Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Турции и Сирии. В Анкаре 19 декабря террористом был убит посол России в Турции Андрей Карлов. Командование сирийской правительственной армии 22 декабря объявило о взятии под полный контроль города Алеппо.
19 декабря на открытии российской фотовыставки в Анкаре был убит посол России в Турции А. Карлов. В результате покушения на посла РФ пострадали еще три человека, но они не являются россиянами. Россия квалифицирует убийство своего посла в Анкаре как теракт. Террорист, который напал на российского посла, был уничтожен полицейскими. Покушение совершил бывший сотрудник спецназа полиции М. М. Алтынташ. Убийство посла — это провокация, направленная на срыв нормализации российско-турецкий отношений, а также на срыв урегулирования конфликта в Сирии, заявил президент России В. Путин. Власти Турции, в том числе президент страны Р. Т. Эрдоган решительно осудили совершенное преступление и заявили, что все виновные предстанут перед турецким судом. Президенты России и Турции провели телефонный разговор в связи с убийством А. Карлова. Ведется широкомасштабное расследование преступления с участием прибывших в Анкару российских представителей. МВД Турции усилило охрану посольства РФ в Анкаре в связи с покушением на посла. Россия признательна Турции за мгновенную реакцию на варварское убийство посла, заявил глава МИД РФ С. Лавров.
Президент Р. Т. Эрдоган заявил, что следствие установило связь убийцы российского посла с ФЕТО – запрещенной в Турции организацией оппозиционного исламского проповедника Ф. Гюлена. Убийство посла РФ в Анкаре не является результатом личной инициативы террориста, нападение было спланировано, заявил глава МВД Турции С. Сойлу, подчеркнув, что «на данном этапе четко определена связь убийцы с террористическим течением» Ф. Гюлена.
Убийство посла России в Турции вызвало быстрое и решительное осуждение в мире со стороны руководителей и политических деятелей многих государств, различных международных организаций. Москва выразила признательность «мировому сообществу за единогласное осуждение варварского убийства посла России в Турции».
Власти Турции отстранили от работы 1980 сотрудников Министерства национального образования по подозрению в связях с Ф. Гюленом. Среди отстраненных от работы — как сотрудники самого министерства, так и преподаватели школ и вузов. 23 декабря полиция Стамбула задержала 31 члена террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) в рамках расследования деятельности этой группировки в Турции.
22 декабря командование ВС Сирии заявило об уходе из Алеппо последних групп боевиков и окончательном взятии города под контроль правительственной армией. В этот же день Международный комитет Красного Креста объявил о завершении операции по эвакуации людей из восточной части Алеппо и шиитских селений Эль-Фуа и Кефрая в провинции Идлиб. Президент России В. Путин подчеркнул: «Особенно важно, что на завершающем этапе без боевых действий выводили людей десятками тысяч». Речь идет о более 100 тыс. человек. Это крупнейшая в современном мире международная гуманитарная акция». Путин считает, что «теперь главная задача — сосредоточить усилия на вопросах, касающихся продвижения мирного урегулирования, в частности, путем заключения соглашения о комплексном разрешении сирийского кризиса».
Победа, которой добились Сирия и ее союзники в Алеппо, «открыла дверь для политической работы в Сирии», заявил 22 декабря президент САР Б. Асад в телефонном разговоре с В. Путиным. Освобождение Алеппо от террористов является заслугой сирийской армии и всех ее союзников, в том числе России и Ирана, подчеркнул Асад.
Президент РФ В. Путин признал огромную роль президентов Турции и Ирана Р. Т. Эрдогана и Х. Роухани в освобождении Алеппо, «но без нашего участия, без участия России, это было бы просто невозможно». На минувшей неделе В. Путин неоднократно общался по телефону по проблемам Сирии с Х. Роухани и Р. Т. Эрдоганом. Три лидера при этом подчеркнули важность совместных усилий по запуску мирного политического процесса в Сирии.
