- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О переговорах российских и американских дипломатов с афганским движением «Талибан»

Россия в настоящее время согласовывает с правительством Афганистана модальности встречи в московском формате, которую планируется провести до конца года. Об этом в интервью ТАСС заявил спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов. «Рассчитываем провести отложенную встречу московского формата по Афганистану до конца текущего года. В настоящее время с Кабулом согласовываются модальности предстоящего мероприятия, — сказал высокопоставленный дипломат. — Как и ранее оставляем двери открытыми для участия в заседании представителей США». Кабулов подчеркнул, что афганское правительство не отказывалось от участия в консультациях в московском формате, которые были намечены на сентябрь и затем отложены. «Президент Ашраф Гани в телефонном разговоре с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым предложил перенести ее в связи с необходимостью выработки консолидированной позиции афганской стороны по данному вопросу. После этого модальности проведения заседания в предварительном порядке обсуждались в ходе российско-афганских консультаций в Москве с заместителем министра иностранных дел Афганистана Насиром Андишой, результаты которых мы оцениваем положительно», — указал он. Рискнем предположить, что эти модальности будут согласовываться еще очень неопределенный период времени.  На 4 сентября в российской столице были намечены консультации по Афганистану в московском формате. Приглашение принять участие во встрече было направлено 12 странам, включая США, которые ответили отказом. Кроме того, на заседание было приглашено руководство политического офиса запрещенного в РФ движения «Талибан» в Дохе. В данном случае снова отметим, что российский МИД не оставляет своих попыток «вклиниться» в процесс внутриафганского урегулирования в качестве одной из основных посреднических сил. Эти сообщения появились именно на фоне активизации попыток нового представителя США по Афганистану завязать некие переговоры с талибами.  Радикальное движение «Талибан» (запрещено в РФ) в субботу подтвердило факт встречи со спецпредставителем США по Афганистану Залмаем Халилзадом в Катаре. Как сообщает телеканал «Толо ньюс» в своем «Твиттере», стороны договорились продолжать совместно прикладывать усилия к достижению мира в Афганистане. Представители «Талибана», как указывает телеканал, отметили необходимость «реального и всестороннего решения конфликта в Афганистане». Отмечается, что делегацию талибов на встрече возглавил руководитель представительства движения в Катаре Шер Мохаммад Аббас Станикзай. По данным агентства Хама Пресс, стороны также обсудили возможность вывода иностранных войск с территории Афганистана. Ранее сегодня газета «Уолл-стрит джорнэл» со ссылкой на осведомленный источник проинформировала о том, что недавно назначенный спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад встретился в пятницу в Дохе с представителями радикального движения «Талибан». Это уже вторая встреча официальных лиц США с представителями «Талибана» за последние несколько месяцев. В июле в катарской столице прошли аналогичные консультации, в которых с американской стороны принимала участие первый зампомощника госсекретаря США по вопросам Южной и Центральной Азии Элис Уэллс. Тогда стороны, по данным «Уолл-стрит джорнэл», обсуждали возможность урегулирования конфликта в Афганистане. Сразу отметим, что пока рано говорить о каких-то результатах. И сейчас главное в другом: катарское представительство «Талибана» в общем-то имеет малое отношение к пропакистанской «Кветтской шуре», в силу чего говорить о каких-то фундаментальных и представительных переговорах излишне. И этот водораздел в общем-то образовался не вчера, а после того, как с подачи афганских спецслужб стало очевидным, что харизматичный лидер талибов мулла Омар отбыл в мир иной в 2015 году, и среди верхушки талибов развернулась ожесточенная борьба за власть. И вот в ее итоге собственно и образовалась то самое пуштунское «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России) в южных областях Афганистана, политическим крылом которого и является представительство «Талибана» в Дохе. Мы это говорим в связи с тем, что если американские и российские дипломаты разговаривают именно с этой частью талибов, то это говорит только о том, что они пытаются выстраивать некие коммуникации как раз с ИГ. Их количество максимум составляет три тысячи боевиков на юге страны, и смысл общения с ними в рамках достижения компромисса для сторон безусловно разные. Для Москвы- это перехват эстафетной палочки главного миротворца во внутриафганском урегулировании.  Прежде всего в пику американцам без всякой надежды на какой-то реальный прогресс. То есть, классический вариант: движение — все, результат — ничто. Для американцев все сложнее. В рамках формирования новой системы военно-политического выживания режима в Кабуле с учетом реанимации в расширенном составе «Северного альянса» с насыщением его местными таджиками и узбеками, которые в том числе и вернулись на север Афганистана из Ирака и Сирии (отсюда постоянные выражения обеспокоенности наличием сторонников ИГ на севере Афганистана со стороны Москвы), и соответственно — проведение по возможности наиболее беспроблемное всеобщих выборов. Ровно об этом в том числе и разговаривает З.