Масштабные кадровые перестановки в различных эшелонах власти, которые недавно предпринял король КСА Сальман, по данным ряда экспертов, свидетельствуют о нарастающих попытках наследника наследного принца, министра обороны и сына короля Мухаммеда бен Сальмана сделать еще один шаг по насыщению ключевых органов исполнительной власти Саудовской Аравии своими креатурами с целью максимального снижения влияния своего основного конкурента в борьбе за трон наследного принца и министра внутренних дел Мухаммеда бен Наефа. Французские аналитики в этой связи отмечают назначение на пост заместителя начальника Управления общей разведки (УОР) КСА ближайшей креатуры принца Мухаммеда бен Сальмана генерала Ахмеда Асири, который до этого являлся его военным советником, а еще ранее — отвечал за практические шаги по созданию т.н. «аравийской коалиции», которая сейчас воюют в Йемене против повстанцев-хоуситов и сил бывшего президента страны А.А.Салеха. Другими словами, именно на А.Асири на тот период времени было возложено две основные задачи: это политическое администрирование, что выражалось, прежде всего, в решении практических задач по привлечению в контингент вооруженных сил тех или иных стран, а также создание необходимой позитивной «картинки» действий сил аравийской коалиции в Йемене. По нашей оценке, которую, видимо, не разделает саудовский наследник наследного принца, больших лавров на этом поприще А.Асири не снискал. В общем-то, он и был отстранен от участия в йеменских делах в большей части под нажимом ОАЭ, которых крайне раздражало неуемное желание А.Асири «командовать» подчиненными ему формально контингентами других арабских стран. Безусловно, в Абу-Даби отдавали себе отчет в том, что требуя ухода А.Асири, они тем самым посылают очень четкий сигнал самому Мухаммеду бен Сальману, о том, что его видение контуров и условий внутрийеменского урегулирования в ОАЭ разделяют далеко не все. Но А.Асири считается абсолютно лояльной фигурой сыну короля, и это обстоятельство перекрывает в нынешней ситуации все профессиональные недочеты в его работе. Почему А.Асири решили перебросить в УОР, где он сейчас по своему статусу и функционалу стал человеком «номер два»? По двум причинам. Первая и главная: Мухаммед бен Сальман все в большей степени не доверяет Руководителю УОР Халеду аль-Хумейдану, которого подозревает в излишней лояльности Своему сопернику Мухаммеду бен Наефу. А.Асири назначен «смотрящим» в УОР от Мухаммеда бен Сальмана и должен практически стать «ушами и глазами» сына короля. Пока эксперты не считают возможным замену Х.аль-Хумейдана в силу просто пока еще относительного равновесия во властной системе королевства, но сам факт назначения А.Асири — это для него сигнал. Второе. Это начавшееся сближение Эр-Рияда и Вашингтона в сфере безопасности, и безусловное стремление сына короля держать эту щекотливую область под своим неусыпным контролем. По некоторым данным, о дистанцировании Мухаммеда бен Наефа от саудовского-американского направления в сфере безопасности было принято солидарное решение в рамках визита Мухаммеда бен Сальмана в марте с.г. в Вашингтон в рамках его переговоров с руководством ЦРУ США. Именно тогда этот вопрос был аккуратно инициирован новым руководством ЦРУ США именно в формате «оптимизации обмена развединформацией и уровнем сотрудничества в сфере контртерроризма». Но, в сущности, американцы тем самым очень ясно намекнули, что они более не рассматривают Мухаммеда бен Наефа в качестве главного партнера по этой тематике, что имело место при нахождении власти прежней администрации США. Такой разворот вызван, прежде всего, фактом тесных деловых отношений и фактически дружбы между Мухаммедом бен Наефом и бывшим директором ЦРУ Дж.Бреннаном, которые начались еще в период руководства американцем посольской резидентуры ЦРУ в Эр-Рияде. Дж.Бреннан в нынешней администрации считается человеком «нерукопожатным», это личная позиция президента ДональдаТрампа И именно по его негласному указанию в ЦРУ США инициирована масштабная кадровая чистка, в результате которой, как полагают эксперты, многие «парни Бреннана» лишатся своих нынешних должностей. И в первую очередь в ближневосточном и африканском секторах. Такое положение дел, безусловно, развязало руки Мухаммеду бен Сальману, чем он, собственно, и воспользовался. Другой стороной вопроса в данном случае является очень серьезные риски, которые предстоит преодолеть саудовским силовикам в рамках своего сотрудничества с американцами. Мы имеем в виду, прежде всего, широкое использование саудовской разведкой т.н. «исламского фактора» в своей деятельности в регионе Ближнего Востока. В том же Йемене Саудовская Аравия активно использует наряду с вновь создаваемой «салафитской милицией» кадры в лице, прежде всего, эмира и бывшего сторонника «Аль-Каиды» (запрещена в России) Тарика аль-Фадли, который, собственно, и поставляет новобранцев для этих формирований. Безусловно, имеют место и контакты УОР КСА с «Аль-Каидой Аравийского полуострова» (АКАП). Они глубоко законспирированы по понятным причинам, но они существуют. Об этом как раз неоднократно говорил и опальный ныне Дж.