Совбез ООН единогласно принял 19 декабря резолюцию 2328, предусматривающую размещение международных наблюдателей в Алеппо для координации процесса эвакуации мирных жителей из пострадавших в результате конфликта восточных районов города.
Тем временем обстановка в Алеппо остается сложной, в городе продолжают действовать террористы. Для поддержания порядка на освобожденных территориях в Алеппо 22 декабря в город был введен батальон военной полиции ВС РФ, сообщил министр обороны РФ С. Шойгу.
Сирийская армия и ополченцы на минувшей неделе вели тяжелые бои с формированиями ИГ в провинции Хомс в районе авиабазы Тифор, восточных подступов к городу Хомс и восточнее города Эль-Карьятейн. ВВС западной коалиции во главе с США регулярно наносили авиаудары по боевикам ИГ в Пальмире. Турецкая армия и формирования сирийской оппозиции вели бои за город Эль-Баб к северо-востоку от Алеппо. Бойцы преимущественно курдских Сил демократической Сирии продолжали наступление на боевиков ИГ в западной части провинции Ракка. Боевики экстремистских группировок отравили источники воды в окрестностях Дамаска дизельным топливом. В город временно ограничена подача воды.
21 декабря в Москве прошла встреча глав МИД России, Турции и Ирана С. Лаврова, М. Чавушоглу и М. Д. Зарифа по ситуации в Сирии. Министры приняли итоговое заявление, которое подтверждает уважение суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности Сирии. Три страны «убеждены в отсутствии военного решения сирийского конфликта» и «согласны с важностью расширения режима прекращения огня, беспрепятственного доступа гуманитарной помощи и свободного передвижения населения по территории Сирии». Подтверждено обязательство совместно бороться с ИГ и «Джебхат ан-нусрой» (переименована в «Джебхат Фатх аш-Шам», запрещена в РФ), а также с другими связанными с ними террористическими организациями. Россия, Иран и Турция настоятельно призвали международное сообщество к добросовестному сотрудничеству по выполнению решений Международной группы поддержки Сирии и выразили готовность способствовать выработке соглашения между правительством Сирии и оппозицией, и стать его гарантами. «Они пригласили все другие страны, имеющие влияние на ситуацию на земле, поступить таким же образом». Формат Россия — Иран — Турция стал на сегодня наиболее эффективным для решения кризиса в Сирии, заявил С. Лавров.
В Москве 21 декабря министр обороны РФ С. Шойгу провел двухсторонние переговоры по Сирии со своими коллегами из Ирана и Турции Х. Дехканом и Ф. Ышиком.
Сирия получила ощутимую поддержку от ВС РФ, что позволило одержать ряд побед в борьбе с терроризмом, заявил 22 декабря В. Путин. Он отдельно отметил «большую помощь, которую оказывают наши Вооруженные силы мирным сирийским гражданам». Говоря о сирийском урегулировании, президент России отметил, что здесь «непременно должны быть учтены и интересы других важных региональных государств — Иордании, Саудовской Аравии, Египта, а также такого глобального игрока, как США».
Межсирийские переговоры планируется возобновить 8 февраля 2017 г. в Женеве, заявили в пресс-службе спецпредставителя генсека ООН по Сирии С. де Мистуры.
Совбез ООН 21 декабря одобрил продолжение операций по доставке гуманитарной помощи в пострадавшие от конфликта районы Сирии напрямую с территории соседних стран без предварительного согласования с Дамаском. Генассамблея ООН 21 декабря большинством голосов одобрила резолюцию о создании «беспристрастного и независимого механизма», для сбора и анализа доказательств преступлений, совершенных за время конфликта в Сирии, с целью упростить возможные в будущем уголовные разбирательства в национальных или международных судах. Против резолюции проголосовали Россия, Китай, Иран, Сирия и некоторые другие страны.
