Порождённый усилением взаимозависимости государств и эпохой научно-технической революции, процесс глобализации оказывает глубокое влияние на развитие экономик стран и регионов. Наряду с новыми возможностями социально-экономического прогресса, расширения человеческих контактов глобализация порождает новые опасности, усиливается вероятность крупномасштабных финансово-экономических кризисов.
Будучи одним из крупнейших экспортёров нефти и страной с избыточными капиталами ОАЭ больше, чем другие страны Персидского залива, вовлечены в систему международного разделения труда и финансов и поэтому особенно чувствительны к процессам и последствиям глобализации. Для всего региона арабских стран Персидского залива можно выделить ряд социально-экономических проблем, которые на данный момент не решены:
1. По оценке «JORC: Mineral Resources and Ore Reserves» нефтегазовые запасы у арабских стран Персидского залива могут закончиться через 20-25 лет;
2. Уровень социально-политической нестабильности в регионе довольно высок, а если учитывать тесную взаимосвязь между политической и экономической жизнью стран, то можно сделать вывод, что доход от инвестирования в суверенные фонды может уменьшиться при возникновении какого-либо политического конфликта в регионе;
3. Демографический вопрос и проблема присутствия большого количества трудовых мигрантов в арабских странах Персидского залива;
4. Нерешенный территориальный вопрос с соседними государствами. В частности, до сих пор для ОАЭ остается нерешённым вопрос о территории страны: вместе с Ираном страна претендует на группу небольших островов в Персидском заливе.
Что касается нефтегазовых запасов, то государства арабских стран Персидского залива хорошо осведомлены о сложившейся ситуации и активно пытаются развивать свою инфраструктуру и привлекать как собственные, так и иностранные инвестиции в нефтегазовый сектор и в другие сектора экономики.
Согласно данным UnctadStat, по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций среди арабских стран Персидского залива ОАЭ находятся на 2-ом месте после Саудовской Аравии, значительно опережая все остальные страны региона. Спад на 70% в 2009 был связан с мировой финансовой рецессией и может означать, что большая часть инвестиций была направлена в не нефтяной сектор страны. Для сопоставления в Саудовской Аравии аналогичный показатель сократился всего 15%, что можно объяснить закрытостью страны, притоком иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор, а также постепенным ростом цены на углеводородное сырье в 2009 г. Также стоит обратить внимание на рост инвестиций в экономику Катара и Кувейта в 2009 г. В Катаре часть инвестиций была направлена на разведку и добычу газа, его доля как источника энергии постоянно растет.
Таблица 1
Приток прямых иностранных инвестиций, млн долл. США
Источник: UnctadStat
В 2011 г. большинству арабских стран Персидского залива так и не удалось выйти на докризисные показатели по притоку прямых иностранных инвестиций. По объёмам привлечённых прямых иностранных инвестиций в 2007 г. занимали 15-е место в мире и второе в регионе Западной Азии (примерно 15 млрд долл.). Чтобы достичь таких же показателей сейчас ОАЭ проводят активную политику стимулирования общей экономической активности, притока внешних инвестиций и внедрения инновационных технологий. К примеру, в 2011 г. ОАЭ удалось привлечь совокупный объем инвестиций в 10 млрд долл. США на финансирование 328 строительных проектов (рост по сравнению с 2010 г. составил 13%), что свидетельствует о том, что спрос на строительные объекты ОАЭ по-прежнему высок, а страна пользуется большой популярностью среди инвесторов.
По мнению европейских экономистов, есть много причин инвестировать в ОАЭ. Эмираты занимают стратегическую позицию между Азией и Европой. Это один из регионов, который развивается быстрее остальных. Компании, выходящие на этот рынок, могут получить доступ к нескольким сотням миллионов покупателей. Политика для иностранных инвестиций в стране продолжает оставаться открытой и либеральной. Налогообложение отличается мягкостью, инфраструктура инженерных коммуникаций – удобством. Имеют значение также безопасность и качество жизни. Надо иметь в виду, что при выходе в страну иностранной компании обязательно надо иметь местного торгового агента или партнера.
Таблица 2
Отток прямых иностранных инвестиций, млн долл. США
Источник: UnctadStat
Если говорить про доход от инвестирования в суверенные фонды и общий процесс оттока капитала из стран Персидского залива, то тут стоит отметить существенную привязку к мировым тенденциям. В кризисный 2009 г. общий объем капитала из ОАЭ сократился практически на 83%, данная тенденция была характерна для всех арабских стран Персидского залива.
Таблица 3
Инфляция, импорт / экспорт, платежный баланс ОАЭ
Источник: МВФ
В дополнении к вышесказанному можно привести статистику по платежному балансу ОАЭ, а также тенденциям в импорте и экспорте страны. Говоря об экспорте страны, стоит отметить, что в 2011 г. был преодолен уровень 2008 г. по поставке нефтяного сырья и нефтепродуктов на мировой рынок в 102 млрд долл. США.
В начале третьего тысячелетия все большую роль в экономическом развитии страны играет человеческий фактор. Инвестиции в человеческий капитал (то есть затраты на здравоохранение, образование, техническое обучение и другую деятельность, способствующую повышению производительности и качества труда) являются одним из важнейших факторов развития конкурентоспособности, а следовательно и экономического развития страны в целом. Наиболее яркой иллюстрацией необходимости инвестиций в человеческий капитал может служить так называемая «экономика» знаний.