Бреннан. В Сирии опора КСА — это вообще запретная в США «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России). В этой связи создается впечатление, что Д.Трамп, в общем-то, взял курс на воссоздание старой модели работы в интересах национальной безопасности США с использованием откровенных джихадистов, что в конечном счете может очень сильно «аукнуться», как это произошло, например, с терактами 11 сентября 2001 года. Но в ЦРУ сейчас начинает господствовать мнение о том, что именно такой контроль через УОР КСА над подконтрольными им джихадистскими группами является оптимальной моделью нивелирования террористических угроз внутри США. В качестве подтверждения сторонники этой точки зрения в разведсообществе США с удовлетворением отмечают недавние публичные заявления лидеров АКАП по отказу от атак на воздушные суда, которые следуют из стран Ближнего Востока в США. Имеются в виду пресловутые СВУ в ноутбуках и смартфонах, из-за которых Вашингтон даже ввел ограничения на полеты из девяти арабских стран. И последовали такие заявления со стороны АКАП сразу же после визита Мухаммеда бен Сальмана в США, что, безусловно, наталкивает на определенные размышления.
При этом наследник наследного принца создал и «дублирующий канал» обмена информацией с Вашингтоном посредством назначения послом КСА в США своего брата Халеда (их мать Фахда бин Фалах бин Султан аль-Хитхальян — третья жена короля Сальмана). Халед бен Сальман в США хорошо известен: он закончил последовательно Гарвард, затем защитил степень доктора в Джорджтаунском университете, прошел курс пилотирования в военных центрах ВВС США в Неваде и Миссисипи. Помимо всего прочего ему доверено и кураторство фамильным бизнесом семьи Сальманов корпорацией Safason corp., генеральным менеджером которой является один из личных казначеев клана Валид аль-Хартхи. Эксперты в этой связи считают, что Халед бен Сальман получил на своей новой должности неограниченные полномочия от американцев по прямому телефонному или личному контакту со всеми серьезными лицами в администрации США.
Еще одним выдвиженцем клана Сальманов в рамках последних по времени кадровых назначений стал ныне главнокомандующий Силами специальных назначений Фахд бен Турки, который получил пост главнокомандующего всеми силами КСА, задействованных на йеменском направлении. С его приходом на эту должность эксперты связывают последующую интенсификацию боевых действий в Йемене с конечной целью взятия Саны. Назначение Фахда бен Турки также означает, что Мухаммед бен Сальман окончательно подмял под себя йеменское направление уже без всяких оговорок, и прежде всего в контексте кооперации с коллегами из Пентагона. Обратим внимание на то, что кандидатура Фахда бен Турки получила негласное одобрение министра обороны США Дж.Мэттиса, с которым новому назначению предстоит тесно координировать свои действия. Назначение Фахда бен Турки состоялось через два дня после визита Дж.Мэттиса в Эр-Рияд. Еще одним знаковым назначением стало возвращение в строй ветерана разведслужбы КСА Мухаммеда аль-Гафли. Этот член клана Сальманов, специалист по ОАЭ стал советником короля по национальной безопасности. Должность эта, кстати, была недавно создана именно «под него». Отношения с ОАЭ в рамках совместных действий в Йемене далеки от идеала. Эр-Рияд и Абу-Даби имеют разные подходы к решению йеменской проблемы. В частности ОАЭ категорически против возвращения в активное властное поле страны йеменского аналога «Братьев-мусульман» в лице партии «Ислах», что они явно продемонстрировали месяц назад, когда заблокировали поступление украинского вооружения через аэропорт Адена «ислаховскому ополчению». М.аль-Гафли в этой связи предстоит работать над воссозданием «понимания» с Абу-Даби. В связи с изложенным отметим, что удар по позициям Мухаммеда бен Наефа, безусловно, нанесен. Но он, тем не менее, продолжает играть лидирующую роль в рамках контроля над местными радикалами через контроль над широкой сетью саудовских благотворительных фондов и организаций, через которые собственно и идет финансирование джихадистов и сочувствующих практически во всем суннитском мусульманском мире. Этот контроль — функция МВД, и ее пока отобрать у наследного принца не смогли. Последняя по времени шумная операция саудовского МВД по нейтрализации и аресту в КСА более шестидесяти радикалов, которые планировали атаки на шиитские цели и силовиков внутри королевства, безусловно надо рассматривать и с точки зрения ответного шага главы МВД с целью доказательства тем же американцам своих возможностей и степени влияния.