Анкара продолжает дипломатические усилия по урегулированию сирийского кризиса вместе с Россией, Ираном, а также странами коалиции, включая Катар и Саудовскую Аравию, заявил президент Турции Р. Т. Эрдоган. Он также намерен обсудить с избранным президентом США Д. Трампом создание в Сирии зоны, свободной от террористических организаций.
Закон о военных расходах, который в 23 декабря был подписан президентом США Б. Обамой, предусматривает порядок и условия поставок ПЗРК сирийской оппозиции.
Совет Безопасности ООН принял 23 декабря резолюцию с требованием к Израилю «немедленно и полностью прекратить всю поселенческую деятельность» на оккупированных палестинских территориях. Документ поддержали 14 стран — членов СБ, делегация США воздержалась. В резолюции подчеркивается, что поселенческая активность на оккупированных территориях, включая Восточный Иерусалим, является грубым нарушением международного права, а также служит серьезным препятствием для урегулирования конфликта путем создания двух независимых государств. Совет Безопасности также призывал Израиль и палестинскую администрацию бороться с терроризмом и подстрекательством к насилию.
Израиль резко негативно воспринял резолюцию Совбеза ООН и заявил, что не будет придерживаться ее условий. Глава израильского правительства Б. Нетаньяху отдал распоряжение МИД страны в течение месяца провести ревизию отношений Израиля с ООН, и пообещал добиться отмены упомянутой резолюции. Министр обороны Израиля А. Либерман дал указание Управлению по координации действий правительства Израиля на палестинских территориях прервать координацию по всем административным вопросам с властями Палестинской национальной администрации. Избранный президентом США Д. Трамп подверг резкой критике главу Белого дома Б. Обаму в связи с резолюцией СБ ООН от 23 декабря. В то же время палестинский президент М. Аббас заявил, что документ, одобренный Совбезом ООН, будет способствовать возобновлению мирных палестино-израильских переговоров.
Египет будет играть ключевую роль в будущих палестино-израильских переговорах совместно с новой американской администрацией, и планирует занимать взвешенную и сбалансированную позицию по этому вопросу, заявили 24 декабря в МИД АРЕ. Так Каир объяснил причину отзыва Египтом проекта резолюции, осуждающей поселенческую деятельность Израиля на оккупированных палестинских территориях (ее, тем не менее, внесли четыре других члена СБ ООН). Ранее, 22 декабря, состоялся телефонный разговор президента АРЕ А. Ф. ас-Сиси с Д. Трампом. Два лидера сошлись во мнении, что новой американской администрации необходимо время для досконального изучения палестино-израильского конфликта, чтобы более эффективно искать пути его «всеобъемлющего и окончательного решения».
20 декабря Африканское командование ВС США официально объявило об окончании операции против «Исламского государства» в Ливии. В заявлении говорится, что операция «Молния Одиссея» была завершена 19 декабря и достигла основных целей – «позволила связанным с правительством национального согласия силам выбить ИГ из Сирта, проведя 495 высокоточных авиаударов».
В последнем по времени докладе СБ ООН о ситуации в Афганистане говорится, что количество вооруженных столкновений между правительственными войсками и талибами в 2016 г. выросло на 22% по сравнению с 2015г., что является самым высоким результатом за все время анализа ситуации со стороны ООН с 2007г. Хотя правительственной армии удается удерживать пока еще все центры провинций, радикальное движение «Талибан» завоевывает все новые позиции. Осенью усилились атаки на четыре региональных центра. Кроме того, боевики пытаются оседлать крупнейшие транспортные артерии страны. Общее число людей, вынужденных из-за войны в Афганистане, голода и разрухи покинуть свои дома, выросло почти до 2 млн человек.
