12 апреля Абдельазиз Бутефлика был провозглашен президентом АНДР по итогам состоявшихся 8 апреля президентских выборов третьих в истории независимого Алжира, проводившихся на альтернативной основе. Баллотировавшийся на второй срок политик /первый раз он был избран в ходе досрочных президентских выборов в 1999 году/ получил 85 проц голосов из числа принявших участие в плебисците. Бутефлику вновь пожелали увидеть на высшем государственном посту 8,6 млн алжирцев, имеющих право голоса. Его главный соперник, бывший премьер-министр, генеральный секретарь партии Фронт национального освобождения /ФНО/ Али Бенфлис занял второе место, набрав 6,42 проц голосов /654 тыс.избирателей/.
Третье место занял радикальный исламист, лидер партии Движение национальной реформы /ДНР/ Абдалла Джабалла. Он получил 5 проц голосов /500 тысяч избирателей/. Четвертым был лидер светского проберберского Объединения за культуру и демократию /ОКД/ Саид Саади. Он собрал почти 2 проц голосов /около 200 тысяч избирателей/. Пятое место заняла представитель троцкистской Партии трудящихся /ПТ/ Луиза Ханун /1 проц, 100 тыс.избирателей/. Как и ожидалось, аутсайдером президентской гонки был лидер националистической партии Ахд 54 Али Фавзи Ребен /0,64 проц, 65 тыс.избирателей/.
В голосовании приняли участие всего 58 проц алжирцев, имеющих право голоса, или 10,5 млн из 18 млн вписанных в списки избирателей.
Как и ожидалось, выборы были фактически сорваны в Кабилии регионе сравнительно компактного проживания берберов. Незадолго до выборов радикальное крыло Координационного совета деревенских комитетов Кабилии /КСДКК/ — неформальная структура, представляющая в последнее время интересы берберов призвало своих сторонников бойкотировать голосование. По официальным данным, кабилы разгромили или не дали открыть 612 избирательных участков. Показатель активности избирателей составил 15,7 проц в Беджаие и 17,8 проц в Тизи-Узу.
Еще не дожидаясь публикации официальных результатов три претендента Бенфлис, Саади и Джабалла на основании данных параллельных подсчетов, проводившихся их сторонниками на ряде избирательных участков, выступили с заявлением, согласно которому ни один из кандидатов не смог добиться победы в первом туре. В совместном коммюнике утверждалось, что объявление любых результатов, которые противоречат этой тенденции, следует рассматривать как попытку поставить нацию перед свершившимся фактом без учета серьезных последствий, которые могут последовать за этим . День спустя после выборов Бенфлис заявил, что не признает результатов выборов, основанных на всеобщих подтасовках . Со своей стороны Саади утверждал, что результаты выборов означают движение страны к одной из форм абсолютизма . Противники Бутефлики призвали своих сторонников к уличным протестным акциям, однако те только один раз вняли этим призывам. Их попытка собраться на Площади согласия была тут же пресечена полицией. Попытка реализации грузинского сценария не удалась. В дальнейшем конкуренты Бутефлики так и не смогли выработать общую стратегию действий.
Со своей стороны глава МВД АНДР Язид Зерхуни, объявляя 9 апреля предварительные результаты голосования, категорически отверг возможность каких-либо нарушений в ходе выборов и при подсчете голосов. В целом к такому же выводу пришли и международные наблюдатели.
Какие первые выводы следуют из самого беглого анализа данных о результатах голосования?
1.Можно утверждать, что победу одержал не только персонально Бутефлика, но и поставившие на него исламисты и близкие к ним по ряду вопросов национал-консерваторы из Национал-демократического объединения. Судя по всему, первых устраивает в Бутефлике то, что в период его правления они политическими средствами стали постепенно добиваться того, чего не смогли добиться военным путем. Вторые через сохранение Бутефлики на посту главы государства пытаются обезопасить самих себя, то есть существующую административно-бюрократическую машину и теплые места в ее иерархии.
2.Любые выборы в любой стране, победитель которых получает порядка 90 проц голосов, заставляют сомневаться в их достоверности. Это относится и к алжирскому плебисциту, тем более, если вспомнить, что по итогам прошедших в 2002 году парламентских выборов ФНО получил большую часть депутатских мандатов /200 из 389/. Сам собой напрашивается вывод: либо ФНО использовал свой административный ресурс на парламентских выборах /тогда, тем более, он был в фаворе у президента/, либо действующая администрация воспользовалась аналогичным приемом на президентских выборах, либо имело место и то, и другое. Кстати, именно последний вариант как нельзя лучше объясняет столь быструю перекачку голосов. Как писала в этой связи алжирская газета Матэн , с результатом, достойным Чаушеску, Бутефлика сумел вернуть нас в эпоху Бумедьена /президент Алжира в период с 1965 по 1978гг. прим.авт./ . Со своей стороны французская Фигаро задалась вопросом стало ли избрание Бутефлики новым стартом, или оно означает тупик, в котором оказался неспособный реформироваться режим? .
3.Больше вопросов, нежели ответов возникает и при анализе активности избирателей. Ее показатель, с трудом переваливший 50-процентный барьер, также возбудил многих нейтральных наблюдателей, поскольку считается, что его изменить легче всего.
4.Один из самых удивительных результатов — 0,5 млн алжирцев, проголосовавших за Джабаллу. На всех проходивших в последние 15 лет выборах за исламистов стабильно голосовали 3 млн алжирцев и нет никаких данных о том, что эти люди быстро изменили свои убеждения. Скорее всего, Джабалла проиграл потому, что он не смог выступить в роли объединителя всех тенденциях алжирского исламистского движения. Таким объединителем мог стать Ахмед Талеб Ибрагими, но его властям удалось с помощью процедурных уловок исключить из списка кандидатов еще в период сбора подписей сторонников претендентов.
