В первый день февраля, вернее, в ночь с 1 на 2 число, в Аддис-Абебе президент Южного Судана Сальва Киир и его главный оппонент, бывший вице-президент Риек Машар подписали уже седьмое по счету соглашение о прекращении огня. Об этом объявил глава миссии посредников между сторонами южносуданского конфликта Сейум Месфин. Тем не менее стороны так и не пришли к соглашению об окончательном урегулировании конфликта, который к тому времени продолжался уже 13 месяцев.
Ранее в течение года главы противоборствующих в Южном Судане сторон подписали целых шесть соглашений о прекращении огня, которые раз за разом немедленно срывались.
Ранее региональное объединение стран Восточной Африки (Igad) неоднократно угрожало применить санкции против С.Киира и Р.Машара, однако так и не сделало этого. На сей раз С.Месфин предупредил, что если и седьмое соглашение будет сорвано, Igad немедленно обратится в Совет Безопасности ООН с требованием ввести санкции против них.
Четыре дня переговоров в Аддис-Абебе так и не привели к соглашению об окончательном урегулировании конфликта, поскольку С.Киир и Р.Машар оказались неготовы принять план Igad, предусматривающий действительно невозможное после столь кровопролитного конфликта – разделение власти между двумя лидерами.
По словам Р.Машара, стороны не смогли договориться по «структуре переходного правительства» и разделении ответственности внутри правительства.
Было объявлено, что переговоры возобновятся 20 февраля при том, что Igad дало руководителям сторон южносуданского конфликта последний шанс – прийти к окончательному соглашению до 5 марта.
7 раундов переговоров уже стоили главным образом Европейскому союзу в 20 млн евро. Причем, по имеющимся данным, делегации сторон южносуданского конфликта за чужой счет ни в чем себе не отказывали, заработав репутацию хорошо пьющих. Сначала делегации размещались в «Шератоне», где одни сутки стоили 300 долларов на человека. Затем их уговорили перебраться в «Рэддисон Блю», где стоимость номера была в два раза меньше. Участники обеих делегаций были единодушны в одном – они требовали от спонсоров переговоров суточные в размере 220 евро на человека, а в это время в Южном Судане продолжали гибнуть люди…
«Простите за впечатление, но похоже, что они (участники переговоров с обеих сторон-авт.) больше интересуются суточными, роскошными отелями, барами и мини-барами, ночными ресторанами Аддис-Абебы, а не миром, — заявил в этой связи один из западных дипломатов. – У них нет ни малейшей ответственности за то, что продолжают гибнуть люди. Они попросту презирают их».
Точка зрения другого дипломата в Аддис-Абебе: «Вся проблема в двух людях и их ближайшем окружении, которые воюют за то, чтобы иметь право на разграбление богатств Южного Судана».
Тем временем, по данным ООН, половина из 12-миллионного населения Южного Судана нуждается в экстренной помощи.
Гражданская война в Южном Судане разразилась 15 декабря 2013 г. В этом противостоянии между правительственными войсками и повстанцами (к ним примкнули многие военные), конфликт между которыми разделил по этническому признаку сторонников президента С.Киира (динка) и бывшего вице-президента Р.Машара (нуэр), погибли по меньшей мере 50 тысяч человек – это данные Международной кризисной группы. С обеих сторон в боевых действиях участвовали до 20 различных полувоенных формирований.
На сторону С.Киира открыто встала Уганда, отправившая свои войска в Южный Судан. Р.Машара, похоже, негласно поддерживает Судан.
США, стоявшие у истоков раздела Судана, ввели санкции против военных руководителей сторон южносуданского конфликта. Но эти санкции никоим образом не затронули С.Киира и Р.Машара.
4 февраля Уганда объявила о своем решении продолжить оказывать военную поддержку правительству Южного Судана по меньшей мере до середины июня. Как утверждалось в совместном коммюнике по итогам состоявшихся в Кампале переговоров между министром обороны Уганды Криспусом Кионгом и его южносуданским коллегой Кулом Маньянгом, это соглашение о продолжении военных операций Уганды в Южном Судане призвано «дать шанс процессу, направленному на стабилизацию страны».
Южносуданские повстанцы регулярно обвиняют Уганду в том, что она стала стороной южносуданского конфликта, которая задерживает достижение мирного урегулирования. Уже в середине февраля Уганда развернула в Южном Судане дополнительно 7 тысяч своих солдат.
5 февраля Госдеп США обозначил свою позицию относительно событий в Южном Судане. Как заявил один из американских дипломатов, госсекретарь США Джон Керри положительно относится к идее введения эмбарго на поставки оружия в Южный Судан. В этой связи наметился определенный раскол между Госдепом и Белым домом, поскольку, по данным специализированного журнала «Форин Полиси», советница Барака Обамы по национальной безопасности Сюзан Райс выступает категорически против введения эмбарго на поставки оружия в Южный Судан. Согласно журналу, С.Райс не верит в полезность такого эмбарго, поскольку его последствия будет ощущать только Джуба, но никак не повстанцы.
