В октябре 2016 года было подписано соглашение между правительством Туркменистана с Исламским банком развития о финансировании проекта строительства туркменского участка газопровода ТАПИ. Документ предусматривает выделение банком кредита в размере 700 млн долларов. Кроме того, в декабре прошлого года представитель Государственного концерна «Туркменгаз» в совете директоров компании TAPI Pipeline Company Limited М.Аманов сообщил, что Азиатский банк развития[i] [1], участвующий в проекте с самого начала, продолжает оказывать ему всемерную поддержку, в том числе за счет предоставления льготных кредитов. Так, достигнуто соглашение между правительством Афганистана и Азиатским банком развития о финансировании афганской части акционерного капитала в TAPI Pipeline Company Limited[ii] [2]. «В будущем Азиатский банк развития продолжит поддерживать проект, в том числе, возможно, путем предоставления финансовых консультаций, несуверенных кредитов и послаблений по имеющимся задолженностям, а также путем финансирования акционерного капитала TAPI Pipeline Company»[iii] [3], – было отмечено в заявлении банка прошлой осенью.
В минувшем месяце, выступая на торжественной церемонии по случаю начала сооружения афганского участка газопровода ТАПИ, президент Туркменистана Г.Бердымухамедов особо подчеркнул, что в этом масштабном проекте активно участвует Азиатский банк развития, оказывая всестороннюю поддержку[iv] [4]. Ранее официальный представитель Министерства горнодобывающей и нефтяной промышленности Афганистана А.Муфти сообщил следующее: «Мы предприняли необходимые меры в сфере безопасности и предоставили средства для реализации проекта. На данном направлении работала специальная группа»[v] [5].
Говоря о финансировании проекта строительства газопровода ТАПИ, М.Аманов отметил: «Учитывая тот факт, что львиную долю необходимых капиталовложений занимает поставка товаров и оборудования длительного изготовления, экспортно-кредитные агентства потенциально могут играть важную роль в финансировании проекта. Кроме всего этого, стороны-участницы проекта единогласно подтверждают свою приверженность проекту и обязательство предоставить собственный капитал согласно долям участия и договоренностям»[vi] [6].
В экспертной среде высказано справедливое опасение, что, если афганский участок газопровода ТАПИ все-таки будет построен, останутся серьезные вопросы по поводу средств на обеспечения безопасности по всему маршруту ТАПИ, который проходит через одни из самых нестабильных районов Афганистана[vii] [7].
Проявляемая афганскими чиновниками уверенность действительно не соответствует реалиям на местах. Недавнее исследование, проведенное BBC, подтвердило, что талибы проявляют активность примерно на 70% территории страны[viii] [8].
Примечательно, что проблемы с обеспечением безопасности существуют не только в Афганистане. В пакистанской провинции Белуджистан также идут столкновения между правительственными войсками и местными племенами, частично из-за требований племен предоставить им большую долю финансовых ресурсов страны.
Напряженные отношения между Индией и Пакистаном также могут помешать прокладке газопровода ТАПИ. По убеждению иранского министра нефти Б.Н.Зангане, серьезные разногласия между этими странами станут барьером на пути сооружения трубопровода[ix] [9].
Таким образом, несмотря на начало сооружения афганского участка, перспективы реализации проекта строительства газопровода ТАПИ весьма неоднозначны.
[i] [10]О сотрудничестве между Азиатским банком развития и Туркменистаном см. подробнее: Asian Development Bank and Turkmenistan: Fact Sheet // Официальный сайт Азиатского банка развития, апрель 2017. URL: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/27807/tkm-2016.pdf [11]
[ii] [12]Газопровод ТАПИ: из идеи в реальность // Turkmenistan.ru, 29.12.2017 со ссылкой на газету Nebit-gaz. URL: http://www.turkmenistan.ru/ru/articles/43126.html [13]
[iii] [14]ADB Approves First Full Country Partnership Strategy for Turkmenistan // Официальный сайт Азиатского банка развития, 17.11.2017. URL: https://www.adb.org/news/adb-approves-first-full-country-partnership-strategy-turkmenistan [15]
[iv] [16]В Марыйском велаяте и афганском Герате дан старт строительству транснациональных новостроек // Электронная газета «Золотой век», 23.02.2018. URL: http://www.turkmenistan.gov.tm/?id=15696 [17]
[v] [18]Mohammadi Z. Work on TAPI Project on Track: Ministry // TOLOnews, 17.01.2018. URL: https://www.tolonews.com/business/work-tapi-project-track-ministry [19]
[vi] [20]Газопровод ТАПИ: из идеи в реальность // Turkmenistan.ru, 29.12.2017 со ссылкой на газету Nebit-gaz. URL: http://www.turkmenistan.ru/ru/articles/43126.html [13]
[vii] [21]TAPI Enters Afghan Phase with Little Cash and Many Problems // Eurasianet, 08.02.2018. URL: https://eurasianet.org/s/tapi-enters-afghan-phase-with-little-cash-and-many-problems [22]
[viii] [23]Sharifi S., Adamou L. Taliban threaten 70% of Afghanistan, BBC finds // BBC, 31.01.2018. URL: http://www.bbc.com/news/world-asia-42863116 [24]
[ix] [25]Zanganeh: TAPI gas pipeline ‘unlikely’ to compete with Iran // Mehr News Agency, 30.01.2018. URL: https://en.mehrnews.com/news/131762/TAPI-gas-pipeline-unlikely-to-compete-with-Iran [26]