- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Под санкционным давлением США европейский бизнес уходит из Ирана

Министры иностранных дел и финансов входящих в ЕС стран-посредников ООН по Ирану (Франция, Великобритания и Германия) потребовали от США вывести ключевые сектора экономики Евросоюза из-под санкций по Ирану. Как пояснили ТАСС во внешнеполитической службе ЕС, этот призыв содержится в совместном письме европейских министров и главы внешнеполитической службы ЕС Федерики Могерини их американским коллегам: госсекретарю Майклу Помпео и министру финансов Стивену Мнучину. «Мы настаиваем на получении подтверждений, что санкции не будут применены к фармацевтической и медицинской промышленности, энергетике, автомобилестроению, гражданской авиации и инфраструктурным предприятиям, а также не затронут банковские и финансовые каналы. Страны ЕС и верховный представитель [по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини] будут приветствовать конструктивный подход США по этой проблеме», — сообщили во внешнеполитической службе ЕС. Ранее об этом письме сообщил в своем «Твиттере» министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр. «Мы требуем от вас предоставить освобождение от американских санкций тех европейских компаний, которые приступили к обсуждению или заключили контракты с Ираном после вступления в силу Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)», — говорится в письме министров. Отметим при этом, что в данном письме нет никакого упоминания о нефтяном иранском секторе. Этот вопрос, судя по всему, окончательно снят европейцами с повестки дня. Прежде всего в силу того, что  европейские компании слишком глубоко завязаны на американские инвестиции, и риски санкций и штрафов перевешивают все остальные соображения.  Европейские компании, занимающиеся переработкой нефти, сворачивают ее закупки у Ирана в связи с намерением президента США Д.Трампа возобновить санкции в отношении Тегерана. Об этом сообщило в среду агентство Рейтер со ссылкой на информированные источники в отрасли. По словам источников, прекратить приобретение нефти у Ирана планируют французская компания Total («Тоталь»), итальянские ENI (ЕНИ) и Saras («Сарас»), испанские Repsol («Репсоль») и Cepsa («Сепса»), а также греческая Hellenic Petroleum («Хелленик петролеум2). На долю этих компаний приходится большая часть объемов закупки иранской нефти европейскими странами, которая составляет пятую часть нефтяного экспорта Исламской Республики, отмечает агентство. Крупнейший в Европе нефтепереработчик, французская Total не намерена подавать властям США запрос о предоставлении исключения из-под санкций против Ирана после 4 ноября, когда они должны вступить в силу, сообщил Рейтер источник. Фактически это будет означать, что Total не сможет приобретать нефть у Ирана после этого срока. В то же время источник в отрасли, близкий к испанской Cepsa, сообщил, что эта компания надеется получить у США исключение из действия антииранских санкций в связи с тем, что она заключила долгосрочный контракт с этой страной. Однако компания предполагает, что с ноября ей придется ограничить или полностью прекратить импорт из Ирана. «Мы не можем бросить вызов Соединенным Штатам», — заявил источник в итальянской нефтеперерабатывающей компании Saras. По его словам, эта компания намерена прекратить закупку нефти у Ирана в течение срока, отведенного США — 180 дней с момента объявления о возобновлении санкций. «Пока неясно, что может сделать администрация США, но на практике мы можем иметь проблемы», — добавил источник. Еще одной причиной сокращения экспорта нефти из Ирана в Европу стало то, что банки, а также компании транспортного и страхового сектора отказываются иметь дело со сделками с Ираном из опасений попасть под санкции США. «Все дело в том, чтобы найти танкер или страховщика, которые застрахует его, — заявил источник, близкий к испанской Repsol. — Сейчас это стало очень нелегко». В этой связи рискнем предположить, что нынешнее открытое письмо со стороны высшей бюрократии ЕС является в общем-то реакцией именно на эти шаги со стороны крупнейших нефтегазовых европейских компаний.  