Не оставляет без внимания Мухаммед бен Сальман и экономический сектор КСА. В этой связи в череде недавних назначений надо отметить назначение на должность заместителя министра сводного брата Мухаммеда бен Сальмана Абдулазиза бен Сальмана (он сын от первой жены Султаны бин Турки аль-Судайри). Таким образом наследник наследного принца получает свои «глаза и уши» в ведомстве нынешнего главы национальной нефтяной компании АРАМКО и министра энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Халида аль-Фалиха. Если брать грубо, то новый назначенец будет отслеживать финансовые потоки от экспорта нефти и мониторить акционирование АРАМКО, курс на которое провозгласил в свое время его брат в рамках масштабной экономической реформы. Кстати, ряд экспертов в этой связи говорят о том, что недавнее возвращение прежнего уровня зарплат министрам и высшим чиновникам королевства по существу является популистским и само по себе означает серьезный откат от прежней политики Эр-Рияда по сдерживанию роста государственных расходов. На этом примере, в общем-то, очевидно, что главной проблемой королевства по-прежнему является «нефтяная игла», которая стимулирует рост расходов бюджета в зависимости динамики нефтяного рынка. Исходя из этого, многие эксперты полагают, что Эр-Рияд, безусловно, пойдет на пролонгирование мер по ограничению уровня добычи нефти в рамках ОПЕК. Абдулазиз бен Сальман вместе со своим братом Фейсалом (губернатор ключевой провинции королевства Медины) также остался руководителем двух основных саудовских фондов, которые призваны сконцентрировать финансовые потоки именно в руках клана Сальманов, Shaf Corp [1] и Jadwa Investment [2]. Первый возглавляет один из новых «бизнес-якорей» клана короля сириец и подданный Испании Мухаммед аль-Кайяли, через которого сейчас идут все контракты с французской и испанской площадок. Таким образом, Мухаммед бен Сальман предпринимает реальные шаги по концентрации в своих руках исполнительной власти в области контроля над сферами экономики и безопасности в рамках повышения уровня своих властных амбиций. Обратим внимание еще и на то, что он явно испытывает скрытое противодействие со стороны старой элиты, что пока не дает ему возможность провести кадровую чистку более решительно. В этой связи эксперты обращают внимание, что в рамках последних по времени перестановок остался незатронутым фактически губернаторский корпус, но несмотря на это фактически каждый действующий губернатор получил себе в заместители молодых представителей королевской семьи второго и третьего порядков. Это опять же была инициатива Мухаммеда бен Сальмана, который таким образом пытается сформировать из молодых принцев свою собственную опору во властной элите страны. Курс на омоложение кадров, который провозгласил Мухаммед бен Сальман, таким образом, получил свое практическое воплощение. Опять же остается открытым вопрос о серьезной угрозе перекосов в нынешней системе сдержек и противовесов во властной элите КСА. Клан Сальманов очень уж ударными темпами начинает подминать под себя экономику и, соответственно, финансовые потоки, что выражается, прежде всего, в дистанцировании целого ряда влиятельных кланов от очень лакомого куска — права заключать военные масштабные контракты, а сейчас еще и от процессов акционирования АРАМКО. С точки зрения борьбы за власть эти шаги молодого и непопулярного наследника наследного принца как среди старой саудовской элиты, так и целого ряда арабских лидеров (прежде всего в ОАЭ и АРЕ), будет вызывать все растущее сопротивления внутри самой Саудовской Аравии. И если усилия Мухаммеда бен Сальмана в рамках непопулярного реформирования экономики в формате сокращения и отмены субсидий на электричество и воду населению; попыток заставить молодое поколение поработать в госаппарате, а также неудачи на йеменском и сирийском направлении окажутся провальными (а к этому сценарию есть все предпосылки), то возможен и очень быстрый откат назад. То есть к усилению позиций пока еще первого наследного принца Мухаммеда бен Наефа, вокруг которого сейчас концентрируются практически все недовольные новым курсом короля Сальмана и его сына.