Важность знаний, как ключевого актива для политического, экономического и социального процветания государства является вполне обоснованной: в настоящее время более чем 50% ВВП в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития производится за счёт «экономики» знаний. Таким образом, арабские государства вынуждены полагаться не только на свои богатые ресурсные запасы, торговлю и развитый сектор услуг, но и на конкурентоспособность человеческого фактора, то есть, в первую очередь, образование.
Несмотря на множество препятствий, модернизация в ОАЭ достигла определённых успехов. В частности эти успехи касаются борьбы с заболеваниями и смертностью, особенно детской, увеличения образованных граждан, особенно среди женщин, строительства инфраструктуры, увеличивающейся интеграции женщин в общество.
С 1968 по 2009 население страны увеличилось примерно в 25 раз, и прежде всего благодаря притоку иностранной рабочей силы. В 2011 г. общая численность населения ОАЭ составила 7,891 млн человек, но по 7 эмиратам она распределяется неравномерно: основная часть сосредоточена в Абу-Даби (28% населения) и Дубай (34% населения). Довольно высокий показатели прироста населения (до 17% по трудовым мигрантам в 2006-2007 гг.) в докризисный период связаны с высокими темпами развития экономики, прироста ВВП страны. Данная тенденция заметно сократилась в 2010-2011 гг., когда большее внимание стало уделяться как образованию местных жителей ОАЭ и их трудоустройству в стране. Учитывая политические события в арабских странах Северной Африки, правительство ОАЭ пытается сделать все возможное, чтобы данные события не произошли в странах залива. Введение более жестких квот на рабочую силу и поощрение занятости среди местного населения относятся именно к таким мероприятиям.
Однако во многом тенденция присутствия большого количества трудовых мигрантов в регионе и в ОАЭ, в частности, сохраняется: сегодня 65% занятых в экономике ОАЭ – это иммигранты из азиатских стран с довольно низкими зарплатами. В докризисные годы данный показатель иногда доходил до 85%, а значит, можно говорить о том, что правительство страны действительно многого добилось.
Таблица 3
Трудовая миграция в арабских странах Персидского залива
Количество трудовых мигрантов, тыс. чел. |
|||||||||||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
Бахрейн | Общее кол-во |
340.0 |
399.2 |
475.9 |
561.6 |
643.6 |
711.3 |
746.2 |
763.5 |
768.5 |
769.6 |
Сельхоз. сектор |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Кувейт | Общее кол-во |
1165.2 |
1195.8 |
1230.2 |
1267.2 |
1314.5 |
1357.2 |
1399.1 |
1439.1 |
1478.2 |
1516.3 |
Сельхоз. сектор |
12 |
13 |
13 |
14 |
14 |
14 |
14 |
15 |
15 |
15 |
|
Оман | Общее кол-во |
896.9 |
948.0 |
1009.3 |
1074.1 |
1147.3 |
1215.7 |
1271.2 |
1311.6 |
1337.0 |
1349.0 |
Сельхоз. сектор |
282 |
286 |
295 |
304 |
312 |
318 |
321 |
322 |
321 |
319 |
|
Катар | Общее кол-во |
523.5 |
647.9 |
809.9 |
993.5 |
1170.8 |
1314.6 |
1390.7 |
1430.5 |
1446.2 |
1455.6 |
Сельхоз. сектор |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
7 |
|
Саудовская Аравия | Общее кол-во |
8119.1 |
8480.9 |
8786.5 |
9022.6 |
9238.1 |
9556.7 |
9799.8 |
10078.7 |
10385.1 |
10698.8 |
Сельхоз. сектор |
624 |
606 |
587 |
563 |
538 |
515 |
492 |
470 |
449 |
428 |
|
ОАЭ | Общее кол-во |
2533.9 |
2906.4 |
3398.1 |
3945.7 |
4479.7 |
4927.1 |
5188.6 |
5329.3 |
5387.5 |
5422.9 |
Сельхоз. сектор |
99 |
109 |
122 |
134 |
143 |
148 |
148 |
144 |
139 |
134 |
|
ОАЭ, % изменения | Общее кол-во |
14.70% |
16.91% |
16.12% |
13.53% |
9.99% |
5.31% |
2.71% |
1.09% |
0.66% |
|
Сельхоз. сектор |
10.10% |
11.93% |
9.84% |
6.72% |
3.50% |
0.00% |
-2.70% |
-3.47% |
-3.60% |
Источник: МВФ
Интересной является разбивка на трудовых мигрантов, занятых в сельскохозяйственном секторе: довольно высокая занятость в этом секторе отмечена в Саудовской Аравии, где правительство довольно много инвестирует в производство собственной пшеницы и молока. ОАЭ тоже пытаются активно развивать сельскохозяйственный сектор и привлекают трудовых мигрантов для работы.
Как результат, Объединенные Арабские Эмираты проводят успешный эксперимент сочетания стремительной экономической модернизации, с одной стороны, и сохранения традиционных укладов жизни и социальной структуры – с другой. Следствием этого стала необычная для арабского региона открытость ОАЭ внешнему миру: это членство во многих международных организациях, стремление присоединиться к общемировым стандартам в экономическом и гуманитарном законодательствах, развитие туризма, внутриполитическая стабильность и отсутствие значительных внешних угроз.