Говоря об афганской войне, эксперты и журналисты зачастую анализируют деятельность исключительно США. Однако нужно иметь в виду, что, начиная с конца 2001 года, контртеррористическую и миротворческую деятельность лежит на плечах нескольких десятков стран, в основном, членов НАТО. В связи с этим есть необходимость, не касаясь Вашингтона, проанализировать активность остальных стран в Афганистане. Накануне депутаты чешского парламента заявили, что считают необходимым пересмотреть целесообразность участия военных республики в миротворческой миссии в Афганистане. Кроме того, движение «Свобода и прямая демократия» призывает к проведению внеочередного заседания депутатов, где тема миротворческих миссий и участия в них чешских профессиональных военных может быть подвергнута всестороннему обсуждению. Как отметил представитель социал-демократов и бывший министр иностранных дел Любомир Заоралек, Чехия и НАТО должны задуматься о выводе своих подразделений из Афганистана. С его мнением согласны депутаты от Коммунистической партии Чехии и Моравии. По мнению заместителя председателя партии христианских демократов Яна Бартошека, в настоящее время необходимо провести серьезное обсуждение мер, «которые можно предпринять с целью снижения риска для чешских военных». В свою очередь, министр иностранных дел Чехии социал-демократ Томаш Петршичек не считает, что Прага должна отказаться от участия в миротворческой миссии в Афганистане по причине гибели своих солдат. Во время интервью новый глава внешнеполитического ведомства отметил, что чешские военнослужащие, проходящие службу в этой стране, помогают усилить безопасность и в Чехии. Свое мнение он обосновал тем, что в данном случае речь идет об ограничении распространения наркотиков и предотвращении новой миграционной волны из упоминаемого региона. Напомним, что 22 октября в Афганистане при исполнении служебных обязанностей погиб чешский военнослужащий старший сержант Томаш Прохазка. Еще двое солдат были ранены. Это уже не первый случай гибели военнослужащих, представляющих Чехию в миротворческом контингенте в Афганистане. После произошедшего глава правительства Чехии Андрей Бабиш заявил о своем намерении обсудить с руководителем Министерства обороны Любомиром Метнаром меры, которые можно предпринять для предотвращения атак на чешских военнослужащих. В связи с этой новостью анализ деятельности стран НАТО в Афганистане стал еще более актуальным. Напомним, что сразу после терактов в США руководство НАТО обратилось к статье V Вашингтонского договора. В данной статье говорится о коллективной обороне: «если нападению подвергся один из членов альянса в Северной Америке или Европе, то другие будут расценивать это как нападение на всех». В начале XXI века НАТО впервые применило статью о коллективной обороне и поддержало действия США в Афганистане. Несмотря на предложенную помощь со стороны НАТО, в первые месяцы (октябрь-декабрь 2001 г.) военной операции в Афганистане США предпочли действовать самостоятельно, изредка прибегая к помощи своего главного европейского партнера ― Великобритании. С изменением ситуации в Афганистане и постепенным ухудшением военно-политической обстановки отношение к афганской кампании внутри Североатлантического альянса начало меняться. Афганская война из некогда «молниеносной победы НАТО» постепенно превращалась в провальную акцию. Многие члены альянса просто отказывались вести боевые действия, а свое участие в военной операции ограничивали лишь показательным присутствием в безопасных районах Афганистана. Парадоксально, что количество военных НАТО увеличивалось, а их эффективность падала. Однако прежде чем многие члены НАТО стали критически смотреть на кампанию в Афганистане, организация постепенно расширяла свое присутствие в этой стране. Можно выделить три этапа расширения альянса в Афганистане: август 2003 г., сентябрь 2005 г., июль 2006 г.
Так, во время своей поездки в Афганистан в 2003 г., в провинцию Гардез, министр обороны США Дональд Рамсфелд заявил, что устал от постоянных обвинений в том, что Вашингтон не позволяет НАТО расширить свою роль в афганской кампании. В августе 2003 г. НАТО официально взяло на себя командование войсками Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане. С этого момента штаб-квартира миротворческой миссии в Афганистане получила постоянную связь с главной штаб-квартирой НАТО в Европе. 13 октября 2003 г. СБ ООН единогласно принял резолюцию № 1510, которая расширила миссию МССБ. Данный документ «расширил мандат МССБ, позволяющий, при наличии соответствующих ресурсов, поддержать Временное правительство в Афганистане и его приемников в части обеспечения безопасности на территории Афганистана за пределами Кабула и его окрестностей». С ухудшением ситуации в Ираке США, на наш взгляд, начали искать новые механизмы для того, чтобы уменьшить свое присутствие в Афганистане. Данный шаг был необходим для того, чтобы Вашингтон мог уделить больше внимания и ресурсов для войны в Ираке. Руководством США было принято решение переложить часть ответственности как за военные операции, так и за гуманитарную составляющую на страны, входящие в НАТО.