- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Размышления после заключения российско-турецкого соглашения по сирийской провинции Идлиб

Боевики и активисты организации «Белые каски» продолжают готовить провокацию с химическим оружием в зоне деэскалации в Идлибе. Об этом заявил во вторник 18 августа постоянный представитель России при ООН Василий Небензя на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном ситуации в Сирии. «Внутри идлибской зоны деэскалации продолжается подготовка боевиками и активистами «Белых касок» постановочных акций по применению химического оружия», — сказал он. Небензя сообщил, что в некоторых районах Сирии «съемки этой фикции уже состоялись». «При этом в них заставили сниматься ранее похищенных в провинциях Идлиб и Алеппо сирийцев, включая детей», — добавил постпред. «Также есть данные, что «Джебхат ан-Нусра» (террористическая организация, запрещена в РФ) на днях передала бочки с хлором группировке «Джейш аль-Изза» в Латамне и Кафр-Зите. Еще раз обращаем на это внимание. Мы предупреждали об этом неоднократно», — отметил он. «Видим, что некоторые наши партнеры используют Сирию как плацдарм, чтобы развязать в регионе гораздо более серьезный и опасный конфликт с далеко идущими и непредсказуемыми последствиями, — констатировал высокопоставленный дипломат. — В этой связи хотели бы еще раз призвать к подлинно коллективной работе по всем конфликтным ситуациям в регионе и уж тем более на контртеррористическом направлении и оставить попытки решить проблемы Сирии за ее спиной» В общем-то представитель России в ООН несколько запоздало вновь обострил тему провокации с химическим оружием в Идлибе, что видимо после договоренностей в рамках недавнего российско-турецкого саммита в Сочи большого значения уже не имеет. По крайней мере, в среднесрочной перспективе. Но информация пришла и ее надо озвучить. Скажем сразу, что детей видимо все-таки никто не похищал. Их родители отдали их на время «в аренду», что собственно является в странах Ближнего Востока обычной практикой. Но это частности, самое неприятное во всей этой истории в другом. Отметим, что жупел химической атаки со стороны Дамаска, похоже, становится любимым универсальным средством для Турции и Запада с точки зрения сдерживания военной активности правительственных сил и их союзников.  Причем говорить применительно к Идлибу надо именно о совместных усилиях Турции, Саудовской Аравии и Запада (с точки зрения их влияния на «Белые каски»). Там сложилось совершенно единое солидарное мнение по этому вопросу, и оно диктуется исключительно сиюминутным негативным отношением к сценарию силовой зачистки Идлиба. У каждой из сторон свои резоны, но пока констатируем еще один  итог последних по времени договоренностей по Идлибу. О нем пока никто не говорит, но он совершенно очевиден. Это создание опасного прецедента и иллюзии у Запада, Турции и Саудовской Аравии в том, что провокации с использованием химического оружия (а проще — примитивного хлора) являются надежным и достаточным основанием для того, чтобы успешно сдерживать даже на вербальном уровне возможные военные операции Дамаска, Москвы и Тегерана. Если брать последнее по времени  российско-турецкое соглашение, то из его публичной части совершенно очевидно,  что Москва пошла на очень серьезный компромисс в пользу турецких интересов. Создание демилитаризованной зоны в 10-15 км — это хорошо, но недостаточно с точки зрения прекращения вооруженных обстрелов и провокаций. Такой шаг абсолютно логичен с точки зрения именно первого шага. Если за ним не последуют иные договоренности и действия, и прежде всего жесткое задокументированное обязательство Анкары по размежеванию радикальных и умеренных групп сопротивления с их привязкой к карте, то этот шаг очень быстро будет девальвирован по своему значению. Современные орудия и системы залпового огня бьют сейчас далеко за 15 км, не говоря уже о дронах. Из этого соглашения пока неочевидны те выгоды, которая получила в этом случае Москва, а значит на Востоке и Западе четко созрело мнение, что Кремль сдал назад под угрозой новой провокации с химоружием и последующих ракетных ударов со стороны США и их союзников. Ровно так трактуется соглашение в Сочи, и все оппоненты президента САР Башара Асада его с удовлетворением поддержали в той или иной форме. Это в среднесрочной перспективе означает только то, что  разговоры о химоружии и соответствующих карательных мерах будут возникать всякий раз, когда Западу надо будет скорректировать позицию РФ по Сирии в свою пользу, и при этом необязательно в привязке к Идлибу. И самое главное, что все эти сочинские компромиссы совершенно не означают прекращение вооруженных провокаций со стороны боевиков.  Российские военные за прошедшие сутки зафиксировали обстрелы со стороны боевиков ряда населенных пунктов в сирийских провинциях Латакия, Алеппо и Хама. Об этом в нынешний  вторник сообщил журналистам руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон генерал-лейтенант Владимир Савченко. «В течение суток были зафиксированы обстрелы населенных пунктов Клаба, Икко (дважды) провинции Латакия, районов Хара, Халаб Эль-Джадид, Эз-Зандик, Эз-Захра, квартала научно-исследовательского центра (дважды), сектора Кастелло, района артиллерийского училища и северо-западных окраин города Алеппо, населенного пункта Зор-Махрука провинции Хама», — сказал он. Всего же  российские наблюдатели зафиксировали 39 случаев нарушения режима прекращения огня в Сирии за прошедшие сутки. Об этом сообщили в среду в Минобороны РФ. «Российской частью представительства совместной российско-турецкой комиссии… зафиксированы 39 случаев стрельбы в провинциях Латакия, Алеппо, Хама. Турецкой частью представительства нарушений не зафиксировано», — сообщили в ведомстве. От себя рискнем предположить, что видимо таким же образом будет обстоять примерно дело и соблюдением режима прекращения огня в новой демилитаризованной зоне. В Минобороны РФ указали, что не уменьшается количество нарушений со стороны незаконных вооруженных формирований, действующих в идлибской зоне деэскалации. Рискнем предположить, что и не уменьшится. А с чего эти нарушения должны уменьшаться? Ведь не в связи же с достигнутым российско-турецким соглашением, поскольку оно боевикам  гарантирует фактическую неприкосновенность.

