- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

К вопросу о Московских консультациях по Афганистану. Часть 1

Ситуация вокруг Исламской Республики Афганистан по-прежнему остается крайне динамичной и сложной. Как известно, Россия многого ждет от Московских консультаций по Афганистану, которые должны пройти 4 сентября. Ожидалось, что участие в работе форума примут высокопоставленные дипломаты из Афганистана, Китая, Индии, Пакистана, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, а также Ирана. США уже ответили отказом, сославшись на нехватку времени и заявив, что подобные форумы должны проходить под эгидой самих афганцев. Однако 20 августа посол Афганистана в Москве Абдул Каюм Кучай выразил на пресс-конференции надежду, что России удастся убедить представителей движения «Талибан» сесть за стол переговоров с властями страны. Это заявление было расценено, как одобрительная позиция официального Кабула на активные действия Москвы. Отметим, что посол Афганистана в Москве является родственником нынешнего президента Ашрафа Гани Ахмадзая и имеет близкий доступ к нему. Однако 22 августа Кабул заявил, что не намерен участвовать в региональных переговорах московского формата. Официальный Кабул заявил об отказе от участия в мероприятии, сославшись на то, что формальное приглашение от Москвы якобы до сих пор не было получено, а также на необходимость самостоятельного руководства подобными встречами. Так, заместитель пресс-секретаря МИД Афганистана Саид Акбар Ага заявил: «Каждое региональное соглашение по вопросу Пакистана необходимо разрабатывать в соответствии с линией афганского правительства. Мирный процесс определенно должен проходить под афганским руководством. Мы не будем участвовать в московских переговорах», — подчеркнули в МИД Исламской Республики Афганистан. Следует отметить, что на Московскую конференцию также приглашено движение «Талибан», а именно представители политического крыла в Катаре. Ожидается, что в российскую столицу прибудет глава представительства талибов в Дохе Шер Аббас Станикзай. По всей видимости, никаких сюрпризов в этом вопросе не предвидится. В то же время Россия все еще не хочет сжигать мосты и ждет представителей афганского правительства в Москве. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, до настоящего времени правительство Афганистана не давало официального ответа по поводу участия в московской встрече. По словам российского дипломата, мероприятие планировалось провести под сопредседательством Москвы и Кабула, следовательно, реакция афганских чиновников не совсем понятна. В любом случае, официального письменного ответа с отказом Россией получено до сих пор не было. «На данный момент вопрос состава участников находится в проработке. Как только будет получен официальный ответ от Кабула по дипломатическим каналам по поводу участия, нами будет сделан соответствующий комментарий», — сказали в МИД РФ. Одновременно с этим российский МИД в очередной раз подверг резкой критике американскую политику на афганском направлении. По мнению Москвы, стратегия Соединенных Штатов не дала результаты и в связи с этим другим странам приходится предпринимать коллективные действия для нормализации ситуации в Афганистане. Следует обратить внимание  и на другие политические изменения в Афганистане. Примечательно, что спустя четыре дня после фактического объявления отказа от участия в Московской конференции с должности советника по национальной безопасности был освобожден Мохаммад Ханиф Атмар. Этот политик-пуштун является одним из самых влиятельных людей в Афганистане. Часто его называют «серым кардиналом» и правой рукой президента Ашрафа Гани. Однако Атмар имел также и рабочие отношения с  Москвой. Он часто приезжал в Москву и встречался с секретарем Совета безопасности России генералом армии Николаем Патрушевым. Причины увольнения Атмара пока до конца не ясны. На его пост был назначен посол Афганистана в США Хамдулла Мохиб, известный, как профессиональный дипломат, однако с абсолютно зависимой проамериканской позицией. Афганский  дипломат, работавший в прошлом в ООН, и политолог Хашим Вахдатьяр написал на этот счет следующее: «Среди прочего Мохаммад Ханиф Атмар внес вклад в Московскую конференцию по Афганистану. Он просил президента Гани принять участие в ней и попытаться добиться перемирия всеми возможными средствами». Таким образом, можно сделать ряд предварительных выводов в отношении событий вокруг и внутри Афганистана. Во-первых, отказ официального Кабула принять участие в  Московской конференции был достаточно неожиданным. Отметим, что это не первая встреча в подобном формате. Первая встрече прошла в апреле прошлого года, и на ней присутствовали старшие дипломаты из Афганистана. Никаких проблем или вопросов не возникло. Стороны обсудили переговорный процесс и возможности выхода из, откровенно говоря, тупиковой ситуации. Естественно, о принятии каких-то прорывных решений речи идти не могло. Аналогичная встреча, но без участия стран Центральной Азии прошла также и в начале 2017 года.