Халилзад в Дохе, имея при этом ввиду и сценарий полного умиротворения катарской части «Талибана» путем инкорпорации ее представителей во власть. То есть, некая пошаговая дипломатия в рамках минимизации уровня насилия и  сужение круга открытых оппонентов Кабула. При этом  очевидно,  что контакты с именно пропакистанской частью движения «Талибан» американцы не ведут. Хотя и проталкивали эту идею во время последнего по времени визита госсекретаря США М.Помпео и главы Комитета начальников штабов Джозеф Данфорда в Пакистан в этом месяце. В частности, они потребовали от нового премьера Пакистана Имрана Хана  не предпринимать усилия по блокированию попыток Залмая Халилзада вести диалог с представителями талибов. Но никаких попыток вести такие контакты именно с пропакистанскими талибами он пока и не предпринимал. Более того, отказ Эр-Рияда и Вашингтона сразу же после отъезда высокопоставленной американской делегации предоставить Исламабаду срочную финансовую помощь свидетельствует о том, что договориться в полной мере  с пакистанцами у американцев не получилось, а без этого условия ни о каких внятных переговорах с подконтрольной им части талибов (а именно они и представляет основную силу сопротивления, но не сторонники ИГ), излишне.  Об этом же свидетельствует и растущая динамика боевых выступлений талибов за последние две недели. Россия видит реальную опасность срыва парламентских выборов в Афганистане из-за намерения радикального движения «Талибан» (запрещено в РФ) саботировать голосование. Об этом в интервью ТАСС заявил спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов. По его словам, сейчас в политическом поле Афганистана «складывается неоднозначная ситуация». «С одной стороны, проведение 20 октября парламентских выборов является серьезной проверкой на демократию афганского общества, поскольку они должны показать, смогла ли новая афганская власть создать подлинно демократические и, главное, работающие на практике ее институты, — указал дипломат. — Но, с другой стороны, успешное проведение этих выборов может действительно усилить конфликтный потенциал в весьма поляризованном афганском обществе, где обязательно будет много недовольных их результатами».  Он отметил, что намерение талибов «саботировать выборный процесс не может не вызывать обеспокоенность». «В условиях фактического контроля движения «Талибан» над половиной территории страны существует реальная опасность срыва голосования», — подчеркнул собеседник агентства. Выборы в Народную палату Афганистана (нижняя палата парламента) запланированы на 20 октября. Одновременно с выборами в законодательный орган состоится избрание представителей местных органов власти. Если подытожить заявление Кабулова, то налицо попытка пропакистанских талибов сорвать голосование, что лишь подтверждает факт того, что с ними переговоры никто не ведет.

В этой связи непонятны конечные цели российского МИДа, которые через контакты на уровне классической дипломатии и спецслужб пытаются сподвигнуть Доху на то, чтобы в Москву приехали представители подконтрольного ей крыла движения «Талибан». Говорили и повторим, что в таком случая в Москве будут встречать представителей официально запрещенной в России организации. Особенно с учетом того, что представители режима в Кабуле на какие-то московские форматы без согласования с США не пойдут. А те такие инициативы Москвы откровенно блокируют без всяких перспектив изменения этой ситуации. Кабул вряд ли пока пойдет на пересмотр соглашения о безопасности с Вашингтоном, регламентирующего пребывание американских войск в исламской республике. Такое мнение в интервью ТАСС выразил спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов. «Насколько нам известно, афганский парламент пока не голосовал за пересмотр упомянутого  соглашения с США о безопасности. Знаем лишь о том, что за это выступают многие депутаты, — заметил дипломат. — А причиной является то, что этот договор, регламентирующий пребывание американских войск в Афганистане, фактически никак не содействует стабилизации ситуации в стране. Однако пока, как представляется, афганская сторона вряд ли решится на пересмотр данного договора». По словам Кабулова, хотя присутствие контингентов США и стран НАТО в Афганистане удерживает военную ситуацию от обвала, оно никак не способствует урегулированию афганского конфликта и стабилизации обстановки в стране. (Еще как «стабилизируют», поскольку минимизируют как раз ту самую возможную экспансию радикалов в Цетральную Азию, о которой так много говорят в Москве -авт.). Поэтому мы убеждены в необходимости отказа от ставки на силовое давление на вооруженную оппозицию, которую сейчас продвигает Вашингтон вместе со своими западными союзниками, и интенсификации политико-дипломатических усилий по скорейшему запуску диалога между Кабулом и Движением талибов (запрещенная в РФ организация — прим. ТАСС)», — подчеркнул он. То есть, другими словами признать пропакистанских талибов официально легитимной силой. Но при чем здесь тогда прокатарское обособленное крыло этого движения, которое МИД РФ всеми правдами и неправдами пытается затянуть на мертворожденный и бесперспективный московский формат?