- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Накануне референдума правительство Иракского Курдистана решает вопрос по долгам иностранным нефтегазовым компаниям

Накануне проведения «судьбоносного» референдума  о независимости правительство Иракского Курдистана проводит планомерные мероприятия по урегулированию финансовых проблем с  иностранными компаниями, которые специализируются на добыче и транспортировке углеводородов. В данном случае е речь идет о реструктуризации и погашении долгов со стороны Эрбиля этим компаниям. Именно эта тема была одной из основных причин торможения и фактической заморозки деятельности иностранцев в Иракском Курдистане в последние два года.  На днях Министерство национальных ресурсов курдской автономии достигло финального соглашения по реструктуризации и частичному погашению долгов  с одними из крупнейших иностранных игроков  в лице Pearl Petroleum. Напомним, что этот консорциумам представляет интересы в основном австрийского и немецкого капитала. Изначально последний требовал от Эрбиля погасить сумму ущерба и издержек в 26,5 млрд долларов, которые возникли в результате незапланированной производственной деятельности, задержек по срокам  реализации проекта и неоплаченных правительством Иракского Курдистана счетов. Если говорить прямо, то эта сумма была скалькулирована с учетом невыполненных Эрбилем обязательств по условиям первоначального контракта, в результате чего его реализация была существенным образом затянута, а впоследствии и вообще фактически заморожена. В конечном счете был достигнут компромисс, и сумма компенсации иностранному партнеру составила уже 2,2 млрд долларов США. По условиям соглашения Эрбиль согласился выплатить 600 млн долларов США консорциуму сразу, еще 400 млн. долларов будет необходимо внести в качестве инвестиций в проект. Остальную сумму долга Эрбиль в 1,2 млрд. должен будет компенсировать путем передачи консорциуму в определенный лимитированной срок своей доли выручки от будущей продажи газа. Или другими словами, правительство автономии вынуждено будет пойти на изменение первоначального условия контракта по разделу прибыли не в свою пользу. Одновременно консорциум получает от Эрбиля лицензию на разработку еще двух перспективных газовых блоков, что делает его вторым по значению производителем газа в Ираке как для внутренних нужд, так и на экспорт.   В этой связи предполагается, что Рearl Petroleum в ближайшее время резко нарастит добычу и продажу газа на 160 процентов. Общий контракт Эрбиля с Рearl Petroleum продлен до 2049 года. Еще ранее в августе Эрбиль достиг соглашения о реструктуризации долга еще с двумя турецкими компаниями DNO and Genel Energy, суть которых опять же сводилась к погашению долга путем снижения доли  правительства Иракского Курдистана в разделе прибыли и выплат партнерам единовременных финансовых траншей в определенный период времени. Наряду с активной кампанией по урегулированию всех своих финансовых проблем с иностранными компаниями,  Эрбиль всячески старается привлечь на свой углеводородный рынок и других крупных игроков, таких например, как «Роснефть» и Gulf Keystone Petroleum. Но в последнем случае речь в большей степени идет о выполнении Эрбилем обязательств перед аравийскими монархиями, и прежде всего ОАЭ, в рамках финансирования ими большей части расходов на предстоящий референдум. При этом, по оценкам экспертов, общие итоги прошедшего года для рынка углеводородов курдской автономии были не слишком успешными. К проблемам волатильности нефтяных мировых цен и неурегулированности финансовых споров с иностраными компаниями в данном случае надо приплюсовать и данные о снижении прогнозируемых запасов углеводородов  на одном из крупнейших месторождений «Так-Так», оператором которого является все тот же Рearl Petroleum. Кроме того, из 600 тыс. баррелей нефти в день, которые сейчас добывает в Иракском Курдистане, значительная часть приходится на месторождения региона Киркук, который Багдад не считает территорией, подпадающей под юрисдикцию Эрбиля. Мы уже ранее сообщали, что эта нефтеносная область, которую иранские шииты, сунниты, курды считают своей, в самой ближайшей перспективе станет очередным очагом очень серьезного внутреннего противостояния.

Все эти действия Эрбиля по становлению своего углеводородного рынка эксперты безусловно связывают с предстоящим  25 сентября референдумом о независимости, который, судя по всему поддержат все основные политические партии Иракского Курдистана. По некоторым данным, партия «Горан», которая ранее бойкотировала одобрение предсказуемых итогов голосования, изменила свою позицию после обязательства главы ИК М.Барзани не выставлять свою кандидатуру на этот пост вновь. Интересно, что такие же обязательства  дали и все его ближайшие родственники. Активизация мероприятий курдского руководства по решению проблемы  своих долгов перед иностранными компаниями с явным ущербом для собственной финансовой выгоды связывают прежде всего с двумя моментами. Созданию  необходимого положительного фона среди крупнейших игроков на рынке углеводородов Иракского Курдистана с целью формирования положительной позиции по вопросу референдума в европейском и турецком бизнесе с целью оказания необходимого влияния на позиции правительств своих стран. С учетом мнения ЕС и Анкары о «необходимости сохранения единства Ирака» такая политика нам представляется малоэффективной. И второй момент: за счет достижения компромисса с иностранными компаниями и соответствующей реанимации процесса  добычи и экспорта углеводородов Эрбиль пытается усилить свои козыри в процессе безусловно трудного и долгого переговорного процесса с Багдадом по вопросам признания итогов референдума. Попытка каким-то образом договориться с центральными властями в Ираке на эту тему в начале августа в общем-то провалились. Если подходить к вопросу перспектив того, что референдум станет неким спусковым крючком для начала государственного обособления Иракского Курдистана (а эта тема сейчас очень популярна у иностранных и российских экспертов), то мы этого мнения не разделяем. Именно по той причине, что идею курдской независимости на настоящий момент не разделяет ни одна из ведущих международных политических сил (включая Вашингтон), помимо, пожалуй, только ОАЭ, которые делают это исключительно в силу попыток создать таким образом проблемы для Турции. Это означает, что любые реальные вопросы о своей независимости курдам придется решать только через диалог с Багдадом, который вообще не настроен эту тему обсуждать. Самодостаточности в финансовом плане, не говоря уже о гарантиях своей безопасности, на сегодняшний день Эрбиль добиться не сможет. Как в силу слабости всего государственного аппарата, технических и географических ограничений экспорта своей нефти и газа, так и по большому счету — слабого военного потенциала.