Опять же в попытке сделать ровно то, что Брюссель должен был сделать еще раньше. А именно дать жесткую акцентированную позицию по вопросам защиты европейского бизнеса. Но как и бывает в таких случаях, время для решительного акцентирования своей позиции европейской бюрократией упущено. То, что сейчас происходит, называется на простом языке «сливанием» своего бизнеса под предлогом невмешательства в дела частных компаний. Никаких реальных шагов со стороны Брюсселя по противодействию возможным американским штрафам при этом нет, и видимо уже не будет. В этой связи оговорка представителей итальянского углеводородного трейдера о том, что «мы не знаем, что могут предприняты американцы, и на всякий случай уходим с иранского рынка», означает по факту лишь то, что европейские компании не понимают до конца позиции Брюсселя по этому вопросу. То есть не видят в нынешней реакции ЕС никакого реального желания всерьез противодействовать США по иранскому досье. И более того, получают из своих правительств пессимистичные сигналы по этому поводу.  Ровно такой позицией «соглашательства», которая характеризуется сочетанием гневной риторики и отсутствием реальных шагов по гарантиям частному бизнесу в рамках купирования возможных американских санкций, и объясняется нынешняя попытка Тегерана повысить градус дискуссии путем начала процедуры обогащения урана. Несколько дней назад руководитель и духовный лидер ИРИ аятолла Али Хаменеи дал указание Организации по атомной энергии страны начать подготовку к расширению масштабов обогащения урана на случай краха Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранскому атому. Хотя такое развитие событий не противоречит условиям СВПД, следует ожидать, что это является началом конца этой сделки со всеми последствиями. Подчеркнем, что окончательно этот процесс будет оформлен в ноябре, но уже сейчас практически уверенно можно констатировать тот факт, что СВПД становится историей. А это обстоятельство вынуждает Москву уже сейчас просчитывать вариант своих действий в случае выхода Тегерана из СВПД. Сохранить эту сделку не получится, и нынешнее письмо Брюсселя в Вашингтон является фактической констатацией этого факта. И своего рода индульгенцией для Тегерана со стороны Еврокомиссии и ключевых европейских столиц,  что в принципе означает лишь фиксирование своего поражения. Естественно, что никаких гарантий Вашингтон в ответ на такое обращение не даст, а это означает, что вал выхода европейских компаний с иранского рынка начнет нарастать в геометрической прогрессии. При этом Брюссель не может дать иранцам требуемых ими гарантий прежде всего сохранения открытости  европейского банковского сектора, а это предопределяет выход Тегерана из сделки.  Все это означает только одно: американцы будут наращивать давление на Европу в рамках своей политической и торговой экспансии, а применительно к региону Ближнего Востока следует ожидать продолжение  нарастания эскалации в ряде зон локальных конфликтов. При этом позиция Пекина по вопросам закупки иранской нефти остается неопределенной, и скорее всего китайцы свое участие в такого рода операциях заморозят. Это по факту будет означать лишь возвращение ситуации на период до заключения СВПД, что в принципе отвечает интересам Москвы в принципиальной степени. Прежде всего с точки сохранения высокого уровня мировых цен на углеводороды. С самого начала было ясно, что использовать иранское досье с целью нагнетания отношений ЕС с Вашингтоном не получится. Иранский рынок это не тот ключевой момент для этого. Европейцы будут до последнего цепляться за свое комфортное существование и безусловно сдавать все новые и новые рубежи в своем политическом и экономическом суверенитете, которые сейчас подвергаются американскому давлению. Если кто-то в этом сомневается, то отсылаем таких оптимистов к недавней истории, когда Европа с готовностью легла под Гитлера, но на никакие компромиссы с СССР тогда не пошла. Не пойдет и сейчас, а это означает, что перед Москвой стоит очень прозаическая  задача: получить максимум дивидендов в экономике от такого сценария без всякой политической ответственности за провал усилий в рамках сохранения СВПД.