собрала 3,6 млрд долларов, из которых 2,5 млрд пообещал выделить на развитие Дарфура Хартум.
Тем временем Дарфур оставался одной из главных «горячих» точек на карте Судана. 9 апреля стало известно, что в результате столкновений между бойцами двух арабских племен в районе Умм Дахан близ границы с Чадом погибли по меньшей мере 18 человек только из племени саламат.
19 апреля в результате нападения неизвестных на базу миротворцев ООН и Африканского Союза в Дарфуре (ЮНАМИД) погиб один военнослужащий из Нигерии, двое получили ранения. Местные источники в штате Западный Дарфур сообщили, что в нападении участвовали бойцы одного из проправительственных формирований. Понятно, что Хартум тут же опроверг эту информацию. Реагируя на этот инцидент, временный поверенный в делах США в Судане Джозеф Стаффорд заявил 21 апреля, что ситуация в плане безопасности в Дарфуре имеет тенденцию к ухудшению, и для ее преодоления необходимо скорейшим образом разоружить все милицейские формирования.
23 апреля поступила информация о тяжелых боях в Южном Дарфуре между правительственными войсками и формированиями повстанческой Армии освобождения Судана /АОС/ — фракция Мини Минави. Каждая из сторон при этом утверждала, что нанесла противнику тяжелые потери.
7 апреля в Хартуме было объявлено, что девять офицеров суданской армии получили сроки тюремного заключения от двух до пяти лет за попытку участия в государственном перевороте в 2012 г. Самый большой срок – пять лет – получил бригадный генерал Мохаммед Ибрагим, который сыграл определенную роль в госперевороте 1989 года, в результате которого к власти пришел О.аль-Башир. Большинство осужденных – участники гражданской войны 1983 – 2005 годов. Они близки к бывшим боевикам, воевавшим на фронтах джихада вне Судана. Возможно, именно поэтому они и получили в общем то незначительные сроки. Как подчеркивали в этой связи эксперты, такими приговорами О.аль-Башир «хотел успокоить ситуацию». Они были «политическим посланием», а не «настоящим вердиктом».
Информации о заговоре имеется немного. Все приговоренные военнослужащие-исламисты были арестованы в ноябре прошлого года, равно как и бывший глава суданских спецслужб Салах Гош, отправленный в отставку в 2009 г. Их обвинили в «заговоре» против «стабильности государства и некоторых его руководителей». С.Гош не был судим военным трибуналом по той причине, что он не является военным.
Осужденные офицеры тут же подали прошения, чтобы их включили в число тех, кто попал под амнистию, объявленную ранее О.аль-Баширом, и получили положительные решения на эти прошения.
Уже 25 апреля было объявлено о вынесении приговоров семи бывшим офицерам суданских спецслужб, также участвовавших в заговоре. Их наказания были потяжелее – до восьми лет тюремного заключения. Среди осужденных были трое полковников.
Очередная трагедия произошла 9 апреля в Южном Судане, где в засаду, устроенную повстанцами попал гуманитарный конвой ООН. В результате атаки в штате Джонглей погибли 5 индийских солдат из состава Миссии ООН в Южном Судане, а также 7 гражданских лиц, работавших на ООН. Еще 9 человек – солдат и гражданских – получили ранения. Мандатом этой миссии определена исключительно защита мирного населения. Она не предусматривает участия миротворцев в боевых действиях против повстанцев на стороне правительственных войск. Представитель армии Южного Судана обвинил в совершении нападения повстанцев из группировки Давида Яо Яо, насчитывающей несколько тысяч бойцов. Джуба обвиняет Хартум в том, что он вооружил эту группировку.
Штат Донглей в последнее время регулярно становился ареной либо межэтнических столкновений, либо боев между правительственными войсками и повстанцами. В конце марта армия Южного Судана провела в штате Джонглей широкомасштабную операцию против повстанцев. По утверждениям Джубы, в ходе операции была захвачена, в частности, тайная взлетно-посадочная полоса, на которую садились самолеты, доставлявшие повстанцам оружие и боеприпасы.
Судан регулярно отвергает обвинения в поддержке южносуданских повстанцев.
9 апреля в Хартуме было объявлено, что президент Судана О.аль-Башир 12 апреля впервые со времени достижения независимости Южного Судана посетит Джубу. В первый раз он побывал там в день объявления независимости Южного Судана 9 июля 2011 г.
12 апреля О.аль-Башир действительно прибыл в Джубу с кратким визитом, где он встретился со своим южносуданским коллегой Сальвой Кииром. В поездке президента Судана сопровождали министры обороны, внутренних дел и нефти, а также шеф разведки.
На встрече с журналистами после переговоров О.аль-Башир высказался за «диалог» между двумя Суданами с тем, чтобы решить имеющиеся между ними проблемы. Его коллега С.Киир сообщил, что главы двух стран обязались «в полном объеме и без выдвижения каких-либо условий» выполнить соглашения, подписанные в сентябре прошлого года в Аддис-Абебе, но до сих пор в целом не работавшие.
Скорее всего не случайно именно 12 апреля действующие в суданском штате Южный Кордофан повстанцы обстреляли из минометов столицу штата город Кадугли. В результате обстрела погибли 2 человека, 8 получили ранения, в городе возникла паника. В этом штате, а также в штате Голубой Нил суданским правительственным войскам противостоят повстанцы из Суданского народно-освободительного движения – Север /СНОД-С/.
14 апреля началась тестовая прокачка южносуданской нефти по первому участку экспортного нефтепровода, проходящего по территории Судана. До этого в течение более чем года Южный Судан не использовал эту трубу из-за разногласий с Суданом по поводу цены за транзит нефти. В результате совсем не богатые Джуба и Хартум потеряли миллиарды долларов. Предполагается, что на полную мощность трубопровод заработает уже в мае, поскольку понадобится около 45 дней, чтобы нефть с месторождений в Южном Судане преодолела 1500 км и дошла до Порт-Судана. Ожидается, что первый танкер с южносуданской нефтью выйдет из Порт-Судана уже в июле, а первые денежные поступления за нефть придут еще через 40 дней.
Согласно южносуданским данным, до 40 процентов доходов от экспорта нефти тут же уйдет на выплаты зарплат госчиновникам и военным.
Скорее всего, именно достижение соглашения между Хартумом и Джубой по прокачке нефти подтолкнуло повстанцев начать 27 апреля беспрецедентное по размаху наступление, распространив боевые действия на штат Северный Кордофан, где ранее столкновений практически не отмечалось. В тот день повстанцы на 20 автомашинах ворвались в Умм Раваба – второй по значимости город Северного Кордофана. Они захватили его, не встретив какого-либо сопротивления. Разграбив местный рынок, они покинули город, блокировав тем не менее ведущую в него дорогу. Как объявило действующее в Дарфуре повстанческое Движение за справедливость и равенство /ДСР/, бойцы альянса Суданский революционный фронт /СРФ/ выполнили эту атаку, ответив таким образом на «воздушные удары» суданской армии в Дарфуре. В свою очередь представитель суданской армии подтвердил факт начала боев в районе Умм Раваба. Это косвенно подтвердили повстанцы, заявив о восьми убитых в их рядах.
Два дня спустя представитель СНОД-С подтвердил, что отныне вся территория Северного Кордофана становится для повстанцев зоной боевых действий.
В любом случае теперь Хартум и Джуба столкнулись с ситуацией, когда им просто необходимо выиграть войну за мир – то есть каким-то образом нейтрализовать тех повстанцев, которые против нормализации отношений между двумя странами.