- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Ситуация в Алжире: июнь 2015 г.

В июне Алжир продолжил прикладывать активные посреднические усилия в деле урегулирования внутриливийского конфликта.

3 июня в Алжире стартовал очередной раунд переговоров между представителями Тобрука (там находятся международно признанные правительство и парламент Ливии) и Триполи, находящегося под контролем формирований происламистской коалиции «Заря Ливии». В этой связи представитель ООН по Ливии Бернардино Леон призвал стороны внутриливийского конфликта к взаимным уступкам с конечной целью формирования правительства национального единства, если они не хотят полного разрушения страны.

По его оценке, этот раунд переговоров представлял собой «последний шанс для восстановления мира и реконструкции Ливии в момент, когда страна стала свидетелем разрушения ее экономики и роста влияния «Исламского государства» (ИГ)». Он отметил, что «нельзя больше обвинять правительство в Тобруке как продолжение прежнего режима М.Каддафи (как это делают в Триполи-авт.), а «Зарю Ливии» представлять в качестве террористической организации «это – позиция Тобрука-авт.)», поскольку формирования «Зари Ливии» противостоят отрядам ИГ также, как и ливийская армия.

«Единственная альтернатива для Ливии – это достижение соглашения относительно формирования правительства национального единства. Настало время заключить его», — утверждал Б.Леон. Речь шла о четвертом проекте мирного соглашения. Три предыдущих, предложенных ООН, не устроили стороны конфликта.

Со своей стороны министр АНДР по делам Магриба Абделькадер Мессахель заявил, что «вопреки осложнению ситуации в Ливии мы убеждены в том, что мирное решение остается единственным путем».

Уже 4 июня представители двух ливийских делегаций в Алжире призвали руководителей сторон конфликта к «скорейшему» формированию правительства национального единства в Ливии. «Это правительство должно как можно скорее приступить к работе для того, чтобы оно могло противостоять многочисленным вызовам, которым противостоит Ливия в сферах безопасности, экономики и политики», — отмечалось в совместном документе по итогам переговоров. В них в присутствии Б.Леона участвовали 27 представителей от различных фракций. Они также высказались за начало прямого диалога между главами сторон конфликта.

4 июня в районе Батны (400 км к юго-востоку от Алжира) в ходе операции по прочесыванию местности в результате подрыва на самодельном взрывном устройстве армейской автомашины погиб полковник Национальной народной армии (ННА) Алжира, еще два офицера получили ранения. Три дня спустя ответственность за этот теракт взяла на себя «Аль-Каида в странах исламского Магриба» (АКИМ). Официально эта информация не подтверждалась.

В начале июня противоречивым переизбранием на посту главы Фронта национального освобождения (ФНО) Амара Саадани формально разрешилась конфликтная ситуация в этой пропрезидентской, фактически – правящей партии. Несколько дней спустя А.Саадани поздравил с переизбранием заместитель министра обороны, начальник генштаба ННА генерал Ахмед Салах Гаид. Это поздравление было расценено в оппозиционной прессе как поддержка ФНО со стороны ННА. Одновременно были высказаны опасения о возвращении Алжира к однопартийному режиму, как это было до 1989 г. Как заявил бывший премьер Али Бенфлис, противостоявший Абдельазизу Бутефлике на президентских выборах в 2004 и 2014 годах, послание генерала стало его «политической, моральной и конституциональной ошибкой».

Формально ННА перестала вмешиваться во внутренние дела Алжира с 1989 г., когда после народного восстания ФНО потерял статус единственной в стране партии. До этого высшие военные чины входили в состав ЦК ФНО. Но и после 1989 г. слово генералов было решающим при выборе главы страны, который является верховным главнокомандующим алжирской армии и министром обороны. Именно генералы позвали во власть А.Бутефлику после того, как его предшественник президент – генерал Ламин Зеруаль принял решение о досрочном сложении с себя властных полномочий. С учетом состояния здоровья А.Бутефлики, судя по всему, скоро генералам предстоит сделать новый выбор.

Алжирская пресса ранее неоднократно обвиняла А.Саадани в коррумпированности в связи с приобретением им недвижимости в Париже. В феврале 2014 г. А.Саадани устроил громкий скандал, публично обрушившись на всесильного шефа алжирского разведывательного сообщества генерала Мохаммеда Медиена (Тауфик), обвинив его в противодействию выдвижения А.Бутефлики на избрание на четвертый срок.

11 июня глава личного кабинета президента Ахмед Уяхья заверил прессу, что президент АНДР А.Бутефлика намерен исполнять обязанности главы государства до истечения его мандата в 2019 году, и что он не готовит на этот пост его брата Саида, занимающего пост специального советника президента. «Мы находимся не в Египте», — заметил А.Уяхья на пресс-конференции, вспомнив таким образом Хосни Мубарака, который в свое время готовил себе на замену одного из сыновей. Пресс-конференция А.Уяхьи проводилась сразу после того, как он вернулся на пост лидера проправительственной и пропрезидентской партии Национальное демократическое объединение (НДО), являющейся второй по влиянию политической партией страны после ФНО. Избрание 63-летнего политика на пост главы НДО дало повод заговорить о нем как возможном преемнике А.Бутефлики.