Приложение
О состоянии военной промышленности Египта
Современная военная промышленность Египта является одной из самых крупных и развитых на Ближнем Востоке. На основе американских, советских, европейских, китайских, северокорейских и собственных разработок в стране создан сравнительно мощный военно-промышленный комплекс. Его предприятия выпускают различные виды вооружения, военной техники и снаряжения – всего более 100 наименований. Египетские образцы боевой техники отличаются простотой в эксплуатации, а также относительно дешевы, что немаловажно для армий африканских и арабских стран. Национальная военная промышленность, по египетским оценкам, удовлетворяет потребности сухопутных войск страны на 75%, ВВС – на 40% и ВМС – на 20%. За счет собственного производства на 90% покрываются потребности армии в средствах связи. Египетские предприятия осваивают производство радиолокационных систем и средств радиоэлектронной борьбы.
Ключевым органом, определяющим военно-техническую политику и стратегию государства в области разработки, производства, экспорта и импорта вооружения и военной техники (В и ВТ) является Главное управление вооружения Министерства обороны. Это же управление размещает заказы на разработку и производство предприятиями национального ВПК различных видов В и ВТ и от имени правительства подписывает контракты с иностранными поставщиками.
Основу военно-промышленного комплекса АРЕ составляют государственные военные заводы, которые по своей оснащенности, наличию высокотехнологичной базы и финансированию занимают ведущее место среди предприятий госсектора. В производстве продукции военного назначения участвуют также совместные предприятия, созданные на основе соглашений между правительством Египта и зарубежными компаниями. Кроме того, в качестве субподрядчиков привлекаются различные предприятия и компании национального гражданского сектора, в том числе частные.
Египетский ВПК включает в себя предприятия ракетной, авиационной, бронетанковой, артиллерийско-стрелковой, боеприпасной, судостроительной, связи и радиоэлектронной отраслей. Большинство военных предприятий размещено на севере страны в городах Хелуан, Бенха, Каха и Каир. В отрасли занято свыше 80 тыс. человек. Компании ВПК имеют специализированные научно-исследовательские центры и базу для подготовки административных, технических и рабочих кадров. Часть инженерно-технических специалистов обучается за рубежом. На предприятиях оборонной промышленности налажен также выпуск различной гражданской продукции. Военно-промышленный сектор участвуют в реализации национальных инфраструктурных проектов.
Все фирмы и предприятия ВПК входят в состав трех государственных компаний: Национальной организации военной промышленности, Арабской организации индустриализации и Организации по производству и техническому обслуживанию специальной техники. Общее руководство этими компаниями осуществляет министерство обороны и военной промышленности.
Национальная организация военной промышленности включает в себя 16 предприятий в составе пяти компаний, сведенных по типу производства. На предприятиях производится выпуск, модернизация и ремонт бронетанковой техники, артиллерийских систем, пусковых установок для ракет, ПТРК, зенитных установок, танковых орудий, стрелкового оружия (пулеметов, пистолет-пулеметов, автоматов, винтовок, пистолетов), артиллерийских боеприпасов, боеприпасов для стрелкового оружия, ручных гранат, мин, взрывчатых веществ, различной инженерной техники, средств связи, средств химической защиты, электронной техники, РЛС, радиостанций, ракетного топлива, холодного оружия, дизельных двигателей и снаряжения. В частности, на заводе № 200 в Хелуане осуществляется лицензионная сборка американских танков М1А1 «Абрамс» и БРЭМ М88А2. Здесь также производится модернизация американских танков М60А1 до уровня М60А3. Выпуск артиллерийского вооружения (122-мм гаубиц Д-30, 130-мм пушек, танковых пушек калибра 105 мм и зенитных установок) налажен на заводе № 100 в Каире.
