- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Политическая ситуация в Иране: борьба за власть нарастает

В Иране нарастает внутриполитическое противоборство между сторонниками и противниками действующего президента Хасана Роухани. Его активизация связана с двумя моментами: предстоящими в 2016 году выборами в Меджлис (парламент) Исламской Республики и предстоящими выборами в Совет экспертов, один из наиболее влиятельных органов власти ИРИ, состоящий из представителей высшего духовенства. При этом основными пунктами противоборства между различными фракциями иранской политической элиты становятся разрешение иранской ядерной проблемы и коррупционный вопрос.

14 января с.г. министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф был вынужден давать объяснения в Меджлисе по поводу проводимых им переговоров с «шестеркой». Инициатором слушаний стали  сторонники ультраконсервативной линии, объединенные во «Фронт стойкости» (Джабхе-йе пайдари) и  группирующиеся вокруг великого аятоллы Мохаммеда Таги Месбаха Йазди, в прошлом духовного наставника бывшего президента Махмуда Ахмадинежада. «Фронт стойкости» представлен в Меджлисе немногими депутатами, но чрезвычайно активен, особенно в комитетах по международным делам и национальной безопасности. Особое возмущение у иранских парламентариев вызвала пятнадцатиминутная прогулка Зарифа вместе с госсекретарем США Джона Керри и их беседа в преддверии консультаций в Женеве. В итоге Зарифу удалось оправдаться, причем за него заступился бывший спикер иранского парламента и родственник семьи Хаменеи, влиятельный иранский политик Голям Али Ходдад Адель. Иранские наблюдатели расценивают это заступничество как одобрение Верховным лидером (рахбаром)  А.Хаменеи курса Роухани на нормализацию отношений с Западом. В связи с этим выдвигается предположение о том, что между А.Хаменеи и Х.Роухани существует негласное соглашение: рахбар дает Роухани карт-бланш на ядерный компромисс, а Роухани отказывается от каких-либо реформ во внутренней политике.

9 февраля в преддверии 36-й годовщины Исламской революции в Иране аятолла Али Хаменеи провел встречу с высшими офицерами ВВС ИРИ, во время которой сделал важное заявление по поводу переговорного процесса. Он отметил, что Иран открыт для компромисса и стремится к соглашению, но это соглашение не должно быть достигнуто на любых условиях. «Мы должны прямо заявить, плохое соглашение будет хуже, чем отсутствие всякого соглашения». Тем самым Хаменеи подтвердил, что контролирует внешнюю политику Ирана и держит руку на пульсе переговоров.

Политическая борьба разворачивается и на других фронтах, причем основным противником  команды Хасана Роухани является политическая фракция, группирующаяся  вокруг Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Еще в начале своего президентства 16 сентября 2013 года Роухани выступил с программной речью, в которой обрушился с критикой на слишком сильное присутствие КСИР в экономической жизни страны и огласил свою программу приватизации. Необходимо отметить, что процессы приватизации начались в Иране задолго до прихода Х.Роухани к власти. Их инициатором выступила администрация бывшего президента М.Ахмадинежада. Однако при Ахмадинежаде значительная часть собственность скупалась структурами, близкими к КСИР. В частности, такая скупка шла через пенсионные фонды КСИР. Идея Роухани заключается в том, чтобы сделать процесс приватизации прозрачным и продавать акции приватизируемых предприятий через Тегеранскую биржу ценных бумаг (ТБЦ). При этом он рассчитывает и на снижение инфляции, так как продажа акций за риалы сможет сбросить избыточную массу наличности. Второй целью Роухани было оттеснить компании, связанные с КСИР от выгодных правительственных контрактов.

Однако пасдаранам (представителям КСИР) удалось успешно отбить эти атаки. В августе 2014 года через связанных с ними парламентариев они устроили обструкцию в Меджлисе фавориту Роухани, министру науки Резе Фараджидану, а осенью прошлого года победили в войне компроматов. Напомним, что в ответ на обвинения в непропорциональном участии в иранской экономике они начали встречную кампанию по разоблачению коррупционной деятельности сына министра нефти Ирана Бижана Намдара Зангене и членов семьи бывшего президента А.А.Хашеми-Рафсанджани, считающегося покровителем и союзником Хасана Роухани. В результате фракции Роухани пришлось признать поражение. 13 декабря 2014 года Мохаммед Бакир Нобахт, советник по экономике президента ИРИ, публично отметил заслуги корпорации «Хатам оль-Анбия», принадлежащей КСИР, в развитии экономики страны.

