Нефтяные компании России все серьезнее заявляют о себе на иракском рынке, успешно реализуя масштабные проекты, начатые несколько лет назад. Во многом достигнутый прогресс был вызван постоянным взаимодействием государственной власти обеих стран по вопросам двустороннего нефтяного сотрудничества.
В феврале с.г. состоялся визит министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Багдад. В ходе прошедших переговоров с иракским премьер-министром Н.аль-Малики и министром иностранных дел Ирака Х.Зебари также было отмечено, что в последнее время российские игроки активизировали свою деятельность на нефтяном поле этого арабского государства.
В марте 2014 г. президент «Лукойла» В.Ю.Алекперов встретился в Багдаде c иракским вице-премьером по вопросам энергетики Х.Шахристани. Стороны обсудили ход реализации проектов разработки месторождения Западная Курна-2 и геологоразведки Блока 10, а также другие перспективные проекты в Ираке, в которых российская компания может принять участие.
Одним из таких перспективных проектов является создание совместной компании с иракским Министерством нефти, которая будет заниматься разведкой нефтегазовых месторождений.
По сообщениям из администрации иракского вице-премьера, стороны обсудили инвестиционный проект российской компании в нефтехимической области в провинции Басра и строительство нефтеперерабатывающего завода в Эн-Насирие.
Кроме того, одобрение иракской стороны получили планы «Лукойлаа» организовать добычу попутного газа на месторождении Западная Курнa-2.
Коммерческая добыча нефти на этом месторождении была начата в конце марта текущего года. На начальном этапе планируется получать около 120 тыс. баррелей в сутки. К концу года указанный показатель рассчитывают довести до 400 тыс. баррелей в сутки.
Министр нефти Ирака А.К.Луэйби заявил, что в будущем на Западной Курне-2 рассчитывают добывать1,2 млн баррелей в сутки нефти. Для сравнения: сегодня в стране ежесуточно производится около 3,5 млн баррелей сырья.
Со своей стороны, вице-премьер России А.В.Дворкович подчеркнул, что, когда добыча на иракском месторождении выйдет на уровень 1,2 млн баррелей в сутки, то это будет составлять 10% всей российской добычи.
В минувшем году на месторождении были пробурены 23 наклонно-направленные эксплуатационные скважины.
Что касается схемы компенсации, то иракская сторона возмещает подрядчику произведенные расходы и вознаграждение за добытую нефть. Также подлежат возмещению дополнительные затраты, напрямую не связанные с нефтегазовыми операциями, но о которых Ирак может попросить подрядчика (например, разминирование, строительство трубопровода, улучшение инфраструктуры). Такие затраты, в отличие от расходов на нефтегазовые операции, выплачиваются с аплифтом (согласованная между государством и инвестором процентная ставка, на которую повышаются возмещаемые затраты, не погашенные в предшествующем году). Согласно условиям сервисного договора, все полученное сырье принадлежит правительству Ирака, которое выплачивает российской компании сервисную премию в размере 1,15 долларов за баррель и возмещает себестоимость добытой нефти (3 доллара за баррель). Однако после достижения определенного уровня добычи подрядчик будет получать часть добытой нефти в качестве вознаграждения.
В презентации «Лукойла» к финансовой отчетности за первый квартал прошлого года отмечалось, что первую компенсацию компания получит уже в 2014 г. При этом указывался размер вознаграждения – 70 млн баррелей.
В апреле с.г. было официально заявлено, что «Лукойл Оверсиз» (оператор зарубежных апстрим-проектов «Лукойла») начал сейсморазведку 2D на Блоке 10, расположенном в южной части Ирака.
Сейсморазведочные работы в объеме 2 тыс. погонных км в течение 16 месяцев проведет геофизическая компания BGP Inc.
Обязательная программа геологоразведочных работ на Блоке 10 рассчитана на 5 лет с возможным продлением на 2 года и помимо 2D-сейсмики включает в себя бурение одной разведочной скважины.
Стоит напомнить, что российская компания получил право на геологоразведку, разработку и добычу на Блоке 10 по результатам лицензионного раунда в 2012 г. Сервисный контракт сроком на 25 лет с возможным продлением на 5 лет подписан осенью того же года.
Доли в проекте следующие: «Лукойл Оверсиз» – 60% (оператор), японская INPEX Corp. – 40%. Держателем контракта с иракской стороны является государственная Южная нефтяная компания Ирака. Блок 10 площадью 5,6 тыс. кв. км расположен на территории провинций Ди-Кар и Мутанна, в 120 км к западу от города Басра.
Президент «Лукойл Оверсиз» А.Р.Кузяев заявил, что Блок 10 расположен всего в 100 км от проекта Западная Курна-2 и это соседство, несомненно, придаст синергический эффект (возрастание эффективности деятельности в результате интеграции, слияния отдельных частей в единую систему за счет так называемого системного эффекта при использовании инфраструктуры, привлечении техники и специалистов).
Справедливости ради следует подчеркнуть, что, несмотря на имеющийся прогресс, разработка Блока 10 сопровождается весьма высокими рисками по ряду причин.
Во-первых, вследствие выхода норвежской компании Statoil из проекта Западная Курна-2 российская компания, отказавшись от поиска партнера до начала добычи нефти на этом месторождении, самостоятельно ведет активную фазу его разработки и, как следствие, берет на себя все риски и капитальные затраты.
