- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О реакции в арабских странах на заявление президента США Д.Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля

Арабские страны не смогут принять действенных мер в ответ на решение Вашингтона о переносе посольства США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. Такое мнение, как пишет газета «Аль-Ахрам», высказал в среду политический аналитик, бывший заместитель министра иностранных дел Египта Мухаммед аль-Муниси. «В ответ на решение США со стороны арабских государств не будет предпринято никаких решительных, позитивных шагов», — сказал бывший египетский дипломат. По его убеждению, «даже отдельные страны региона, связанные экономически с США, не имеют достаточно сильной позиции, которая позволила бы им повлиять на мнение Вашингтона или, тем более, на принятие решений Соединенными Штатами». Естественно, что никто и не ожидал, что арабские страны на следующий день после «исторического заявления» Д.Трампа объявят США войну. Вопрос в данном случае не в этом, проблема в том, что все арабские и мусульманские страны вне зависимости от своих отношений с Вашингтоном должны будут в официальном порядке осудить решение американского президента. Даже те, которые открыто ставят на Д.Трампа, как на своего стратегического союзника. Саудовская Аравия считает решение президента США Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля предвзятым по отношению к правам палестинцев и призывает Вашингтон пересмотреть свою позицию по этому вопросу. Об этом говорится в заявлении саудовского королевского двора, которое приводит в четверг Саудовское агентство печати (САП). «Королевство осуждает и выражает глубокое сожаление в связи с тем, что администрация сделала этот шаг, так как он представляет собой предвзятость по отношению к историческим и постоянным правам палестинцев в Иерусалиме», — говорится в заявлении. «Правительство Саудовской Аравии надеется, что администрация США отменит это действие и поддержит международную волю позволить палестинцам вернуть свои законные права», — отмечается в нем. Во вторник король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд заявил, что перенос посольства США из Тель-Авива в Иерусалим спровоцирует гнев мусульман по всему миру. Ряд американских аналитиков вообще склонны еще более драматизировать последствия этого шага Д.Трампа именно в контексте американо-саудовских отношений. Прогнозируется даже вероятность разрыва отношений между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией. Это конечно, сильный перебор, но арабское лобби в США явно получило «второе дыхание». Эр-Рияд публично заявил в прошлом месяце, что для восстановления своих проблемных отношений с Израилем необходимо признать права палестинцев. Признание Иерусалима столицей Израиля нарушает условия Арабской мирной инициативы 2002 года, которая является приоритетным  алгоритмом действий  для Лиги арабских государств в рамках урегулирования израильско-палестинского конфликта на фоне призывов Израиля выйти из Восточного Иерусалима. Саудовская Аравия является самым сильным членом Лиги арабских государств, а также ключевым союзником Соединенных Штатов. В этой связи остается неясным, как этот шаг отразится на перспективах отношений Вашингтона с  Эр-Риядом. И именно в этом и есть основной негативный эффект от решения Д.Трампа, который только де-юре распорядился о переносе посольства, а де-факто ровно также затягивает всю эту процедуру на три-четыре года, как это делали и предыдущие американские президенты.  Если проще, то он перекладывает практическое решение этого вопроса на своих преемников. Но при этом максимально ухудшает общий климат среди мусульманских стран, в котором предстоит работать американской дипломатии на Ближнем Востоке. Тема Иерусалима тем или иным способом будет постоянно стоять фоном во время всех новых усилий госдепартамента не только по вопросам ближневосточного урегулирования (БВУ), но и во всех остальных инициативах. И тема иранской экспансии не сможет достойно конкурировать с темой Иерусалима в публичной сфере. Д.Трамп зачем-то наоборот предпринял шаг, который сплачивает мусульманскую умму вне зависимости от конфессиональной внутриисламской принадлежности, и тем самым снижает накал суннитской-шиитского противостояния. На сегодня практически все американские аналитики сходятся во мнении, что отношения Вашингтона с арабскими странами в ближайшее время начнут подвергаться перекалибровке. Что же касается БВУ, то американцы, которых ряд арабских стран и так подозревал в предвзятости в пользу Израиля, теперь четко определили свою сторону и фактически вывели себя из состава активного участника «большого квартета», Даже, находясь там, их усилия теперь тем или иным способом будут натыкаться на тему Иерусалима. Из  четырех тем, решение которых в рамках БВУ предстоит решить в принципе (беженцы, безопасность, границы), Иерусалим теперь выдвигается в одну из приоритетных и «априори нерешаемых» тем. И тем самым Иерусалим превращается в тему предварительных условий для начала вообще любого диалога по ближневосточному урегулировани. Таким образом, на БВУ можно поставить окончательный крест с точки зрения работы в формате «большого квартета». Это автоматически означает начало сепаратных или полусепаратных переговоров на эту тему, что уже сейчас демонстрируют ОАЭ и АРЕ в рамках своих переговоров с ФАТХом и ХАМАСом.

При этом весь этот спровоцированный кризис затевался исключительно только ради декларации, или еще проще — пиара. При этом совершенно очевидно, что арабские монархи и президенты просто будут вынуждены учитывать настроения своей собственной «улицы», реакцию которой по этому вопросу предугадать не сложно. И не просто учитывать, но и реагировать на нее различными способами, включая и такие непопулярные меры, как приостановку контрактов в сфере ВТС,  и постоянным будированием этого вопроса во всех возможных международных форматах, например. В противном случае арабские лидеры просто могут повторить судьбу Хосни Мубарака или Бен Али. И хорошо, если не М.Каддафи. Если кто-то думает, что главным для арабских элит является только сохранения экономического баланса сил в стране, и именно его нарушение вызывает «революции», то ошибается. Это важный момент, но не  единственный. Не надо сбрасывать со счетов мощный пласт  радикального духовенства, а также исламистов всех мастей. Для них это шанс к ренессансу после отката в рамках упадка «арабской весны». Этот момент не озвучивается руководством арабских стран, но он их тревожит может быть даже гораздо больше, чем сам процесс палестино-израильского урегулирования. Тема Иерусалима становится  и для клерикалов, и для «Братьев-мусульман» (поэтому в том числе и резко возбудился сейчас Каир), и для салафитов универсальным средством призыва новых сторонников под свои знамена. Неубиваемым, кстати, средством. Гораздо более политически живучим, чем идеология того же «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России). И сдержать этот призыв руководство арабских стран может, только следуя за арабской «улицей» в этом  возмущении. Иначе оно потеряют инициативу, и тогда гарантированы серьезные катаклизмы. О судьбе Анвара Садата забывать не стоит.  И только словами и декларациями в данном случае не обойдешься. В этом ключе примечательны намерения Турции разорвать отношения с Израилем после заявления Д.Трампа. Именно почему-то с Израилем, а не с США. То есть в этом еще один негативный момент для израильтян, которые теперь будут дополнительной мишенью для радикалов. Именно тему Израиля сейчас начнут использовать различные группы арабской элиты в разных странах в рамках набора политического веса на арабской «улице». Это, как минимум, сорвет или серьезно заморозит  все контакты КСА и ОАЭ с Израилем в сфере ВТС и обмене развединформацией по иранской тематике просто по причине  значительных репутационных рисков для руководства этих монархий.  Что же касается Р.Т.Эрдогана, то он сейчас взвешивает, что для его интересов важнее: поссориться снова с Израилем или продемонстрировать на фоне пока апатичных аравийских монархий  реальные дела в рамках своих протестов по теме Иерусалима. Ведь последняя сейчас становится одним из основных козырем в рамках конкурентной гонки между Анкарой и Эр-Ряидом за право доминирования в мусульманском мире.