- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О ситуации в руководстве КСА

Король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд издал 27 февраля указы о перестановках в Министерстве обороны страны. Как передает телеканал «Аль-Арабия», декретом монарха с поста смещен и отправлен на пенсию начальник Генштаба ВС Абдель Рахмана бен Салех аль-Буньян. Этот пост занял его заместитель генерал-лейтенант Файяд бен Хамед ар-Рувайли, который также повышен в звании до генерал-полковника. Между тем аль-Буньян теперь займет должность советника при королевском дворе. Кроме того, с поста смещен и отправлен на пенсию командующий силами ПВО королевства генерал-лейтенант Мухаммед бен Аввад Сухайм. Его место занял генерал-лейтенант Фахд бен Абдалла бен Мухаммед аль-Мутейр. Сменились также командующие Сухопутными войсками, совместной группировкой войск и ракетными войсками стратегического назначения. Реформы в Саудовской Аравии нужны для развития страны и борьбы с такими государствами, как Иран. Об этом заявил наследный принц и министр обороны КСА Мухаммед бен Сальман Аль Сауд. «Реформы и изменения в Саудовской Аравии необходимы для поддержания развития и борьбы с врагами, например Ираном», — приводит в среду телеканал «Скай ньюс – Арабия» выдержки из его интервью американской газете «Вашингтон пост». Кроме того, по словам наследного принца, «реформы являются частью шоковой терапии, необходимой для модернизации королевства в политическом и культурном плане». «Шоковая терапия важна для сдерживания экстремизма, она также позволила предоставить больше прав женщинам», — подчеркнул он. Мухаммед бен Сальман напомнил, что «перестановки в руководстве Минобороны были запланированы еще несколько лет назад». Несмотря на то, что американские эксперты полагают, что такие перестановки являются попытками министра обороны добиться большей профессионализации Вооруженных сил КСА, другие обозреватели полагают, что речь в данном случае идет прежде всего даже не о продвижении лояльных себя кандидатур в силовой блок, а о попытках реформирования штабных и управленческих структур Вооруженных сил КСА с целью сокращения бюджетных издержек и ликвидации очень запутанной системы принятия решений. Таким образом, речь в данном случае идет о начале военной реформы с целью модернизации штабного сектора этой структуры. Для этого нужны новые фигуры с новым видением ситуации, а значит, в самом скором времени надо ожидать и продолжение омоложения командного состава Вооруженных сил КСА. При этом, скорее всего, наследный принц отойдет от существующей традиционной практики назначения на высшие должности в армии и исполнительной власти исключительно членов и представителей королевской семьи. Примерно так, как это сделал в начале этого года иорданский монарх Абдалла II. Перестановки коснулись нескольких губернаторов, их заместителей и мэров городов. Кроме того, заместителем министра труда и социального развития назначена женщина Тамадер ар-Раммах. Король Сальман заменил губернатора Аль-Джауфа, заместителей губернаторов Асира и Хаида, а также мэров Эр-Рияда и Мекки. В этой связи отметим, что эти перестановки были отнесены политологами к второстепенным рутинным назначениям, между тем, как мы считаем, они носят очень важный смысл для внутренней политики. По крайней мере одно из этих назначений, и это безусловно не назначение женщины на должность заместителя министра. Кстати, согласно тем же указам, теперь саудовские женщины могут отправляться на воинскую службу без наличия разрешения от опекуна или отца. Некоторые эксперты расценивают это как еще один шаг к серьезной военной реформе. Одновременно с этим женщины вскоре получат право и заниматься бизнесом самостоятельно без разрешений опекуна. При этом в сельской местности это уже неформально широко распространено, и в данном случае правительство лишь фиксирует уже состоявшийся факт. При этом остается факт слишком быстрого темпа предлагаемых наследным принцем реформ в области расширения прав женщин, что чревато негативной реакцией со стороны консервативной части саудовской элиты. Представляется, что король Сальман в отличие от своего сына хорошо помнит последствия быстрых социальных изменений 1970-х годов, которые привели к убийству короля Фейсала в 1975 году и осаде большой мечети в 1979 году.
Но сейчас разговор о назначении заместителя губернатора провинции Асир, которым стал брат недавно арестованного и выпущенного без особых последствий саудовского миллиардера Аль-Валида бен Талала. Эксперты это четко расценивают как важный признак примирения (или такой попытки, как минимум) короля и его наследника со старой гвардией, которую не удалось сломать кавалерийским наскоком. Это подтверждается еще и тем фактом, что Аль-Валид также был сфотографирован на прошлой неделе с королем Сальманом вместе с принцем Мутаибом бен Абдуллой, который также был задержан прошлой осенью и является сыном покойного короля Абдаллы. Отметим, что наследный принц на фотографиях отсутствует. Таким образом, король Сальман свернул кампанию своего сына, которую он признал неудачной и скоропалительной. Сам факт освобождения Аль-Валида и других фигурантов этого дела без всяких штрафов или конфискаций, несмотря на все утверждения Мухаммеда бен Сальмана, свидетельствует только лишь о провале всей этой затеи. Король решил сдать назад в обмен за отказ фигурантов подавать иски в международные суды. И пока наступил временный мир. Тем более, что все эти жесты делаются еще и безусловно для американцев, которые все более явно давили на Эр-Рияд в рамках обеспокоенности своих инвесторов и бизнес-партнеров того же Аль-Валида. А Мухаммед бен Сальман собрался в Вашингтон. Одновременно в преддверие европейского и американского турне наследного принца подоспел и закон о банкротстве, который снимает большинство опасений западных инвесторов. Страна страдала от отсутствия официальных правил банкротства в течение многих лет, поскольку бизнесмены в спорах с кредиторами часто были вынуждены покинуть КСА, дабы избежать уголовного преследования. То есть, суд всегда брал сторону государства в таких спорах, и бизнесмены почитали за благо отказаться от своих претензий и выезжать из королевства. Естественно, что такие правила игры практически намертво блокировали инвестиционный интерес зарубежных бизнесменов прежде всего в области среднего и мелкого рискованного инновационного бизнеса. Западный бизнес при этом предпочитал заключать государственные контракты с опорой на международный арбитраж. Теперь новый закон о банкротстве позволит кредиторам, которые все еще имеют саудовских должников, возместить часть своих убытков.