9 июля с.г. в жизни Турецкой Республики состоится, без преувеличения, историческое событие. В 16-00 по местному времени, после посещения Мавзолея Ататюрка, президент Р.Т.Эрдоган принесет присягу в Великом национальном собрании (Меджлисе) Турции. Она и последующая церемония в новом президентском дворце Аксарай ознаменуют переход Турецкой Республики от парламентской к президентской форме правления.
Таким образом, Р.Т.Эрдоган станет не только первым в истории Турецкой Республики президентом страны, выбранным прямым народным волеизъявлением, но и первым президентом страны в рамках новой системы власти. После церемонии 9 июля, президент объявит состав нового кабинета министров из 16 имен, а также состав своих помощников (вице-президентов – В.К.).
Напомним, что 4 июля с.г. Высшая избирательная комиссия Турции обнародовала окончательные результаты президентских и парламентских выборов, состоявшихся 24 июня. Невзирая на то, что существенных изменений, по сравнению с предварительными результатами, отмечено не было, «для истории» зафиксируем некоторые, основные цифры:
- Президентские выборы:
Общее число избирателей: 59 367 469 человек.
Проголосовало: 51 197 959 чел.
Признано действительными бюллетеней: 50 068 627 шт.
Недействительно: 1 129 332 шт.
Явка избирателей:86,24%
Голосов в пользу кандидатов:
- Р.Т.Эрдоган – 52,59% (26 330 823 чел.)
- М.Индже – 30,64% (15 340 321 чел.)
- С.Демирташ – 8,40% (4 205 794 чел.)
- М.Акшенер – 7,29% (3 649 030 чел.)
- Т.Карамоллаоглу – 0,89% (443 704 чел.)
- Д.Перинчек – 0,20% (98 955 чел.).
- Парламентские выборы:
Общее число избирателей: 59 367 469 человек.
Проголосовало: 51 189 444 чел.
Признано действительными бюллетеней: 50 137 175 шт.
Недействительно: 1 052 269 шт.
Явка избирателей:86,22%
Голосов в пользу партий:
- Партия справедливости и развития – 42,56% (21 338 693 чел.)
- Партия националистического движения – 11,10% (5 565 331 чел.)
- Партия свободного дела – 0,31% (155 539 чел.)
- Партия Родина – 0,23% (114 872 чел.)
- Партия демократии народов – 11,70% (5 867 302 чел.)
- Народно-республиканская партия – 22,65% (11 354 190 чел.)
- Партия счастья – 1,34% (672 139 чел.)
- Хорошая партия – 9,96% (4 993 479 чел.)
- Независимые кандидаты – 0,15% (75 630 чел.)
Итоговое распределение представителей в 600-местном Меджлисе:
- Партия справедливости и развития – 295 чел.
- Партия националистического движения – 49 чел.
- Партия демократии народов – 67 чел.
- Народно-республиканская партия – 146 чел.
- Хорошая партия – 43 чел.
- Независимые кандидаты – 0.
Единственным зримым изменением, которое возникло в процессе окончательного подсчета Высшей избирательной комиссией бюллетеней является «откат» Хорошей партии Турции за 10%-й избирательный барьер. И если бы не их коалиция с Народно-республиканской партией Турции, ситуация в Меджлисе изменилась бы кардинально.
Итак, вот в такой ситуации во власть вступает, во второй раз в своей биографии, Р.Т.Эрдоган, получая при это расширенный, конституционно закрепленный набор полномочий, за который оппозиция за рубежом, кто настроен радикальней назвала его, в очередной раз, «султаном», другая же её часть — «гипер-президентом». Попробуем разобраться какие именно полномочия перейдут к Эрдогану после присяги 9 июля.
На сей счет, 4 июля в так называемой «Официальной газете страны» было опубликовано постановление, имеющее силу закона KHK/698, состоящее из 74 основных статей и двух статей временных.
Согласно ему ряд полномочий, ранее закрепленных за Советом министров под председательством премьер-министра страны, переходит к президенту. Кроме того, вступают в силу те конституционные поправки, которые исключают из Основного закона понятие «военное положение» и военное судопроизводство (в условиях мирного времени – В.К.). Все выражения, где упоминается премьер-министр и Совет министров, в 71-м законе заменяются на «президента» и «администрацию президента».
Итак, каков же новый объем полномочий турецкого президента?
- Указами президента страны теперь будет регулироваться режим работы тюрем и прочих исправительных учреждений, включая режимы их посещений извне и коммуникации.
- В случае возникновения эпидемий, стихийных бедствий, вооруженного вторжения и проч. президент может своим решением приостанавливать исполнение судебных решений на пострадавших территориях.
- Президент своим решением сможет до 2 раз повышать лимит земельных участков, которые имеют право приобретать иностранцы в стране (с нынешних 30 га – В.К.).
- Президент сможет издавать указы в рамках закона о старостах в городах и деревнях.
- Президент сможет определять принципы, касающиеся оборотных капиталов предприятий, за которыми закреплены государственные лесные хозяйства.
- Президент сможет определять размер и время дополнительных выплат в пользу рабочих, занятых в государственных учреждениях и предприятиях.
- Президент сможет определять границы территорий в провинциях Бурса и Гемлик из реестра Министерства окружающей среды и градостроения, находящихся под угрозой землетрясений с выполнением необходимых работ, и устанавливать места новых расселений граждан.
- Президент сможет устанавливать набор льгот, направленных на повышение экспорта турецкой продукции и услуг за рубеж и поощрение деятельности за границей турецких строительных подрядчиков.