Алжирские исламисты показали свою неспособность заключать альянсы между собой, пусть даже и временные. В итоге Джабалла мог рассчитывать лишь на ДНР, в то время как Движение общества мира /ДОМ/ и Исламский фронт спасения /ИФС/ поддержали Бутефлику.
5.В целом не удивил низкий показатель лидера ОКД, который ранее традиционно набирал до 1 млн голосов. На этот раз, похоже, берберы припомнили Саади участие его партии в правительственной коалиции /1999 2001гг./. Проигнорировав в основной своей массе выборы, они тем самым выполнили рекомендации КСДКК, одновременно подтвердив высокий уровень доверия к этой структуре. Последнее стало соответственно выражением недоверия к традиционным проберберским партиям. Так ли это станет ясно в ближайшие дни, когда Кабилия отметит 3-ю годовщину черной весны народных выступлений, жестоко подавленных жандармерией. Со своей стороны КСДКК осудил итоги выборов, назвав их очередным избирательным фарсом .
Между тем Кабилия остается регионом, закрытым для Бутефлики, что в очередной раз было продемонстрировано в ходе избирательной кампании. Это означает, что Бутефлика едва ли может претендовать на почетный титул президента всех алжирцев . Нежелание решать кабильскую проблему, характерное для первой пятилетки Бутефлики, дает весомые аргументы радикально настроенным берберам, и в частности, Движению за автономию Кабилии. Поэтому 20 апреля рискует стать очередным испытанием для властей.
6.Первоначально считалось, что главным отличием выборов 2004 года от двух предыдущих является невозможность прогнозирования их результатов, поскольку решающая все в алжирских условиях алжирская армия в лице начальника генштаба генерала Мохаммеда Ламари объявила о своем нейтралитете. На деле получилось иначе. Как подчеркнул для корр.агентства АФП один из международных наблюдателей на условиях анонимности, вероятно, объяснение полученного Бутефликой результата следует искать в отношениях между президентом и армией , обладающей реальной властью. Первоначально ожидалось, что поддержку армии получит Бенфлис, учитывая достаточно сложные отношения между Бутефликой и командованием Национальной народной армией /ННА/. Такое мнение сложилось в связи с тем, что в 2003 году Бенфлис порвал со своим прежним хозяином — Бутефликой, которому он служил верой и правдой в течение нескольких лет. Было несколько сигналов о том, что на этот шаг Бенфлиса подтолкнула поставившая на него верхушка ННА. Раз этого не случилось, значит, глава государства сумел в последний момент предложить генералам нечто, заставившее их передумать. Как писала в этой связи пропрезидентская газета Жур д Альжери , вся политическая стратегия Али Бенфлиса была основана на идее, согласно которой командование ННА было враждебно по отношению к Бутефлике, и что начальник генштаба генерал Ламари должен был спасти ситуацию . Как подчеркнул С.Саади, мы увидели не нейтральную армию, а ее нейтрализацию, совершенную Бутефликой .
7.Победа Бутефлики дает ему возможность вернуть власть над отбившимся от рук ФНО, который после парламентских выборов 2002г.располагает большинством в Национальной народной ассамблее нижней палате алжирского парламента. Теперь фракция сторонников оздоровления ФНО /из числа сторонников Бутефлики/ намерена созвать чрезвычайный съезд партии, на котором будет избран новый генсек, которым, без сомнения, станет сторонник Бутефлики Абдельазиз Бельхадем.
8.Новым явлением для Алжира стал проигрыш ряда претендентов у себя на родине. Так, в Батне Бутефлика получил 57 проц голосов, в то время как уроженец этих мест Бенфлис всего 29 проц. Также случилось и с Джабаллой. В Скикде, откуда он родом, исламист получил 10 проц голосов, что оставило его далеко позади Бутефлики, собравшего 80 проц. Исключение из этого правила составил лишь Саади, получивший в Тизи-Узу 33 проц голосов, в то время как Бенфлис получил там же 32 проц.
Итак, кто он такой старый новый президент Алжира?
Бутефлике 67 лет. В 1956г.присоединился к Армии национального освобождения. В период с 1963 по 1979гг.возглавлял МИД страны. Затем временно отошел от политической деятельности. В 1994г., когда Алжир переживал переходный период, отказался от поста главы государства, который предложили ему военные. Тогда его занял Ламин Зеруаль. В 1999г.победил на досрочных президентских выборах после того, как шесть его противников отказались баллотироваться в знак протеста против готовившихся, на их взгляд, подтасовок.
Пользуется репутацией талантливого оратора, используя в своих выступлениях классический арабский и французский языки. Из одежды вне зависимости от температуры воздуха предпочитает классическую тройку .
За первый период нахождения у власти в целом не сумел каким-то образом облегчить бремя социально-экономического кризиса, безуспешно пытался урегулировать кризис в Кабилии.
К очевидным успехам первой пятилетки необходимо отнести снижение уровня насилия в продолжающемся уже 12 лет внутриалжирском противостоянии, а также вывод Алжира из международной изоляции и достижение определенного положительного имиджа страны на внешней арене.
Главное политическое детище Бутефлики политика гражданского согласия , направленная на прекращение внутриалжирского конфликта, унесшего жизни свыше 100 тысяч человек. Полностью кровопролитие прекратить Бутефлике не удалось, однако интенсивность противостояния значительно снизилась.