Наряду с экономикой еще одним животрепещущим вопросом для политического будущего Ирана становятся выборы 2016 года в Меджлис. В этой связи уже сейчас проводятся консультации между различными политическими силами ИРИ. С середины января такие консультации интенсивно проводятся между различными консервативными группировками. Однако иранские наблюдатели оценивают их шансы скептически. Слишком разные цели и задачи преследуют различные консервативные группировки. Более реальной представляется возможность альянса между прагматиками (сторонники Роухани и Хашеми-Рафсанджани), умеренными реформаторами и умеренными консерваторами. Под последними в Иране понимают консерваторов, являющихся сторонниками охранительной политики в сферах культуры и управления страной, но признающих необходимость реформ и инноваций в экономике. Эту консервативную группировку в настоящее время возглавляет спикер иранского парламента Али Лариджани. По сообщению интернет-портала «Аль-Монитор» в настоящее время Лариджани настроен на создание собственной политической партии. Преобладание в новом парламента будет для него критически важным. В то же время Роухани необходим такой Меджлис, который не саботировал бы его политический курс, а относился к нему лояльно. В этой связи союз прагматиков Роухани с умеренными консерваторами Лариджани не представляется таким уж невероятным. Соединительным звеном в нем может стать влиятельный иранский политик, бывший спикер Меджлиса Али Акбар Натег Нури, являющийся в настоящее время советником Али Хаменеи. Он возглавляет одну из иранских НПО, очень напоминающую масонские ложи Запада и имеющую свох сторонников в парламенте, бизнесе, СМИ и органах местного самоуправления. По мнению иранских экспертов, именно ему Роухани в значительной степени обязан победой на выборах 2013 года. В то же время на случай неудачи в попытках заручиться поддержкой Меджлиса у Хасана Роухани заготовлен еще один ход. 4 января 2015 года Роухани заявил, что с целью получить карт-бланш он прибегнет к референдуму (это правило закреплено за президентом ИРИ согласно конституции). Однако для проведения референдума необходимо согласие на это мероприятие двух третей депутатов парламента, чего не так легко добиться.

Еще одним важным этапом для иранской политики станут выборы в Совет экспертов. В ноябре прошлого года умер его многолетний руководитель, соратник первого лидера иранской революции Хомейни великий аятолла Мохаммед Реза Махдави Кани. В настоящее время этот ключевой для иранской политической системы орган временно возглавляет аятолла Махмуд Хашеми Шахруди. В то же время на должность председателя Совета экспертов претендует бывший президент Али Акбар Хашеми-Рафсанджани. Учитывая колоссальный политический опыт и честолюбие этого деятеля, вероятность его прихода на этот пост вполне реальна. Однако пребывание на посту председателя Совета экспертов будет для него лишь ступенькой к должности верховного лидера (рахбара). В последнее время участились слухи о серьезной болезни Али Хаменеи. Они стали особенно настойчивыми после повышенного внимания иранских СМИ здоровью Верховного лидера, выразившегося в постоянных репортажах из больницы, где Хаменеи в сентябре прошлого года перенес операцию по удалению рака простаты. При этом иранские журналисты подробно описывали, какие политики Ирана при посещении рахбара удостаивались позволения поцеловать его руку (Роухани, Хашеми-Рафсанджани), какие нет (М.Ахмадинежад), а какие были вовсе не допущены к Хаменеи (бывший президент М.Хатами).

Желание А.А.ХашемиРафсанджани возглавить Совет экспертов по всей видимости натолкнется на ожесточенное противодействие со стороны Совета стражей конституции и его руководителя, ультраконсервативного 88-летнего аятоллы Ахмада Джаннати. Последний подозревает А.А.Хашеми- Рафсанджани в намерении договориться с Западом и предать идеалы Исламской революции. Джаннати предпочел бы видеть на посту руководителя Совета экспертов Махмуда Хашеми Шахруди или своего единомышленника Мохаммеда Таги Месбаха Йазди. Не исключен и компромиссный вариант, в результате которого председателем этого авторитетного органа станет компромиссная фигура – внук аятоллы Хомейни Хасан Хомейни. Впрочем, иранские аналитики предусматривают и возможность триумвирата в составе Хашеми Шахруди, Хашеми-Рафсанджани и Хасана Хомейни во главе Совета экспертов.

Таким образом, иранская политика в ближайший год станет ареной нелегкой борьбы. Однако, учитывая устойчивой политической системы страны и существование своеобразной исламской демократии, такая борьба вряд ли приведет к расколу иранского общества или ослаблению международных позиций этой страны.