Арабская организация индустриализации насчитывает девять предприятий в составе девяти компаний. На них производится сборка, ремонт и техническое обслуживание самолетов и вертолетов, ремонт и модернизация авиационных двигателей, выпускаются комплектующие и запчасти для авиатехники, различные виды ракетного оружия (тактические ракеты, ПТУРы, реактивные снаряды для РСЗО, ПЗРК, РПГ), авиационные бомбы. Также производится сборка и модернизация легкой бронетехники (БТРы, бронеавтомобили), выпускаются внедорожники, минометы, электронные компоненты и средства связи для самолетов, ракет и РЛС, противопехотные и противотанковые мины. В частности, завод № 33 в Каире выпускает тактические ракеты «Сакр-80», реактивные снаряды для РСЗО, ПЗРК «Айн Сакр» (местный вариант советского ПЗРК «Стрела-2»). На ракетном заводе компании «Араб-бритиш дайнэмикс» в Каире при техническом содействии Китая и КНДР освоена сборка твердотопливных оперативно-тактических баллистических ракет типа «Скад», имеющих дальность пуска до 500 км и вес головной части 540 кг. Вместе с тем, современное состояние египетской металлургии, машиностроения и химической промышленности не позволяет наладить полный цикл производства ракет и всех компонентов ракетного топлива.
На трех предприятиях трех компаний, входящих в Организацию по производству и техническому обслуживанию специальной техники выпускаются химикаты, средства связи, средства РЭБ, миноискатели, электронные взрывные устройства, телевизионная аппаратура, радиодетали, приборы ночного видения, телескопические, инфракрасные и лазерные прицелы для стрелкового, артиллерийского и танкового вооружения, лазерные дальномеры, бинокли, системы охраны, осуществляются ремонтные работы.
Судостроительная промышленность представлена четырьмя предприятиями в Александрии, Исмаилии и Порт-Саиде. На них можно производить постройку и ремонт боевых кораблей водоизмещением до 20 тыс. тонн. До последнего времени местная судостроительная промышленность осуществляла лишь постройку боевых катеров и ремонтировала корабли и суда ВМС. По соглашению (2014г.) с французской компанией DCNS на верфи в Александрии должны быть построены три из четырех заказанных корветов типа Gowind (первый корабль серии будет построен во Франции).
По оценке западных экспертов, Египет обладает исследовательскими и техническими возможностями для ведения в случае необходимости работ по созданию ядерного оружия. АРЕ также располагает необходимым потенциалом для быстрого развертывания производства химического оружия. Страна имеет исследовательскую и техническую базу для создания биологического оружия. По предположениям американских экспертов, Египет разработал биологическое оружие, однако не производил его, не складировал и не создавал его в виде боеголовок. Данных о том, что египтяне в настоящее время ведут исследования в области биологического оружия, не имеется.
Помимо собственно военных заводов в подчинении египетского министерства обороны имеются многочисленные предприятия, выпускающие гражданскую продукцию, причем они занимают сильные позиции в целом ряде отраслей национальной промышленности. К ним относятся предприятия пищевой промышленности, цементные и строительные заводы, предприятия по производству бензина, автомобильные заводы (совместные предприятия с фирмой «Джип», выпускающие машины марки «Чероки» и «Рэнглер»).
В целом Египет добился заметных успехов в развитии военной промышленности, которая способна обеспечить потребности национальных вооруженных сил в боеприпасах, стрелковом оружии, отдельных типах РЛС, ракетной и бронетанковой техники, в средствах связи и различных видах вспомогательной техники и снаряжения. Однако во многих случаях на египетских предприятиях осуществляется только сборка образцов вооружения и военной техники из комплектующих узлов и деталей, поставляемых из других государств. Страна также зависит от зарубежных поставок наиболее современных видов вооружений – боевых и военно-транспортных самолетов и вертолетов, крупных боевых кораблей, сложной радиоэлектронной техники, ряда образцов бронетехники и противотанковых средств, вооружения ПВО и др.
Египет стремится повысить степень самообеспечения национальной армии боевой и вспомогательной техникой как путем развития собственных НИОКР и военной промышленности, так и приобретая за рубежом необходимые технологии и оборудование. Вместе с тем, недостаточно развитая промышленная и научно-техническая база, отсутствие необходимого числа квалифицированных инженерно-технических и рабочих кадров затрудняют рост возможностей национального военно-промышленного комплекса. Несомненно, что финансовые и экономические трудности, усилившееся после событий последних лет, произошедших в АРЕ, отражаются на состоянии и перспективах развития военного производства.