Политические страсти вокруг Московских консультаций по Афганистану никак не утихнут. В Части 1 был начат анализ геополитической и дипломатической ситуации вокруг этого форума, который должен был состояться 4 сентября. Между прочим, автор этих строк собирался посетить данное мероприятие. В Части 2 рассуждения по этой теме были продолжены. Однако накануне, 27 августа стало известно об отмене или, если быть точнее, переносе на необъявленный срок. Встреча московского формата по афганскому вопросу, запланированная на 4 сентября, была отложена по итогам переговоров между президентом Афганистана Ашрафом Гани и главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Об этом сообщили почти одновременно в МИД России и Афганистана. Как известно, организация консультация сопровождалась сложностями дипломатического характера. Ответили отказом Соединенные Штаты Америки, сославшись на нехватку времени и тезис о том, что любой процесс вокруг Афганистана должен регулироваться исключительно официальным Кабулом. Кроме того, неожиданно отказом ответили и представители МИД Афганистана. «Каждое региональное соглашение по вопросу Пакистана необходимо разрабатывать в соответствии с линией афганского правительства. Мирный процесс определенно должен проходить под афганским руководством. Мы не будем участвовать в московских переговорах», — заявил заместитель пресс-секретаря МИД Афганистана. Примечательно, что представители политического крыла движения «Талибан» в Катаре собирались посетить этот форум. Что разумеется не понравилось, как Кабулу, так и его главному спонсору Вашингтону. Так, во время разговора по телефону между афганским президентом Ашрафом Гани Ахмадзаем и главой российского МИДа Сергеем Лавровым была «достигнута договоренность о переносе мероприятия» на неопределенный срок. Стороны также выразили намерение согласовать дальнейшие усилия по вопросу продвижения афганского процесса. Помимо этого, были произнесены дежурные дипломатические фразы, которые с геополитической точки зрения мало, что значат Президент Афганистана поприветствовал усилия региональных государств, прежде всего России, по содействию восстановлению мира в Афганистане, подчеркнув, что его страна придерживается плана примирения, представленного на международной конференции по кабульскому процессу в апреле нынешнего года. По данным афганских СМИ, министр Лавров заверил президента Гани в том, что Москва поддерживает мирный процесс под афганским руководством и готова сотрудничать с правительством в Кабуле. Вот, что сказано в официальном пресс-релизе МИД России. «27 августа Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров провел телефонный разговор с Президентом Исламской Республики Афганистан А.Гани. В ходе беседы обсуждались актуальные вопросы двустороннего взаимодействия в вопросах афганского урегулирования, включая очередное заседание Московского формата консультаций по Афганистану под сопредседательством двух стран. Президент ИРА, поддержав в принципиальном плане идею организации московской встречи, предложил перенести ее проведение в связи с необходимостью выработки консолидированной позиции афганской стороны по данному вопросу, в том числе с учетом происходящих кадровых изменений в руководстве силового блока Афганистана. Была достигнута договоренность о совместной проработке новой даты встречи по дипломатическим каналам». Таким образом, все колоссальные усилия, направленные на организацию Московских консультаций, оказались пока тщетными.
Здесь хотелось бы подчеркнуть, что не все политические силы в Афганистане поддержали отказ Кабул от участия во встрече. Прямо противоположные заявления афганских политиков говорят о том, что решение проигнорировать Московские консультации, было принято в самый последний момент. Не исключено, что оно было принято также и под определенным воздействием извне. Неожиданно, но именно глава исполнительной власти – премьер-министр Афганистана Абдулла Абдулла заявил, что правительство приветствует иностранные инициативы по восстановлению мира в Афганистане. А накануне первый заместитель председателя Мешрано Джирги (верхней палаты афганского парламента) Мохаммад Алам Изидьяр заявил, что «отказ Афганистана от участия в московской встрече еще раз демонстрирует зависимость афганского правительства». Политик также обратил внимание, что ранее афганские власти приветствовали любые переговоры, посвященные мирному процессу. Он напомнил о конференциях в Кабуле и Ташкенте, которые проводились без участия представителей «Талибана». Он также добавил, что правительство приняло решение о прекращении огня с талибами, зная, какие негативные последствия может иметь данная инициатива. Сенатор отметил, что руководство Афганистана не принимает решения самостоятельно, а зависит от США, что, по его словам, создает серьезные проблемы для будущего страны. Отметим, что Изидьяр является достаточно влиятельным афганским политиком и занимает высокий пост, как с формальной, так и с фактической точки зрения. Напомним также, что еще до отказа от участия афганский посол России Абдул Каюм Кучай на пресс-конференции в РИА Новости заявил, что его страна приветствует Московские консультации и усилия России. Позже он добавил, что окончательное решение об отказе еще не принято.
Таким образом, к сожалению, можно констатировать, что российская дипломатия, так или иначе, и в определенной степени потерпела неудачу на афганском направлении. Разумеется, афганская политика – архисложная политика и здесь никто не застрахован от неудачи. Москва хотела провести параллельный американскому процесс по содействию переговорам между движением «Талибан» и Кабулом с участием самого широкого круга заинтересованных стран. Вашингтон в свою очередь запустил свой переговорный процесс и всячески хочет сохранить на него монополию. Россия и США находятся в достаточно жесткой конфронтации и практически любое решение или действия друг друга воспринимается крайне негативно. Кабул находится в зависимости от Вашингтона. И соответственно США надавили на Ашрафа Гани, одного из самых проамериканских политиков в истории Афганистана, и Кабул принял решение не ехать в Москву. Россия, в свою очередь, не смогла просчитать данные дипломатические игры. Сергею Лаврову пришлось спасать ситуацию и звонить в Арг. В любом случае, дипломатической катастрофы не произошло. Москва активна на афганском направлении и ведет достаточно диверсифицированную политику, имеет контакты практически со всеми игроками. И еще один фактор. Между прочим, отставка влиятельного секретаря Совета безопасности Афганистана Мохаммада Ханифа Атмара произошла не в последнюю очередь из-за того, что он был главным лоббистом Московских консультаций. Таким образом, можно констатировать, что США проводят достаточно успешную в своем понимании политику по ограничению влияния России в и вокруг Афганистана.