Суданский президент Омар аль-Башир сегодня должен произнести в парламенте программную речь, которая обозначит процедуру проведения всеобъемлющих политических реформ, подготовленных правящей Партией национального конгресса (ПНК). Ожидается, что на этой церемонии будут присутствовать и члены оппозиционных партий. В частности, уже получили и приняли приглашение руководители партии «Умма». Более того, высший координационный совет «Уммы» приветствовал решение суданских властей привлечь к национальному диалогу оппозиционные партии, что отвечает принципу достижения национального согласия через созыв общенациональной конференции. Отмечено, что суданское руководство очень заинтересованно восприняло предложение «Уммы» о созыве общенациональной экономической конференции, посвященной выработке путей выхода из кризиса. По оценке ряда экспертов такая ситуация свидетельствует о готовности Хартума пойти на раздел ответственности за принятие непопулярных (а иные, в принципе, просто невозможны в нынешней ситуации) экономических решений с другими политическими силами страны. Имеются в виду, прежде всего, Юнионистская демократическая партия (ЮДП) и «Умма». Раздел ответственности подразумевает формирование коалиционного правительства, что ожидалось еще до Нового года, когда О.аль-Башир провел массовую кадровую ротацию в органах исполнительной власти страны.
Надо заметить, что не все партии настроены на достижение мирного консенсуса с правительством. Те же ярые оппоненты О.аль-Башира из Национальных сил консенсуса (НСК) или Суданского народно-освободительного движения – Север (СНОД-Север) полагают, что речь идет лишь о стремлении суданского руководства закамуфлировать попытку продолжить курс на полную монополизацию власти в Судане. При этом сам суданский президент во время своей узкой встречи на днях с бывшим президентом США Дж.Картером заявил ему, что он «готов объявить важное политическое решение» Но при этом президент не вдавался в обсуждение деталей.
По мнению некоторых экспертов, в данном случае может ставиться вопрос о формировании коалиционного правительства, роспуске старого состава парламента и внесении изменений в конституцию. Из ряда утечек в СМИ становится понятным, что, возможно, это создание некой ассамблеи вместо парламента, которая могла бы взять на себя функцию по консолидации всех суданских политических сил. Объявление принципа многопартийности, свободы слова и выражения своих мнений. Ликвидация проблемы недостаточной самоидентификации путем предоставления гражданам страны исключительных прав и свобод.
Но все это можно было сделать и в декабре 2013 г., когда проводилась кадровая чистка и многие партийные ветераны лишились своих постов в пользу более молодых «технократов». Однако этого не произошло, что, по нашей оценке, свидетельствует о намерении О.аль-Башира сохранить свое безусловное главенство во власти, но с опорой на новые кадры. Прежде всего, на выходцев из т.н. Исламского движения. Говорить о введении действительно эффективной и работоспособной многопартийной системы, в данной ситуации было бы преждевременно. «Полнокровный диалог» правящего режима с различными политическими силами страны возможен только при их безусловном аутсайдерстве по линии представительства в исполнительных органах власти. То же самое касается и свободы слова и выражения мнений. По нашему мнению, суданский президент в своем обычном стиле «заболтает» тему демократических свобод, но при этом очень возможно, может пойти на ряд популистских шагов в интересах «людей улицы». Собственно, именно их он и опасается по настоящему, понимая, что в случае обострения экономической ситуации именно толпа, а не солдаты будет в состоянии свергнуть его. Отсюда и обещания борьбы с бедностью и маргинализацией. Абсолютно ясно — делиться властью или полномочиями О.аль-Башир не торопиться, а занят лишь выработкой нового формата общественного мнения и политической поддержки, которые помогут ему успешно пройти путь до победы на президентских выборах. А то, что он на них собирается идти, сомнений уже не остается. Как раз с этой целью он фактически ликвидировал всю внутрипартийную оппозицию или лиц, которые могли бы потенциально создать ему конкуренцию.
«Новый курс» О.аль-Башира подразумевает, видимо, и продолжение заигрывания с США. Вопрос снятия экономических санкций является для его политического выживания ключевым. И О.аль-Башир в этой связи начинает направлять в Вашингтон своеобразные сигналы о готовности принять американские условия игры, что особенно актуально на фоне последних событий в Южном Судане. Прием О.аль-Баширом Дж.Картера, который вообще является своего рода посредником между двумя правительствами, свидетельствует об этом со всей очевидностью. Ранее Картер никогда не встречался с суданским президентом в связи с его преследованиями по линии Международного уголовного суда (МУС).
Очень интересна и политика Госдепартамента США на суданском направлении в свете организации визита в Вашингтон харизматичного лидера «Зеленого интернационала» Хасана ат-Тураби. В прошлом один из близких сторонников У.бен Ладена, а ныне опальный и преследуемый властями, уже сильно «возрастной», проповедник понадобился американцам. Помимо чисто суданских дел (а в рамках налаживания контактов с Хартумом Х.ат-Тураби во многом бесполезен, речь, в данном контексте, может идти только о получении информации о внутренней оппозиции и дарфурских движениях), ряд экспертов сходятся во мнении, что Вашингтон заинтересовали не идеологические выкладки исламистского патриарха, а его связи среди египетских «Братьев-мусульман». Вашингтон явно хочет наладить контакт с ними в условиях дальнейшей радикализации этого движения и его безусловного сползания в состояние партизанской войны с военными властями в АРЕ. А Х.ат-Тураби как раз очень хорошо знаком с египетскими исламистами, и, что нетипично, пользуется у них значительным авторитетом. В частности, так и не произошедшее потепление отношений между Хартумом и Каиром после прихода к власти президента-исламиста М.Мурси связывается «знающими людьми» в том числе и с гонениями Х.ат-Тураби со стороны суданских властей.