И эти провокации будут продолжаться, несмотря на официальную позицию Анкары, подписанные в Сочи соглашения  и соответственно позицию официального политического крыла оппозиции. Оппозиционный Сирийский комитет по переговорам (СКП) приветствовал достигнутые между президентами России и Турции договоренности по Идлибу. Они, по мнению оппозиции, «прокладывают путь началу переходного периода в Сирии». В заявлении, размещенном во вторник в «Твиттере», глава СКП Наср аль-Харири подчеркнул, что реализация объявленного в Сочи соглашения о создании демилитаризованной зоны в северо-западной провинции Сирии «станет первым шагом на пути к всеобъемлющему политическому урегулированию». К ним же присоединились и американцы, что вообще надо полагать дурным симптомом. Соединенные Штаты поддержат договоренности Турции и России о создании демилитаризованной зоны в сирийской провинции Идлиб в том случае, если они помогут спасти жизни и избежать гуманитарной катастрофы в регионе. Об этом заявил во вторник на брифинге для журналистов официальный представитель коалиции во главе с США по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) американский полковник Шон Райан. «У нас не было времени обсудить это. Однако могу сказать, что если они будут выполняться и помогут спасти жизни, позволят избежать гуманитарной катастрофы, то, определенно, мы это поддерживаем», — ответил он на просьбу репортера прокомментировать соглашения Москвы и Анкары. Поправим полковника, который видимо еще не получил официальных указаний из Пентагона. Белый дом безусловно будет приветствовать это соглашение, как и любое другое, которое будет сдерживать военную экспансию правительственных сил и их союзников в северные районы Сирии. А именно примерно такой вариант развития событий мы сейчас видим: за создание демилитаризованной зоны Россия фактически идет на сохранение Идлиба в качестве официального оплота радикальной оппозиции (не надо себя обманывать, основной контингент там именно радикалы и члены их семей), да еще и закрепляем там постоянное турецкое военное присутствие.  Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу настаивает на необходимости увеличить число турецких военнослужащих на территории сирийской провинции Идлиб. Соответствующее заявление он сделал во вторник в Анкаре на пресс-конференции, трансляцию которой вел телеканал Эн-ти-ви. «У нас останется в Идлибе 12 наблюдательных пунктов (для мониторинга зоны деэскалации, что предусмотрено астанинскими соглашениями — прим. ТАСС). Однако нам необходимо направить туда дополнительные войска», — сказал министр. Он добавил, что в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе саммита лидеров РФ и Турции в Сочи 17 сентября, «Россия примет меры для предотвращения нападений и входа сил [сирийского] режима в Идлиб», а сама провинция «останется в ее нынешних границах». «Мы продолжим работать вместе с Россией. Мирные жители и умеренная оппозиция останутся в Идлибе, регион будет очищен от радикалов», — указал Чавушоглу, имея в виду главным образом 10-15-километровую демилитаризованную зону вдоль границы провинции. Сирийская оппозиция сохранит за собой занимаемые территории в провинции Идлиб на северо-западе страны. Об этом во вторник заявил официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын на своей странице в «Твиттере». «В рамках соглашений с Россией сирийская оппозиция останется на тех территориях, которые сейчас занимает», — заявил Калын (какая конкретно оппозиция?- авт.) Он также отметил, что Россия и Турция будут проводить совместное патрулирование территорий в регионе. И все. Что и требовалось доказать. И вот если эта провинция будет к тому же в достаточной степени насыщена турецкими силами, то о ее зачистке можно будет благополучно забыть.