6 февраля по итогам посещения «мертвых городов» Бенти и Малакаль в Южном Судане заместитель генсека ООН по правам человека Иван Симонович заявил, что в этой стране «продолжают вершиться нарушения прав человека». «Это абсолютно нетерпимо. Подобная ситуация не может продолжаться», — утверждал он под впечатлением увиденного в столицах штатов Единство и Верхний Нил.
16 февраля в Найроби международная правозащитная организация «Хьюман Райтс Уотч» обвинила стороны южносуданского конфликта в том, что несмотря на все их обещания они продолжают вербовать в свои ряды (причем нередко – силой) несовершеннолетних с тем, чтобы делать из них детей – солдат. В частности, в подобных деяниях была замечена одна из проправительственных милиций в г.Малакаль во главе с неким Джонсоном Олони. По данным ЮНИСЕФ, в 2014 г. правительственные войска и повстанцы, а также аффилированные с ними милицейские формирования завербовали в общей сложности 12 тысяч детей – солдат.
17 февраля Джуба обвинила повстанцев в возобновлении боевых действий в штате Верхний Нил. Как заявил министр обороны Южного Судана Куол Маньянг, повстанцы попытались вновь захватить столицу штата. Бои там продолжались по меньшей мере три дня. Погибли по меньшей мере 6 солдат правительственной армии.
23 февраля переговоры в Аддис-Абебе между сторонами южносуданского конфликта возобновились. Они сразу же были названы переговорами «последнего шанса». «Этот раунд переговоров – последний», — предупредил их участников С.Месфин.
Только 24 февраля США распространили в Совете Безопасности ООН проект резолюции, предусматривавшей введение санкций против противоборствующих в Южном Судане сторон. Решение о том, против кого эти санкции могли быть направлены, должен был принять Комитет по санкциям.
Ко всем бедам Южного Судана в феврале добавилась экологическая катастрофа. Эксплуатация нефтепромыслов в штате Единство привела к проникновению нефтепродуктов в болотистую зону, откуда берет свое начало Белый Нил. В итоге сотни тысяч человек лишились единственного источника питьевой воды.
Что касается собственно Судана, то там месяц начался с очередного скандала вокруг работающих там вертолетчиков из российской компании с нерусским названием Utair. 3 февраля стало известно, что двоих из них, работавших по контракту с Миссией ООН и Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД), похитили еще 29 января неизвестные в Дарфуре.
5 февраля оппозиционная коалиция Революционный фронт Судана (РФС), вооруженные группировки повстанцев и организации гражданского общества, начала кампанию по бойкоту всеобщих выборов, намеченных на 13 апреля. Эта кампания получила название «Отставка» — термин, который использовался в ряде стран в ходе событий «арабской весны».
Участники РФС еще в декабре прошлого года подписали совместный документ, получивший название «Призыв Судана». В нем содержалось требование сформировать в Хартуме переходное правительство, которое должно руководить страной до назначенных на апрель 2015 г. выборов.
8 февраля стало известно, что в охваченном восстанием штате Голубой Нил погибли трое сотрудников суданского отделения Международного Комитета Красного Креста (МККК). Как заявило в этой связи повстанческое Суданское народно-освободительное движение – Север (СНОД-С), оно не имеет какой-либо информации об этой атаке.
17 февраля США частично ослабили санкции против Судана, разрешив экспорт в эту страну IT-оборудования. Вашингтон объяснил этот шаг стремлением облегчить суданцам доступ к интернету.
24 февраля в Судане стартовала предвыборная кампания перед назначенными в этой стране президентскими и парламентскими выборами. Она началась на фоне репрессий, которые власти обрушили на прессу, а также решения РФС бойкотировать выборы. Мало кто сомневается в том, что исход президентских выборов предопределен – их победителем в сложившихся условиях неминуемо станет действующий глава государства 71-летний Омар аль-Башир. Он находится у власти с 1989 г., когда он возглавил госпереворот, поддержанный исламистами.
Другие кандидаты мало известны суданцам, и они не связаны с наиболее влиятельными партиями оппозиции, поэтому можно утверждать, что президентские выборы не имеют альтернативы. Поэтому можно только улыбнуться по поводу слов президента-кандидата, заявившего 26 февраля, что он уйдет в отставку, если проиграет на выборах.
26 февраля интересное обвинение в адрес Судана прозвучало из уст представителя ливийской армии капитана Мухаммеда Хигази. Он утверждал, что Хартум поддерживает ливийскую фракцию «Исламского государства» (ИГ), поставляя ее боевикам оружие наравне с Анкарой и Дохой. По его данным, на территории Судана, и в частности, в штате Белый Нил, действуют тренировочные лагеря, где готовятся боевики ИГ. Он также обвинил Хартум в поддержке ряда джихадистских движений в Африке, включая «Боко харам» в Нигерии и «Аш-Шабаб» в Сомали.
Если это заявление соответствует действительности, то удивляться особо нечему. Вспомним: «Аль-Каида» и Усама бен Ладен также во многом стартовали с территории Судана.