58-летний С.Бутефлика получил должность спецсоветника президента после того, как его старший брат был первый раз избран на пост главы государства в 1999 г.

Тем временем А.Бенфлис открыл 13 июня учредительный съезд своей новой партии «Авангард свобод». На съезде, в котором участвовали 2 тысячи человек, были замечены несколько бывших премьеров и высокопоставленных военных. «Каникулы на верхушке властной пирамиды привели к эффекту снежного комка – все властные институты оказались бездействующими в условиях отсутствия директив сверху», — заявил он.

29 июня по случаю 25-летия со дня создания левацкой Партии трудящихся (ПТ) ее лидер Луиза Ханун предупредила, что правительственные планы по экономии средств и сворачиванию социальных программ, связанные с потерей доходов от экспорта нефти, «подготовят почву для появления ИГ в Алжире». По ее мнению, чтобы не допустить сворачивания социальных программ, правительству «необходимо найти другие ресурсы пополнения госсредств, и в частности, за счет новых богатых, борьбы с коррупцией и введения налога на рскошь».

15 июня ливийское правительство в Тобруке объявило, что в результате американского воздушного удара по территории Ливии якобы убит видный алжирский джихадист Мохтар Бельмохтар, известный своими связями с «Аль-Каидой». Со своей стороны Пентагон подтвердил, что главарь группировки «Аль-Мурабитун» был целью американского удара, однако он не стал что-либо утверждать относительно его результатов. По данным Тобрука, американская авиация нанесла удар «после консультаций с временным правительством Ливии». Целью удара была одна из ферм близ г.Адждабия (160 км к западу от Бенгази), где М.Бельмохтар проводил совещание с полевыми командирами других джихадистских группировок, включая «Ансар аш-шариа».

В середине мая М.Бельмохтар подтвердил верность своей группировки «Аль-Каиде», опровергнув тем самым утверждения об ее переходе под знамена ИГ, сделанные одним из его заместителей. Подобные противоречия стали признаком того, что в группировке «Аль-Мурабитун» произошел раскол. Эта группировка появилась в 2013 г. в результате слияния организаций «Подписавшиеся кровью» (ее главарем был М.Бельмохтар) и «Движение за единство и джихад в Западной Африке» (ДЕДЗА). В Алжире М.Бельмохтар был дважды заочно приговорен к смертной казни. Вашингтон оценил его «голову» в 5 млн долларов.

Со своей стороны АКИМ, в рядах которой М.Бельмохтар (боевой псевдоним – Халед Абу аль-Аббас) состоял одно время, опровергла информацию о гибели боевика. По ее данным, главной целью американского удара были ливийские джихадисты. «Ансар аш-шариа» также опровергла информацию о гибели алжирца, сообщив, что его не было среди семи погибших в результате американского удара.

15 июня в Алжире с кратким визитом побывал президент Франции Франсуа Олланд. В заявлении по прибытии он приветствовал «совместную борьбу», которую две страны ведут против джихадистов. В ходе визита Ф.Олланд провел переговоры с А.Бутефликой и премьер-министром Алжира Абдельмалеком Селлалем.

В июне алжирские власти вели подготовительную работу перед намеченнным начиная с 1 июля переходом на оплату всех крупных покупок исключительно либо с помощью банковских карточек, либо банковских чеков. Таким образом власти хотели нанессти удар по неформальному сектору, который реально угрожает алжирскойй экономике. Ранее премьер А.Селлаль оценил в 37 млрд евро оборот теневой экономики, что знаительно превышает объемы банковской ликвидности, оцениваемой в 23 млрд евро.

В 2011 году алжирские власти безуспешно пытались установить порог покупок начиная с 5 тысяч евро, за которые надо было расплачиваться исключительно картами или чеками. Однако тогда «арабская весна» помешала достичь этой цели.

Озабоченность алжирских властей  сложным финансовым положением страны можно понять. Из-за снижения цен на нефть на мировом рынке доходы страны за первые пять месяцев сократились на 45% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За это же время дефицит торгового баланса составил 6,38 млрд долларов. В прошлом году за пять первых месяцев был достигнут профицит в 3,44 млрд долларов.

В целом, повышенная активность внутрипартийной работы в двух пропрезидентских партиях — ФНО и НДО — свидетельствует об одном: там осознали неизбежность перемен в руководстве страны, которые могут произойти в любое время. Теперь они делают все возможное, чтобы сохранить существующее статус-кво вне зависимости от этих изменений.