Это безусловно отвечает интересам США в Сирии. Причем российско-турецкое соглашение никоим образом на это стремление США по глобальному сдерживанию России в регионе не влияет.  Соединенные Штаты примут решение о дальнейшем военном присутствии в Сирии после разгрома террористической группировки «Исламское государство». Об этом заявил во вторник 18 сентября президент США Дональд Трамп во время совместной пресс-конференции в Белом доме со своим польским коллегой Анджеем Дудой. «Мы проделали прекрасную работу в Сирии и в этом регионе, ликвидируя ИГ, именно поэтому мы там. Мы близки к тому, чтобы завершить эту работу. А затем мы решим, что мы будем делать дальше», — сказал он, отвечая на вопрос о сроках возвращения американских войск из Сирии и возможности продолжения войны в регионе. «Мы ликвидировали ИГ на очень большой территории на Ближнем Востоке. Эти люди больше не приедут сюда [в США], потому что их больше нет», — отметил Трамп. «Мы примем решение достаточно быстро», — добавил президент США. Соединенные Штаты в настоящее время контролируют часть территории на севере Сирии, на восточном берегу Евфрата, где поддерживают «Силы демократической Сирии», состоящие преимущественно из курдов. Американские военные также сохраняют присутствие на юго-востоке страны, где ими создана база в районе населенного пункта Эт-Танф. Мы считаем, что решение уже принято, и американские войска в той или иной мере на сирийской и иракской территориях останутся надолго. Касательно Сирии, то до тех пор, пока там будут дислоцированы российские и иранские войска. В этой связи борьба ИГ становится достаточной «палочкой-выручалочкой» для Вашингтона, с ним можно бороться так же долго, как и с «Аль-Каидой» (запрещена в России), например. При этом никаких маркеров того, побеждено ли это явление или нет, не существует в природе. Американцы в Сирию не для борьбы с ИГ пришли, а для сдерживания российского и иранского влияния. А эта тема тесно связана с присутствием Асада у власти. Что собственно и официально подтвердил представитель американской администрации.  США считают необходимым добиваться долгосрочного прекращения огня в Сирии и не намерены предоставлять помощь на реконструкцию страны до тех пор, пока у власти находится Башар Асад. Об этом заявил во вторник 18 сентября спецпредставитель госсекретаря США по Сирии Джеймс Джеффри на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном ситуации на Ближнем Востоке. «Как стало вчера известно, Россия и Турция договорились стабилизировать ситуацию в [сирийской провинции] Идлиб, — заявил он. — Мы призываем все стороны взять обязательство добиваться долгосрочного прекращения огня и предпринять шаги для содействия женевскому переговорному процессу. Единственным путем к урегулированию является действенное и включающее все стороны политическое решение». Представитель США повторил бескомпромиссную позицию США в отношении сирийского руководства и роли Ирана в сирийском конфликте. «Асад и его приспешники никогда не будут приняты в сообщество цивилизованных стран, — утверждал он. — Никакой помощи в восстановлении страны не будет, во всяком случае, с нашей стороны». По его словам, «стабильности в Сирии не будет до тех пор, пока на территории этой страны находятся иранские формирования». «Они развернуты по соседству с Израилем, что неприемлемо», — утверждал Джеффри. «Если Россия заинтересована в том, чтобы обеспечить мир в Сирии, она должна добиваться того, чтобы иранские формирования раз и навсегда были выведены из Сирии», — добавил спецпредставитель госсекретаря США. Собственно сформулировано все достаточно четко и предметно. Это к вопросу истинных целей США в Сирии и соответственно их корреляции с российскими интересами. Дополним американского представителя. Такой помощи в реконструкции Сирии, на которую кто-то в российской дипломатии всерьез рассчитывал, не будет оказывать и ЕС. Опять же до тех пор, пока у власти в Сирии находится Асад.   Глава МИД ФРГ Хайко Маас убежден, что все сирийцы, включая беженцев, должны участвовать в политическом процессе урегулирования конфликта в Сирии, и ему трудно представить, что президент САР Башар Асад после завершения этих процедур останется у власти. «В рамках этого политического процесса будет собран конституционный комитет, чтобы затем начался демократический процесс, в ходе которого сирийцы, все сирийцы без исключения, и те, которые бежали, и те, которые были изгнаны, определят будущее своей страны», — сказал Маас в пятницу в Берлине на пресс-конференции по итогам переговоров со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. «Чтобы по завершении такого процесса открылась перспектива для Асада… я себе представить такого не могу», — подчеркнул он. То есть, если победит на выборах Асад, то эти результаты признаны коллективным Западом не будут по определению.

Мы  привели эти официальные позиции США и фактически всего ЕС для того, чтобы четко показать, что основным смыслом всех действий Запада в Сирии является безусловный уход Асада в результате всеобщих выборов, после чего очень быстро начнется ревизия соглашений о присутствии в Сирии российских баз. При этом основным условием реализации такого сценария является сохранение любой ценой оплотов вооруженной оппозиции в Сирии, что позволяет их представителям на равных участвовать в политическом процессе. Без такого условия реализация этого сценария фактически невозможна, поскольку мирное урегулирование пойдет уже совсем по иным лекалам в рамках постепенного нащупывания баланса сил и достижения компромисса между Асадом и сирийской суннитской элитой. Или, вернее, ее значительной частью. В данном случае Россия сочинскими соглашениями по Идлибу пока сохраняет в обойме именно негативный для себя сценарий мирного урегулирования в Сирии.