Во-вторых, Блок 10 находится в непосредственной близости от Западной Курны-2, что, с одной стороны, позволяет лукойловцам рассчитывать на успешную геологоразведку. Однако с другой – новый участок не имеет доказанных залежей, тогда как согласно положениям сервисного контракта, даже если разведка даст положительный результат, Ирак имеет право не признать месторождение коммерческим, если извлекаемые запасы не превысят 200 млн баррелей, и по истечении разведочного периода контракт прекращается. При этом Ирак компенсирует подрядчику лишь дополнительные затраты, а геологоразведка отдельно не оплачивается.
Еще один риск: даже если Багдад признает коммерческое открытие месторождения, он может принять решение отложить начало добычи на 7 лет, как закреплено в тендерном законодательстве. Если подрядчик не хочет ждать возобновления работ, то он может получить возмещение своих расходов, без каких-либо добавочных выплат, и выйти из проекта.
В перспективе нельзя исключать этого сценария для «Лукойл Оверсиз», ведь Ирак вполне может прикрыться обязательствами перед Организацией стран – экспортеров нефти (ОПЕК), а также нехваткой соответствующей инфраструктуры внутри страны и «заморозить» работу по проекту на несколько лет. В этом случае российской компании останется терпеливо ждать и терять упущенную выгоду. Если же концерн сочтет нужным покинуть проект, то его место вполне может занять новый подрядчик, пришедший на все готовое.
Здесь следует особо подчеркнуть, что американские и европейские тяжеловесы до сих пор остаются в тени российских и азиатских компаний, активно работающих в Ираке. Это отнюдь не случайно. Быстро развивающиеся экономики стран Азии требуют постоянно растущих объемов энергоносителей, для получения которых азиаты готовы рисковать на различных энергетических полях.
В свою очередь, нефтегазовый бизнес США и многих других западных стран рационально распределяет силы и умело огибает острые углы: зачем ввязываться в сложные багдадские перипетии, когда можно эффективно сотрудничать с курдами на севере страны, при этом затрачивая меньше сил и получая большие дивиденды? Тем не менее не следует считать, что теперь западные игроки остались за бортом. Почему?
Запад серьезно приложил руку к нынешней расстановке политических сил в Ираке. Американские и европейские юристы являлись советниками при разработке тендерного законодательства, которое учитывает преимущественно интересы Ирака.
Следовательно, в перспективе Багдад вполне способен начать лоббировать вхождение на местный рынок западных компаний.
Во избежание подобной негативной картины российским нефтяникам и политическим фигурам необходимо продолжать укреплять тесные контакты с иракской властью, а также дополнительно обсуждать с Багдадом детальные условия соглашения по Блоку 10.
Целесообразно минимизировать высокие правовые риски в Ираке, которые обусловлены отсутствием рамочного закона об углеводородах, который с 2007 г. до сих пор не принят.
Еще один российская компания «Газпром нефть», ведущая деятельность в Ираке, в феврале с.г. закончила прокладку и испытание трубопровода для транспортировки нефти до месторождения Гарраф, что позволило подключить участок к магистральной нефтепроводной системе Ирака.
В марте с.г. «Газпром нефть» завершила испытания второй скважины на Бадре, а в следующем месяце определил подрядчика для строительства газопровода от месторождения Бадра, оператором по разработке которого является компания, до электростанции Зубайдия (провинция Васит). По итогам проведенного тендера победителем стала пакистанская компания Techno Engineering Services (Pvt.) Ltd.
По условиям соглашения, подрядчик будет осуществлять проектирование, поставку оборудования, материалов и строительство объекта. Подача газа в трубопровод протяженностью порядка 100 км и мощностью 4,4 млн куб. м в сутки (около 1,6 млрд куб. в год) запланирована на 2015 г.
В настоящее время на Бадре завершается строительство первой очереди центрального пункта сбора (ЦПС) нефти производительностью 60 тыс. баррелей в сутки, начата подготовка к созданию пункта по переработке газа мощностью 1,5 млрд куб. м в год.
Контракт «Газпром нефти» на разработку месторождения Бадра с правительством Ирака предусматривает, что затраты на строительство инфраструктуры компенсируются инвестору.
Начало поставок «голубого топлива» с месторождения Бадра позволит увеличить суточную мощность электростанции Зубайдия и обеспечить город Кут круглосуточным энергоснабжением (вместо 16 часовой подачи электричества на сегодняшний день). Часть добываемого газа будет использована для обеспечения электроэнергией самого месторождения Бадра.
В июне 2014 г. ожидается очередной тендер, в котором могут принять участие и российские компании, включая «Лукойл Оверсиз», «Роснефть» и «Зарубежнефть», которые уже прошли предварительную квалификацию по проекту Насирия. К участию в аукционе в общей сложности проявили внимание около 50 компаний.
Запасы месторождения Насирия составляют 4 млрд баррелей, мощность нефтеперерабатывающего завода, который необходимо построить подрядчикам в рамках реализации проекта, должна составить 300 тыс. баррелей в сутки.
Может, уже в ближайшей перспективе внушительная копилка российских активов в Ираке пополнится еще одним проектом .