- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Очередное перемирие между участниками конфликта в Южном Судане

Правительство Южного Судана и представители повстанческих групп подписали новое соглашение о прекращении боевых действий, чтобы положить конец четырехлетней гражданской войне. Об этом в пятницу сообщило агентство Синьхуа. По его информации, соглашение было подписано после завершения мирных переговоров в рамках Форума по оживлению соглашения по мирному урегулированию в Южном Судане, проходившего в эфиопской столице Аддис-Абебе. Новое соглашение включает такие пункты, как введение режима прекращения огня, обеспечение защиты гражданских лиц и доступа гуманитарной помощи. Конфликт в Южном Судане начался в декабре 2013 года между сторонниками президента Сальвы Киира, большинство которых принадлежат к этнической группе динка, и повстанцами, возглавляемыми его бывшим заместителем Риеком Машаром, опирающимся на представителей племенного союза нуэр. Несмотря на подписанное в августе 2015 года мирное соглашение, в июле этого года в столице страны Джубе возобновились ожесточенные столкновения. По данным ООН, за время конфликта в стране, которая обрела независимость в 2011 году, погибли не менее 10 тыс. человек и свыше 3,6 млн были вынуждены покинуть свои дома. Перемирие, согласно достигнутым соглашениям, начнется в воскресенье 24 декабря утром. Официально соглашение о перемирии было подписано при официальном посредничестве Афросоюза (АС). Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат сказал: «Я надеюсь, что подписав это соглашение, вы [противоборствующие группировки] попытаетесь положить конец этой трагедии. Это обнадеживающий первый этап». В реальности же основными координаторами нынешнего этапа «миролюбия» со стороны прежде всего южносуданского президента С.Киира были безусловно США и ЕС. В четверг Соединенные Штаты, Великобритания и Норвегия выступили с заявлением, в котором приветствовали это соглашение и поздравили стороны с их «готовностью пойти на компромисс в интересах народа Южного Судана». «В заявлении содержится призыв ко всем сторонам незамедлительно выполнить соглашение, в том числе обеспечить гуманитарный доступ в затронутые районы. Три государства, известные как «тройка», также призвали все стороны в конфликте в Южном Судане рассмотреть проблемы безопасности и управления, которые, как отмечается в заявлении, «имеют важное значение для мира». Весь прошедший год прошел на фоне постоянного дипломатического давления на президента Южного Судана С.Киира и его ближайшее окружение со стороны США. Главной виной при этом южносуданского лидера с точки зрения нынешней администрации США, является прежде всего факт его принадлежности к кругу «любимчиков» бывшего госсекретаря США и главного оппонента нынешнего американского президента Д.Трампа Х.Клинтон. Давление в этой связи на С.Киира достигло своего пика осенью сего года, когда над ним окончательно сгустились тучи и перспективы введения персональных санкций. Подписанное соглашение безусловно эту опасность на время отдалило, но Вашингтон безусловно южносуданскому лидеру не доверяет. И в этой связи практически синхронно с подписанием долгожданного соглашения Белый дом объявил о введении санкций в отношении южносуданского чиновника из ближнего круга С.Киира за якобы причастность к коррупции и нарушениям прав человека. Министерство финансов США объявило о санкциях в отношении Бенджамина Бола Мела и трех его сотрудников, связанных с осуществлением Глобального закона о подотчетности в области прав человека Магнитского. Акция США замораживает любые активы, которые могут находиться под юрисдикцией США, и блокирует американцев имеющими с ними дело. Согласно пояснениям к своему решению указывается, что «США предприняли действия против Мела за его роль и роль его деловой сети в «содействии коррупции». Мел, близкий соратник президента Сальвы Киира, использовал свои связи высокого уровня, чтобы регулярно заниматься крупномасштабными государственными контрактами стоимостью в миллионы долларов на строительные работы, которые не были завершены. Доклад с дополнительными подробностями о коррупционных действиях Мела будет внесен в Федеральный реестр, сообщили в посольстве США в Джубе. В этой связи очень примечателен текст заявления посольства США в Джубе, а вернее — его очевидный подтекст. «В то время как большая часть населения Южного Судана страдает от насилия и голода, небольшое количество элит продолжает обогащаться. Коррупционные деяния подрывают ценности, которые формируют основу стабильного, безопасного и функционирования общества; оказывает разрушительное воздействие на людей, ослабляет демократические институты, разлагает правопорядок; порождает насильственные конфликты, подрывает экономические рынки». Это более, чем серьезное предупреждение лично С.Кииру. При этом обращаем внимание на тот факт, что Вашингтон буквально принудил С.Киира к подписанию компромиссного перемирия с Р.Машаром на фоне перспективы очень ясного откровенного военного поражения последнего. За последние полгода фракция Р.Машара распалась, а правительственные силы в союзе с его недавним соратником, а ныне первым вице-президентом Табаном Дэном Гаем, одержали значительные военные победы по всей стране. То есть, американцы очень вовремя попросту «спасли» Р.Машара и сохранили его в качестве активной политической фигуры. Одновременно они активизировали усилия по поиску кандидатуры сменщика С.Киира из числа ярких и харизматичных представителей внутри элиты динка. В этой связи обратим внимание на недавнее событие. Ребекка Гаранг де Мабиор, вдова лидера-основателя правящего Суданского народно-освободительного движения (СНОД), практически накануне переговоров в Аддис-Абебе заявила, что конфликт в стране никогда не будет разрешен, если президент Сальва Киир не уйдет. Выступая на форуме, организованном при посредничестве АС по активизации осуществления мирного соглашения, подписанного в 2015 году, Ребекка Гаранг де Мабиор охарактеризовала правительство президента Киира как «неэффективное и которое должно быть заменено». «Если вы боитесь говорить это, я говорю это, потому что ничего они не представляют из себя. Три недели назад сотни людей погибли. Сколько людей должно умереть, чтобы мы увидели, что это правительство незаконно и должно быть заменено»? «Путь вперед для правительства в Джубе — это просто уйти, потому что нет ничего, что они могут делать эффективно. Д-р Джон (Гаранг) говорил в свое время, что правительство в Хартуме слишком деформировано, чтобы его реформировать. Сейчас именно это правительство в Джубе слишком деформировано, чтобы его реформировать», — сказала она. Ребекка Гаранг де Мабиор была одним из высокопоставленных партийных деятелей, которая очень активно проявляла свои лидерские амбиции в рамках желания возглавить правящую партию СНОД еще в 2013 году. Ее призывы тогда к отставке Киира фактически породили внутреннюю напряженность, которая переросла затем в полномасштабную войну. Многие эксперты говорят, что она тайно активно содействовала активизации амбиций Р.Машара в рамках его претензий на новый раздел власти к С.Кииру, которые в конечном счете и привели к вспышке вооруженного противостояния по линии динка-нуэр. В этой связи ее кандидатура безусловно учитывается американцами и европейцами в качестве наиболее приемлемого сменщика С.Киира в рамках достижения общей стабильности.